伍世婷

摘 要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，為保證整個(gè)社會(huì)發(fā)展過(guò)程的持續(xù)健康性，急需要文化建設(shè)來(lái)保駕護(hù)航，特別是廉政文化建設(shè)。企業(yè)是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本單元，企業(yè)內(nèi)的廉政文化與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，它是一種新型的企業(yè)文化現(xiàn)象。但是目前我國(guó)企業(yè)廉政文化建設(shè)還存在一些困難。本文筆者對(duì)我國(guó)企業(yè)當(dāng)前的廉政文化建設(shè)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了解剖，并提出了一些可行的對(duì)策性建議，希望能對(duì)我國(guó)企業(yè)廉政文化建設(shè)有借鑒意義，不斷推進(jìn)企業(yè)的廉政文化建設(shè)。

關(guān)鍵詞： 企業(yè)；廉政文化；建設(shè)難點(diǎn)；對(duì)策

廉政文化是以廉政思想為其內(nèi)涵、以文化為其表現(xiàn)形式的一種文化，也是一種新型的企業(yè)文化現(xiàn)象。在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行廉政文化建設(shè)需以企業(yè)文化為載體，企業(yè)文化建設(shè)也應(yīng)包括廉政內(nèi)容，廉政與企業(yè)文化相輔相成，不可或缺。這就需要把企業(yè)廉政文化與反腐倡廉教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，找出一條新的企業(yè)反腐倡廉的好路子，以發(fā)揮廉政文化在企業(yè)反腐倡廉工作中的重要作用。但是當(dāng)前我國(guó)企業(yè)廉政文化建設(shè)中還存在很多困難，需要我們?nèi)タ朔?/p>

一、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)廉政文化建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題

1.企業(yè)內(nèi)部缺少廉政文化建設(shè)的環(huán)境氛圍

作為大眾化的一種企業(yè)文化，廉政文化在很大程度上會(huì)受到企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的影響。但是，我國(guó)當(dāng)前的企業(yè)大環(huán)境不利于廉政文化建設(shè)的推進(jìn)。一方面是當(dāng)今企業(yè)內(nèi)部腐敗文化潛滋暗長(zhǎng)，腐敗勢(shì)力強(qiáng)大。腐敗文化的潛滋暗長(zhǎng)，極易形成一種縱腐暗流。在企業(yè)腐敗文化氣氛之下，清正廉潔干部往往會(huì)被孤立，難以容身。而那些宣揚(yáng)正氣的廉政文化建設(shè)在企業(yè)內(nèi)也是步履維艱。另一方面是來(lái)自于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的制約。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的求利性特點(diǎn)，是一把“雙刃劍”，一旦它的一些規(guī)則理念發(fā)生異化，很可能會(huì)形成一種消極、不健康的思想意識(shí)，對(duì)企業(yè)廉政文化的思想領(lǐng)地產(chǎn)生威脅。

2.廉政文化建設(shè)缺少企業(yè)各方面工作合力的支撐

企業(yè)廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)龐大、內(nèi)容豐富、涉及面廣的綜合工程，只靠某個(gè)部門(mén)的單打獨(dú)斗是無(wú)法完成的，它需要整個(gè)企業(yè)的積極參與和共同努力。然而，目前的現(xiàn)實(shí)狀況是一些部門(mén)認(rèn)為廉政文化建設(shè)只是企業(yè)黨組的工作，它們只要形式上配合好就可以，不用出大力。這就導(dǎo)致了很多情況下企業(yè)黨組處于一種單打獨(dú)斗的尷尬狀態(tài)。

3.企業(yè)缺少廉政文化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)推力

作為企業(yè)文化的一種，廉政文化一樣具有高消費(fèi)的特性，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況有很強(qiáng)的依賴(lài)性。在經(jīng)濟(jì)狀況不好的企業(yè)進(jìn)行廉政文化建設(shè)很容易受到成本的制約影響，不會(huì)像經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)那樣廉政文化建設(shè)在企業(yè)內(nèi)可以形成鋪天蓋地之勢(shì)，我們把廉政文化建設(shè)在兩者之間開(kāi)展的情況進(jìn)行下對(duì)比就可以看出其真正的差距最終也體現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力上。大企業(yè)因經(jīng)濟(jì)推力的作用，再加上積淀了較深的企業(yè)文化資源，職工文化活動(dòng)比較豐富，組織相關(guān)的廉政文化建設(shè)活動(dòng)就顯得容易些；而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的小企業(yè)，職工文化生活單調(diào)，開(kāi)展廉政文化建設(shè)就顯得困難許多。

4.企業(yè)廉政文化建設(shè)缺少文化活力滲透

企業(yè)文化活力和文化內(nèi)容是其廉政文化建設(shè)的真正生命力。但是當(dāng)前企業(yè)廉政文化建設(shè)還存在著“兩多一少”的弊端。一是獎(jiǎng)勵(lì)式的創(chuàng)作多。這種方式雖然能在短期內(nèi)產(chǎn)生一些企業(yè)內(nèi)部的廉政文化精品，但參與者少，不能產(chǎn)生互動(dòng)效果。二是傳統(tǒng)式的創(chuàng)作多。但這些創(chuàng)作大多是略顯弘揚(yáng)傳統(tǒng)有余，而又時(shí)代氣息不足。這在廣大企業(yè)職工內(nèi)部難以產(chǎn)生清新的激蕩力。反襯出企業(yè)現(xiàn)代廉政文化素材的缺乏和創(chuàng)作的疲軟。三是針對(duì)性的內(nèi)容少?，F(xiàn)在有些企業(yè)雖然廉政文化建設(shè)搞得看似熱鬧，但其內(nèi)容很多都不具備針對(duì)性。既沒(méi)有認(rèn)真考慮企業(yè)本身的反腐倡廉實(shí)際情況，也忽視了職工的文化需求。

5.企業(yè)廉政文化建設(shè)缺少相應(yīng)的信息張力

當(dāng)前企業(yè)廉政文化建設(shè)方面的信息雖然有著廣泛的傳播媒體，但是信息達(dá)到的有效度不足，信息技術(shù)手段運(yùn)用不夠。例如大部分企業(yè)廉政建設(shè)的相關(guān)網(wǎng)頁(yè)信息更新過(guò)慢，很多企業(yè)仍舊采用老套的展覽、板報(bào)、公益廣告牌等行式， “說(shuō)教”、“灌輸”的方式已經(jīng)很難吸引職工對(duì)廉政建設(shè)給予應(yīng)有的熱情和關(guān)注。

二、企業(yè)廉政文化建設(shè)的對(duì)策選擇

面對(duì)當(dāng)前我國(guó)企業(yè)廉政文化建設(shè)的重重困難，企業(yè)要遵循文化建設(shè)的一般規(guī)律，借助廣義的教育共性理論，按照人性化和能動(dòng)化的要求深入開(kāi)展，可以從以下四方面做好企業(yè)廉政文化建設(shè)。

1.提升企業(yè)職工對(duì)廉政文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)

要提升企業(yè)職工對(duì)廉政文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，就需要正確把握企業(yè)廉政文化的內(nèi)涵及特點(diǎn)，要有以下三種認(rèn)識(shí)。一是企業(yè)職工要認(rèn)識(shí)到廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)期性。對(duì)于企業(yè)職工來(lái)說(shuō)反腐敗除了要將腐敗分子清除出去，還要在全企業(yè)防止腐敗文化的滲透，營(yíng)造激濁揚(yáng)清的文化氛圍?？梢?jiàn)，企業(yè)廉政文化建設(shè)不僅是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，也是一種艱巨的文化建設(shè)任務(wù)。從這個(gè)角度來(lái)看，就決定了企業(yè)廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性。二是企業(yè)職工要認(rèn)識(shí)到廉政文化建設(shè)的累效性。職工對(duì)于廉政文化建設(shè)各方面的評(píng)價(jià)，要具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略而非短期行為。作為長(zhǎng)期永久的基礎(chǔ)工程建設(shè)。三是企業(yè)職工要認(rèn)識(shí)到廉政文化建設(shè)的公眾性。企業(yè)要建設(shè)廉政文化，就要充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與的積極性，開(kāi)展職工普及的廉政教育，將職工擁有的權(quán)益公之于眾，以此在企業(yè)內(nèi)部形成一種全部職工之間的工作合力。

2.增強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)的創(chuàng)新力

當(dāng)前，企業(yè)廉政文化建設(shè)對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)文化的教育方法提出了新的挑戰(zhàn)，是一項(xiàng)創(chuàng)新型的事業(yè)，符合企業(yè)反腐倡廉工作從根本抓起的發(fā)展方向。因此，企業(yè)要旗貼鮮明地予以堅(jiān)持和落實(shí)。在其推進(jìn)的過(guò)程中，要堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則，統(tǒng)籌安排，逐漸推進(jìn)。企業(yè)可以從以下兩個(gè)方面采取措施：一是在宣傳陣地的拓展延伸求突破，這其實(shí)就是要疏通企業(yè)內(nèi)部的廉政文化傳播渠道的問(wèn)題。企業(yè)可充分利用各種媒體加大其廉政文化的宣傳力度，并關(guān)注企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉宣傳的聲勢(shì)和效果。二是在強(qiáng)化企業(yè)試點(diǎn)的示范效能上求突破。以最小的成本換取最大化的收益是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)準(zhǔn)則。這一理論引用到企業(yè)的廉政文化建設(shè)中也很有借鑒意義。實(shí)際上，企業(yè)廉政文化建設(shè)也要講求一種投入產(chǎn)出比。不過(guò)，企業(yè)廉政文化建設(shè)更加注重社會(huì)效益。

3.強(qiáng)化廉政文化建設(shè)的結(jié)合力

企業(yè)廉政文化建設(shè)過(guò)程是一個(gè)不同部門(mén)的各項(xiàng)工作相結(jié)合協(xié)調(diào)，以發(fā)揮最大化的工作效能的過(guò)程。因此，企業(yè)可以把廉政文化建設(shè)與職工文明教育、職工德育教育、職工社區(qū)文化建設(shè)等多項(xiàng)工作的開(kāi)展結(jié)合起來(lái)，讓廉政文化通過(guò)這些載體影響到企業(yè)的各個(gè)角落。在實(shí)際工作中企業(yè)可以在以下幾個(gè)方面做好相關(guān)工作：一是進(jìn)一步加強(qiáng)與傳媒的協(xié)作。讓傳媒能夠比較系統(tǒng)地了解企業(yè)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)展情況，使他們更好地策劃和推出有社會(huì)影響力的深度報(bào)道。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與其他擔(dān)負(fù)宣傳教育任務(wù)的社會(huì)團(tuán)體的協(xié)作，最大限度地把企業(yè)廉政教育活動(dòng)與其他宣傳教育活動(dòng)融為一體，齊抓共管。三是加強(qiáng)企業(yè)與各行業(yè)管理部門(mén)的協(xié)作。各行業(yè)各部門(mén)有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)廉政教育，以確保企業(yè)廉政文化效果的根本所在。

4.完善廉政文化建設(shè)機(jī)制

企業(yè)廉政文化建設(shè)的不斷推進(jìn)需要以長(zhǎng)效機(jī)制作為有力保障。這就需要企業(yè)，一方面建立高效的運(yùn)行機(jī)制。企業(yè)要明確黨組牽頭的規(guī)范程序，制定各部門(mén)分工負(fù)責(zé)的具體職責(zé)，進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部廉政文化建設(shè)的高效化程度。另一方面要建立長(zhǎng)效性的保障機(jī)制。企業(yè)廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)年度預(yù)算，給予企業(yè)廉政文化建設(shè)有效的經(jīng)濟(jì)保障。

綜上所述，企業(yè)廉政建設(shè)只有注入企業(yè)文化的基因之后，才會(huì)贏得恒久的生命。廉政文化，在我國(guó)有著非常悠久的歷史傳統(tǒng)，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。相信只要通過(guò)企業(yè)切實(shí)的努力，不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，當(dāng)前的困難局面只是暫時(shí)的，企業(yè)最終會(huì)克服重重困難，不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

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（作者單位：益陽(yáng)市煙草專(zhuān)賣(mài)局〈公司〉）