任麗梅 張 宏 鄧 慧 彭 彬

（1.中國石油西南油氣田公司天然氣經(jīng)濟(jì)研究所，四川 成都 610051；2.中國石油西南油氣田公司油氣銷售結(jié)算部，四川 成都 610051；3.中國石油西南油氣公司采氣工程研究院 四川 廣漢 618300；4.中國石油川慶鉆探公司，四川 成都 610051）

0 引言

作業(yè)成本管理可以將成本控制從傳統(tǒng)的產(chǎn)品層徹底深入到作業(yè)層，把成本和成本發(fā)生的原因?qū)?yīng)起來，通過對成本發(fā)生原因的分析和控制來降低成本發(fā)生。分析資源、作業(yè)和產(chǎn)出三者的關(guān)系是開展作業(yè)成本管理的重點(diǎn)，其目的是確定資源的消耗是否必要，作業(yè)的發(fā)生是否必要，及時評價作業(yè)的有效性及價值。老氣田開采逐漸進(jìn)入中后期后，生產(chǎn)成本上升很快，為了深入推進(jìn)低成本戰(zhàn)略的實(shí)施，有必要對現(xiàn)行成本管理狀況進(jìn)行深入分析，采用作業(yè)成本這種比較先進(jìn)的管理方法，促進(jìn)企業(yè)獲利能力以及競爭能力不斷提高。

1 作業(yè)成本管理內(nèi)涵與基本方法

1.1 內(nèi)涵

作業(yè)成本管理是作業(yè)成本計算方法的科學(xué)思想升華和管理范疇的進(jìn)一步延伸，其內(nèi)涵是在作業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行的企業(yè)成本管理和控制，根據(jù)作業(yè)成本計算所提供的產(chǎn)品生產(chǎn)信息，把傳統(tǒng)成本管理核心由產(chǎn)品和部門層次轉(zhuǎn)移到先進(jìn)的作業(yè)層次。要實(shí)現(xiàn)作業(yè)成本管理，前提是進(jìn)行作業(yè)分析，通過成本和資源動因來解釋成本。作業(yè)成本管理是為了適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境，把企業(yè)管理重心深入到作業(yè)層次的一種科學(xué)的新的管理觀念。其任務(wù)是進(jìn)行作業(yè)分析，從而分辨出企業(yè)生產(chǎn)過程中的增值作業(yè)與非增值作業(yè)，實(shí)現(xiàn)改進(jìn)增值作業(yè)，盡可能消除非增值作業(yè)，優(yōu)化作業(yè)鏈和價值鏈，重組有效的資源配置模式，從而實(shí)現(xiàn)成本的事前、事中、事后控制。

1.2 基本方法

作業(yè)成本管理是以作業(yè)的成本計算為施行基礎(chǔ)，成本核算和控制是主要手段，進(jìn)行作業(yè)分析后，結(jié)合企業(yè)流程重組和組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，構(gòu)造企業(yè)作業(yè)鏈和價值鏈，優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營過程。

作業(yè)分析包括對企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品的分析、擁有資源的分析、產(chǎn)品完成過程中的作業(yè)分析、產(chǎn)品價值形成過程中的價值鏈分析。產(chǎn)品分析主要是對產(chǎn)品進(jìn)行市場調(diào)研，以及在市場調(diào)研基礎(chǔ)上應(yīng)用掌握的技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計。產(chǎn)品作業(yè)的價值鏈分析包括企業(yè)內(nèi)部價值鏈、企業(yè)外部價值鏈以及內(nèi)外價值鏈的比較分析。產(chǎn)品的生產(chǎn)作業(yè)分析是對作業(yè)的重要性、有效性和增值性進(jìn)行研究。企業(yè)的資源分析主要是對企業(yè)所擁有或者可以得到的以及企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)所需要的資源種類和數(shù)量分析。

作業(yè)分析還有助于對增值作業(yè)和不增值作業(yè)的辨別。通過辨別，可以有針對性地提高增值作業(yè)的資源利用率，以及減少或消除不增值作業(yè)，這也是作業(yè)管理的核心。作業(yè)管理根據(jù)作業(yè)成本計算得到成本信息，對企業(yè)流程進(jìn)行有效調(diào)整，優(yōu)化作業(yè)鏈，減少企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不必要的資源消耗。

2 老氣田作業(yè)成本管理要素

2.1 成本構(gòu)成

老氣田開采過程中的成本構(gòu)成包括各項生產(chǎn)成本、期間費(fèi)用和地質(zhì)勘探費(fèi)用。生產(chǎn)成本則包括操作成本和折舊折耗。計算公式如下：

2.2 作業(yè)動因分析

1）產(chǎn)出作業(yè)成本的計算、歸集。根據(jù)作業(yè)成本管理的基本思想，結(jié)合國內(nèi)研究天然氣生產(chǎn)的概況，以及老氣田的生產(chǎn)特點(diǎn)，建立老氣田作業(yè)庫。具體有以下7個作業(yè)中心：采氣作業(yè)、井下作業(yè)、注水作業(yè)、油氣集輸作業(yè)、油氣處理作業(yè)、動態(tài)監(jiān)測、生產(chǎn)管理［2］。作業(yè)中心也稱作相應(yīng)的各級作業(yè)庫。作業(yè)中心成本動因包括井次、工時、天然氣量、水量、氣井?dāng)?shù)等。確定了7個作業(yè)中心每年成本動因的消耗量，用作業(yè)中心歸集的年消耗資源費(fèi)用除以年成本動因的消耗量，就可以得到成本動因分配率。統(tǒng)計各年各作業(yè)中心的成本動因消耗量，乘以年成本動因分配率，就得到年產(chǎn)品作業(yè)成本。計算公式如下：

由于老氣田生產(chǎn)的產(chǎn)品只有天然氣，故只需將各作業(yè)成本庫歸集的成本合計，其合計結(jié)果就是天然氣作業(yè)成本總的作業(yè)動因分配率。

2）作業(yè)增值性的判斷。在天然氣開采企業(yè)中，每一項作業(yè)，設(shè)計管理得當(dāng)就是增值作業(yè)，設(shè)計管理不當(dāng)就是非增值作業(yè)。衡量作業(yè)增值與否的標(biāo)準(zhǔn)，是看能不能帶來產(chǎn)量的增加或生產(chǎn)效率的提高。非增值作業(yè)可以被減少、重組或刪除，但這不會影響組織所要求的產(chǎn)量。但是，有時為了進(jìn)一步提高企業(yè)的績效，對某些增值作業(yè)也可能進(jìn)行重新設(shè)計以期獲得更大的價值。一般情況下，采氣作業(yè)是老氣田的增值作業(yè)，但對于無效井，這種作業(yè)就變成了無效作業(yè)。井筒維護(hù)作業(yè)主要包括檢泵、洗井、沖沙等，是為減緩油氣遞減速度，維持生產(chǎn)井的正常運(yùn)轉(zhuǎn)而進(jìn)行的常規(guī)性檢查與維護(hù)。這些作業(yè)都是不直接增加天然氣產(chǎn)量而消耗資源的作業(yè)，屬于不增值作業(yè)，故對于此類作業(yè)應(yīng)該盡可能減少其發(fā)生次數(shù)。

2.3 作業(yè)有效性評價

老氣田的作業(yè)可分為一級、二級、三級3個級別。

1）一級作業(yè)有效性分析。根據(jù)主要作業(yè)和次要作業(yè)區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，采氣作業(yè)、注水作業(yè)、天然氣集輸作業(yè)、天然氣處理作業(yè)等屬于主要作業(yè)；井下（措施）作業(yè)、監(jiān)測作業(yè)、生產(chǎn)管理作業(yè)屬于次要作業(yè)。根據(jù)核心作業(yè)和非核心作業(yè)區(qū)分內(nèi)容，采油作業(yè)、油氣集輸、油氣處理是核心作業(yè)，注水作業(yè)、井下作業(yè)、監(jiān)測作業(yè)等屬于支持作業(yè)；由于設(shè)備管理不當(dāng)或自然原因而引起的維護(hù)修理作業(yè)屬于連帶作業(yè)。

2）二級和三級作業(yè)有效性分析。該分析可由其責(zé)任中心的人員來進(jìn)行。在確定作業(yè)效率過程中，對每個作業(yè)中心進(jìn)行相關(guān)問題的調(diào)查，并展開認(rèn)真細(xì)致的分析研究。

3 SN氣田作業(yè)成本管理實(shí)證分析

3.1 作業(yè)成本管理法在SN氣田的應(yīng)用

1）SN 氣田開采成本項目分析。2005-2009 年SN氣田的成本情況如下圖1所示。在單位總成本中生產(chǎn)成本占據(jù)了大部分，由于地下資源的隱蔽性，以及老氣田生產(chǎn)狀況的復(fù)雜性，其生產(chǎn)成本變化比較大。而其變化趨勢也基本符合總成本的變化趨勢。

圖1 2005-2009年SN氣田成本情況

在總成本中，勘探費(fèi)用也占據(jù)相當(dāng)一部分，相比之下期間費(fèi)用占總成本的比例最少。而勘探費(fèi)用和期間費(fèi)用的變化比較平緩，沒有多大起伏，只是在一定范圍內(nèi)波動，這也說明了老氣田進(jìn)入生產(chǎn)中后期管理比較成熟，期間費(fèi)用和勘探費(fèi)用相對比較固定。操作成本費(fèi)用中井下作業(yè)、維護(hù)及修理、天然氣凈化及其引起的材料和人工費(fèi)用占據(jù)著大部分。老氣田的增產(chǎn)主要靠井下的壓裂和酸化，以及注水，這些增產(chǎn)措施費(fèi)用高，所以井下作業(yè)費(fèi)用居高不下是SN老氣田的特點(diǎn)。老氣田的設(shè)備陳舊，日常維護(hù)及修理費(fèi)用很高，而定期還要進(jìn)行整體設(shè)備大檢修，就需要支出更多費(fèi)用。

2）SN氣田開采成本的增值作業(yè)成本分析。根據(jù)作業(yè)成本管理理論中對增值作業(yè)的描述，結(jié)合SN氣礦成本現(xiàn)狀，可以看出總成本項目中，勘探和操作屬于增值作業(yè)，其他屬于不增值作業(yè)。

2005-2009 年間，單位總成本中增值作業(yè)的成本5 年內(nèi)平均占總成本比例僅為67.47%，這也進(jìn)一步說明了天然氣開采行業(yè)中相關(guān)的非增值作業(yè)繁多，減少非增值作業(yè)和無效作業(yè)迫在眉睫。隨著單位總成本近年的明顯增長，增值作業(yè)所占的比例在逐步減少，有力地證明了老氣田開展作業(yè)成本管理的必要性。

3.2 SN氣田作業(yè)成本管理成效

1）實(shí)施中心井站作業(yè)成本管理，大幅降低老氣田開發(fā)成本。推行中心井站管理模式后，有效減少了有人值守井站數(shù)，單井能源、材料、維修、公用器具等費(fèi)用大幅降低。據(jù)計算，新建1座有人值守井站平均投資需500萬元，而新建1座無人值守井站平均投資僅300萬元，每座單井平均節(jié)約投資約200萬元。除直接節(jié)約建設(shè)投資外，還可縮短單井產(chǎn)能建設(shè)周期，為上產(chǎn)做貢獻(xiàn)。

2）推進(jìn)作業(yè)成本管理精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)了老氣田穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。在精細(xì)化管理方面，SN 氣田創(chuàng)造了著名的“江安經(jīng)驗”。該氣田以“鍥而不舍，永不放棄”的老井挖潛精神，不斷探索和總結(jié)出老氣田開采“一田一策”“一井一法”和“一題一診”的經(jīng)驗。通過這些舉措，天然氣產(chǎn)量不降反升，年年突破，創(chuàng)造了老氣田2002年以來綜合遞減率連續(xù)為零的奇跡。

3）實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)成本管理，控制了老氣田成本上升。氣田每年均開展已開發(fā)油氣田效益評價，對評價為無效益的單井，將其轉(zhuǎn)化為間歇開采或關(guān)井。通過開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價分析，將操作成本管理工作推上了一個新臺階，為科學(xué)決策發(fā)揮了積極作用。建立鼓勵低成本氣區(qū)超產(chǎn)、遏制高成本產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量的激勵政策，即在成本配置上下功夫，對低成本超產(chǎn)部分，按高于預(yù)算下達(dá)的水平配置油氣操作成本；而高成本氣區(qū)超產(chǎn)部分，則按低于預(yù)算下達(dá)的水平配置操作成本，促使各作業(yè)區(qū)優(yōu)化產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，達(dá)到控制全年油氣操作成本的目的。

4 結(jié)束語

成本管理的最終目的是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不僅包含增收節(jié)支，控制成本的內(nèi)涵，還有支出成本提高效益的外延?；诖斯芾砝砟?，SN 氣礦大力實(shí)施了一些行之有效的作業(yè)成本控制舉措，在老氣田開采過程中取得了良好的效果。

［1］李法奎.引進(jìn)作業(yè)成本理念，改進(jìn)傳統(tǒng)的成本管理理念：基于某FMCG 公司成本管理實(shí)例［D］.上海：復(fù)旦大學(xué)，2009.

［2］陳德春.天然氣開采工程基礎(chǔ)［M］.北京：中國石油大學(xué)出版社，2007.