張雪松
吉林農(nóng)業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 吉林四平 136001
近幾年來,國家出臺了一系列惠農(nóng)政策,對農(nóng)民購買農(nóng)機具給予補貼。這些補貼政策極大地調(diào)動了農(nóng)民購買農(nóng)機具的積極性,促進了農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展需要培訓(xùn)大批高素質(zhì)的農(nóng)機人才。然而,由于農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校經(jīng)費有限,教學(xué)設(shè)備陳舊,教學(xué)設(shè)備和設(shè)施數(shù)量不足,老設(shè)備不能及時更新,新設(shè)備不能及時引進等原因,嚴(yán)重影響培訓(xùn)質(zhì)量[1]。
21世紀(jì)是信息技術(shù)時代,傳統(tǒng)農(nóng)機培訓(xùn)方式已不適應(yīng)時代的需要,現(xiàn)代農(nóng)機培訓(xùn)應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)化、信息化培訓(xùn)方式。因此,農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)建設(shè)農(nóng)機培訓(xùn)信息平臺,以滿足農(nóng)機培訓(xùn)的需要。
融資租賃是出租人(租賃公司)、承租人(用戶)、制造商(或經(jīng)銷商)三方參與的交易活動。融資租賃是既有融資又有融物雙重職能的交易活動。出租人融通資金為承租人提供所需的硬件、軟件及設(shè)備,承租人通過支付租金獲得硬件、軟件及設(shè)備的使用權(quán)。融資租賃在農(nóng)機培訓(xùn)信息平臺建設(shè)中可以發(fā)揮非常重要的作用。
目前,農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校的資金來源主要是財政撥款和收取培訓(xùn)費。因此,采取一次性購買的方式建設(shè)農(nóng)機培訓(xùn)信息平臺,對農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校來說是非常困難的。融資租賃具有用別人的錢辦自己的事、用明天的錢辦今天的事、用較少的錢辦較大的事等特點[2]。采取融資租賃的方式建設(shè)農(nóng)機培訓(xùn)信息平臺可以突破當(dāng)年的預(yù)算規(guī)模,通過支付較少的租金就可以獲得硬件、軟件及設(shè)備的使用權(quán),大大減輕資金壓力。
以買斷式建設(shè)農(nóng)機培訓(xùn)信息平臺可能需要幾年才能完成,而采用融資租賃方式建設(shè)當(dāng)年就可以建成,大大縮短建設(shè)時間,加快了建設(shè)速度。例如,假定建設(shè)農(nóng)機培訓(xùn)信息平臺需要投資1000萬元,如果以買斷式建設(shè),每年只能投資200萬元,需要5年才能建成;如果采用融資租賃方式建設(shè),首期支付200萬元租金就可以獲得全部硬件和軟件的使用權(quán),當(dāng)年就可以建成,大大縮短建設(shè)時間。
采用融資租賃方式可以獲得較大的融資額。因此,培訓(xùn)學(xué)校可以從整體信息平臺建設(shè)出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一使用資金,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一租賃硬件、軟件及有關(guān)設(shè)備,這樣既可以節(jié)省資金和時間,又便于管理。由于采用融資租賃方式建設(shè)能夠加快建設(shè)速度,使建設(shè)時間大大縮短,因此可以使農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校提前使用信息平臺。
圖1 “品字形”融資租賃模式
“品字形”融資租賃模式,也稱為直接租賃模式。
1)“品字形”融資租賃模式圖?!捌纷中巍比谫Y租賃模式,參與方有出租人(租賃公司)、制造商或銷售商(提供硬件、軟件及設(shè)備)和承租人(農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校)三家,每兩家之間都有著業(yè)務(wù)關(guān)系,其形狀構(gòu)成品字形。“品字形”融資租賃模式如圖1所示。
2)“品字形”融資租賃模式操作流程。“品字形”融資租賃模式的操作流程如圖2所示。
①確定項目。由農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校提供所需要的融資金額預(yù)算和硬件、軟件及設(shè)備采購計劃,租賃公司項目負(fù)責(zé)人與農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校項目負(fù)責(zé)人共同論證項目的可行性,并形成初步意向。
②評估項目。租賃公司對農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校提交的《信用調(diào)查表》進行評估,明確融資項目的可信性及相關(guān)資金額度,同時簽訂合作協(xié)議。
③確定硬件、軟件及設(shè)備方案。根據(jù)農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校提供的《項目硬件、軟件及設(shè)備需求一覽表》,租賃公司項目工程師與硬件、軟件及設(shè)備具體使用者共同討論方案,充分了解各硬件、軟件及設(shè)備的使用方案。以農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校為主,租賃公司參與,通過招標(biāo)方式,最終確定硬件、軟件及設(shè)備生產(chǎn)廠家與相關(guān)價格。
④簽訂合同。由圖1可以看出,參與方共有三家,每兩家之間都有業(yè)務(wù)關(guān)系,簽訂的合同應(yīng)該有3份:一是租賃公司與農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校簽訂的租賃合同;二是租賃公司與硬件、軟件及設(shè)備制造商(或銷售商)簽訂的供貨合同;三是硬件、軟件及設(shè)備制造商(或銷售商)與農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校簽訂的售后服務(wù)合同。
⑤支付租金。項目建設(shè)完畢后,農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校按照租賃合同支付租金。
⑥轉(zhuǎn)移硬件、軟件及設(shè)備所有權(quán)。租賃期結(jié)束時,根據(jù)雙方的約定,將硬件、軟件及設(shè)備的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校。
“回租賃”模式,也稱售后回租。
1)“回租賃”模式圖?!盎刈赓U”是承租人將自有物品出售給租賃公司,再從租賃公司租回使用,即租賃物不屬于外購,而是承租人自有的情形[4]。這種租賃方式是融“資”而不是融“物”,是承租人利用出租人支付的設(shè)備款購買設(shè)備?!盎刈赓U”模式如圖3所示。
圖2 “品字形”融資租賃模式操作流程
圖3 “回租賃”模式
圖4 “回租賃”模式操作流程
從圖中可以看出,承租人與出租人有兩次交易。一次是買賣交易,即承租人將自己的設(shè)備賣給出租人;一次是租賃交易,即出租人把從承租人那里買來的設(shè)備又租給承租人。承租人通過出賣設(shè)備獲得資金,用此資金與制造商(或銷售商)發(fā)生買賣交易,從而獲得所需要的硬件、軟件和設(shè)備。
2)“回租賃”模式操作流程?!盎刈赓U”模式操作流程如圖4所示。
①協(xié)商回租賃事宜。農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校將現(xiàn)有的部分或全部設(shè)備出售給租賃公司,出售后再從租賃公司租回使用。
②簽訂合同。租賃公司與農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校簽訂設(shè)備買賣合同和租賃合同。
③支付相關(guān)款項。租賃公司依據(jù)買賣合同向農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校支付設(shè)備款,租賃公司獲得設(shè)備的所有權(quán)。農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校依據(jù)租賃合同向租賃公司支付租金,獲得設(shè)備的使用權(quán)。
④購買設(shè)備。農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校利用出售設(shè)備所獲得的資金購買農(nóng)機培訓(xùn)信息平臺建設(shè)所需要的硬件、軟件和設(shè)備。
⑤收回設(shè)備所有權(quán)。租賃期滿,農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校收回設(shè)備所有權(quán)。
據(jù)調(diào)查,同方股份有限公司和北京融金鼎業(yè)設(shè)備租賃公司等企業(yè)已經(jīng)開展融資租賃信息化建設(shè)和實訓(xùn)實驗室建設(shè)業(yè)務(wù)。
據(jù)報道,由教育部教育管理信息中心牽頭,先后在河南、黑龍江、山西等省份的教育信息化過程中嘗試實施了融資租賃項目,這些地區(qū)和學(xué)校通過租賃項目得到信息化工程所需的設(shè)備及相應(yīng)的項目配套資金,取得令人滿意的效果[5]。據(jù)調(diào)查,吉林省長春中醫(yī)藥大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院、吉林農(nóng)業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院等多所院校采用融資租賃方式建設(shè)校園網(wǎng)和實訓(xùn)實驗室,收到較好的效果。
為了保證租賃業(yè)的健康發(fā)展,我國已經(jīng)出臺相關(guān)法律法規(guī)。如:1996年最高人民法院制定《關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件若干問題的規(guī)定》;1999年頒布《中華人民共和國合同法》;2000年中國人民銀行發(fā)布《金融租賃公司管理辦法》;2001年財政部頒布《企業(yè)會計準(zhǔn)則——租賃》;等等。這些法律法規(guī)為農(nóng)機學(xué)校采取融資租賃方式建設(shè)信息平臺提供了法律保證。
租賃公司是出租人,硬件、軟件及設(shè)備的所有權(quán)在租賃公司,農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校只有硬件、軟件及設(shè)備的使用權(quán)。很明顯,在融資租賃活動中,租賃公司的風(fēng)險比較大,而農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校的風(fēng)險比較小。
綜上所述,采用融資租賃方式建設(shè)農(nóng)機培訓(xùn)信息平臺有利于減輕資金壓力,有利于加快信息平臺建設(shè)速度,有利于統(tǒng)籌規(guī)劃和提前使用信息平臺,且風(fēng)險小。因此,采用融資租賃方式建設(shè)農(nóng)機培訓(xùn)信息平臺是可行的,可供農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校參考。
[1]張曉輝.關(guān)于校企社聯(lián)合農(nóng)機培訓(xùn)模式的研究[J].中國農(nóng)機化,2011(6):138-141.
[2]張明哲.政府補貼與融資租賃技術(shù)結(jié)合在農(nóng)機推廣中的應(yīng)用研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2009(20):9662-9663.
[3]楊春華.融資租賃技術(shù)在農(nóng)機推廣中的應(yīng)用研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2009(1):425-426.
[4]宋延榮,蔡桂國,張圣飛.高校融資租賃方式的實踐與探索[J].教育財會研究,2010(2):32-35.
[5]房未.論融資租賃與我國西部地區(qū)教育信息化的資金籌措:上[J].教育信息化,2006(8):13-15.
[6]楊超明,鄒吉波.關(guān)于融資租賃在教學(xué)設(shè)備建設(shè)中的應(yīng)用研究[J].吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院學(xué)報,2006(4):46-48.