姚 迪

(黑龍江大學，黑龍江哈爾濱150080)

一、產(chǎn)業(yè)集聚水平的相關文獻綜述與問題的提出

隨著技術的不斷進步和經(jīng)濟的飛速發(fā)展，各行業(yè)內(nèi)部的聯(lián)系不斷加深，逐漸形成了同行業(yè)的各企業(yè)不斷集聚的現(xiàn)象，這便是產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象。國內(nèi)外學者對產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的理論研究不斷深入，在經(jīng)濟學中產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象也已經(jīng)成為被廣泛研究的對象。

(一)國外相關研究

馬歇爾(1890)的產(chǎn)業(yè)區(qū)理論是最早涉及到產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象的理論。他認為眾多種類相似的企業(yè)聚集在一起是為了追求外部規(guī)模經(jīng)濟，而這種集聚現(xiàn)象形成了“產(chǎn)業(yè)區(qū)”。他認為許多相似的小型企業(yè)之所以集中起來正是因為外部規(guī)模經(jīng)濟。

20世紀30年代，胡佛(1937)首次將集聚經(jīng)濟分解為內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟、地方化經(jīng)濟和城市化經(jīng)濟。這使產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的研究得到進一步深化，形成了產(chǎn)業(yè)集聚理論研究的第一次高潮。

另外，韋伯(1909)提出，可以從工業(yè)區(qū)位理論的角度來分析產(chǎn)業(yè)集聚。第一，便利的交通、豐富的礦藏等特殊原因可以使一些企業(yè)向某一區(qū)域聚集。第二，企業(yè)集聚的收益比分散的收益高，成本也相對節(jié)省了很多。此外，法國經(jīng)濟學家佩魯(1950)提出了增長極理論。增長極理論是指圍繞一個強大的主導產(chǎn)業(yè)而發(fā)展出一批相關產(chǎn)業(yè)，從而產(chǎn)生了乘數(shù)效應的增長。新經(jīng)濟地理學的代表人物克魯格曼(1991)認為產(chǎn)業(yè)集聚能夠因節(jié)省運輸和通訊費用得到報酬遞增的效果，并且可以使產(chǎn)業(yè)更加專業(yè)化且更能滿足市場的需求。而產(chǎn)業(yè)專業(yè)化與市場需求量則是相互關聯(lián)、共同發(fā)展的，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的。

20世紀70年代出現(xiàn)了新產(chǎn)業(yè)區(qū)理論，新產(chǎn)業(yè)區(qū)是基于合理勞工分工基礎上的生產(chǎn)商在地域上集結成網(wǎng)，并與本地的勞動力市場密切相連的產(chǎn)業(yè)組織在地域空間上的表現(xiàn)形式。該理論的核心是依賴內(nèi)源力量發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，各企業(yè)集結成網(wǎng)，共同創(chuàng)造一個不斷創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境。

計量經(jīng)濟學的不斷發(fā)展也為產(chǎn)業(yè)集聚理論提供了新的研究視角。比如，美國一直對日本產(chǎn)業(yè)集聚度的提高而產(chǎn)生疑問，Cortes(1998)對此進行了計量分析并得出了日本產(chǎn)業(yè)集聚度的提高減少了日本對美國的進口的結論。另外，他還分析了日本過去幾十年中產(chǎn)業(yè)集聚的變化，從而得出結論:產(chǎn)業(yè)集聚提高其實并非導致進口減少，反而會產(chǎn)生增長。

(二)國內(nèi)相關研究

我國經(jīng)濟學研究起步晚，致使國內(nèi)關于產(chǎn)業(yè)集聚的研究直到20世紀90年代才真正發(fā)展起來，且研究主要都集中在一些具體行業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織問題上，對宏觀的中國產(chǎn)業(yè)集聚度問題研究尚有不足。盡管如此，這些理論也對我國產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展提供了巨大的支持。馬建堂(1993)將市場——結構——績效的模式引入到中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟問題研究中，對后來的中國產(chǎn)業(yè)集聚的研究產(chǎn)生了重要的影響。李新春(2002)指出企業(yè)要進行網(wǎng)絡化成長，建立企業(yè)間的分工協(xié)作網(wǎng)絡，要提高眼光，長遠發(fā)展。徐康寧、韓劍(2006)認為產(chǎn)業(yè)集聚程度和空間布局是鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的兩個重要方面，他們通過建立模型測算我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集聚度和空間布局的變化，發(fā)現(xiàn)我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度一直在逐年降低，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要任務是提高產(chǎn)業(yè)集聚程度和優(yōu)化空間布局，而不是一味規(guī)定具體市場數(shù)量?！懂a(chǎn)業(yè)集聚論》一書中梁琦通過計算中國三大類產(chǎn)業(yè)的區(qū)位基尼系數(shù)和四省的區(qū)位集中度，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應不但影響地方專業(yè)化還影響對外招商引資，這是影響我國制造業(yè)發(fā)展及貿(mào)易的一項重要因素。

(三)問題的提出

總的來說，產(chǎn)業(yè)集聚對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)都有一定的積極作用，它在一定程度上促進了企業(yè)利潤的提高，加強了各企業(yè)間的競爭與合作，豐富了行業(yè)的共享資源。有利于形成上、下游企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，更對城市規(guī)劃有著深刻的影響。產(chǎn)業(yè)集聚是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征，是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑，對區(qū)域競爭力的提升和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要的推動作用。

新中國成立初期在國家的大力支持下，黑龍江省短期內(nèi)迅速形成了區(qū)域性裝備制造工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。由于歷史原因而形成并發(fā)展起來的裝備制造業(yè)曾一度作為黑龍江省的龍頭行業(yè)帶動全省經(jīng)濟快速發(fā)展?！耙晃濉逼陂g，黑龍江省工業(yè)基本建設投資額達到25.7億元，占全國的10.3%。改革開放后，由于思想意識、運行機制、管理體制等方面存在問題，黑龍江省裝備制造業(yè)逐漸失去往日的輝煌，甚至一度陷入困境。近年來，通過深化改革和調(diào)整結構，特別是實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，黑龍江省裝備制造業(yè)發(fā)展已經(jīng)擺脫了徘徊局面，表現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。

裝備制造業(yè)是制造業(yè)的核心部分，強大的裝備制造業(yè)可以顯著提升我國綜合國力，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展。由于裝備制造業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)時間長且環(huán)節(jié)復雜，最適合以產(chǎn)業(yè)集聚的方式發(fā)展。因此研究產(chǎn)業(yè)集聚對提升裝備制造業(yè)有著顯著的意義。

二、裝備制造業(yè)集聚水平的研究方法

(一)產(chǎn)業(yè)集聚研究方法

產(chǎn)業(yè)集聚水平測度有定性分析法和定量分析法。定性分析法主要有專家意見法、企業(yè)調(diào)研法等。專家意見法指的是請一些專家進行面談，之后再進行Delphi法分析，調(diào)研收集所需關鍵信息，分析某個特定產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域的集聚程度。企業(yè)調(diào)研法是通過對研究區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行調(diào)研，以獲取它們對內(nèi)外貿(mào)易情況、合作聯(lián)盟模式、研發(fā)投入等信息，辨識出是否集聚，并進行后續(xù)的產(chǎn)業(yè)集聚分析。使用定性分析可以對定量分析所得出的結論起到加強的作用。

產(chǎn)業(yè)集聚程度有兩種研究方法:

一是區(qū)位商(LQ)法。通過它可以分析產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化情況，即地理集聚度，區(qū)位商是分析區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基本分析方法。通過計算某一區(qū)域產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商，可以將該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結構與全國平均水平進行比較，并根據(jù)區(qū)位商LQ值的大小來衡量其專業(yè)化率。區(qū)位商法可以客觀反映出區(qū)域生產(chǎn)水平與全國平均生產(chǎn)水平的差異，可以清楚地知道該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚水平在全國所處的位置。采用區(qū)位商法有益于取得數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)和研究結論。

二是產(chǎn)業(yè)集中度(CR)法。通過它可以觀察一個產(chǎn)業(yè)中企業(yè)規(guī)模的分布情況。主要是采用產(chǎn)業(yè)集中度法是以某個具體的產(chǎn)業(yè)為考察對象，反應產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源在不同企業(yè)間分布的狀況，通過衡量產(chǎn)業(yè)相關項目整體和部分的偏離程度來反映區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的集聚程度。該指標操作簡單、易于實行，同時還反映了決定市場結構的企業(yè)數(shù)量及其分布。但是集中度只能反映企業(yè)規(guī)模分布的一個方面，只說明了此行業(yè)中的幾家大企業(yè)的總體規(guī)模，而其余企業(yè)的規(guī)模分布卻都被忽略了。而且，更重要的是集中度指標難以體現(xiàn)出產(chǎn)品的市場份額和產(chǎn)品差異程度變化的情況。

綜合考慮數(shù)據(jù)的取得性和可行性，本文采用第一種方法即區(qū)位商(LQ)的方法對黑龍江省裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚程度進行分析。

(二)裝備制造業(yè)的分類及其相關數(shù)據(jù)的選取

裝備制造業(yè)是制造業(yè)的核心組成部分，它為國民經(jīng)濟乃至國防建設提供了生產(chǎn)技術，是國民經(jīng)濟發(fā)展中最為基礎和重要的環(huán)節(jié)。裝備制造業(yè)按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類主要包括:金屬制品業(yè)A、通用設備制造業(yè)B、專用設備制造業(yè)C、交通運輸設備制造業(yè)D、電氣機械及器材制造業(yè)E、電子及通信設備制造業(yè)F、儀器儀表及辦公用機械制造業(yè)G這七大類，本文將對黑龍江省這七大類逐一進行分析。

三、黑龍江省裝備制造業(yè)集聚水平的實證分析

區(qū)位商是指某產(chǎn)業(yè)在研究區(qū)域的產(chǎn)值所占百分比與同一產(chǎn)業(yè)在全國的產(chǎn)值所占百分比的比值。區(qū)位商是用來計量所考察的多種對象在空間分布上的相對集中程度的方法。它可以用來判斷一個產(chǎn)業(yè)是否構成了地區(qū)專業(yè)化部門。其指標公式表示為:

其中，Qij是i地區(qū)j部門的區(qū)位商;eij是i地區(qū)j部門的工業(yè)產(chǎn)值(企業(yè)單位數(shù)、工業(yè)增加值、資產(chǎn)總計、產(chǎn)品銷售收入、利潤總額);eit是i地區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值(企業(yè)單位數(shù)、工業(yè)增加值、資產(chǎn)總計、產(chǎn)品銷售收入、利潤總額);Enj是全國j部門的工業(yè)產(chǎn)值(企業(yè)單位數(shù)、工業(yè)增加值、資產(chǎn)總計、產(chǎn)品銷售收入、利潤總額);Ent是全國工業(yè)總產(chǎn)值(企業(yè)單位數(shù)、工業(yè)增加值、資產(chǎn)總計、產(chǎn)品銷售收入、利潤總額)。

一般而言，當Qij＞1時，意味著該區(qū)域這一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品供給能力大于本地區(qū)的需求能力，數(shù)值越大，該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品輸出區(qū)外的份額就越大，其專門化水平就越高，生產(chǎn)較集中比較有優(yōu)勢;當Qij=1時，意味著該地區(qū)的行業(yè)供給力恰好能夠滿足本區(qū)需求;當Qij＜1時，意味著該地區(qū)這一部門的發(fā)展水平低于全國平均水平，生產(chǎn)只能自給自足。下面根據(jù)全國和黑龍江省2005—2009年裝備制造業(yè)中的大中型企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計數(shù)據(jù)來計算各行業(yè)的區(qū)位商(見表1)。

表1 2005—2009年黑龍江省裝備制造業(yè)各行業(yè)區(qū)位商

將以上計算結果與全國其他省份的區(qū)位商數(shù)據(jù)作比較，得出如下結論:

總體來說，黑龍江省裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚水平不高，只有B通用設備制造業(yè)的工業(yè)增加值、資產(chǎn)總計、產(chǎn)品銷售收入和C專用設備制造業(yè)的企業(yè)單位數(shù)、工業(yè)增加值、資產(chǎn)總計的區(qū)位商大于1，高于全國平均水平。也就是說，黑龍江省的裝備制造業(yè)中，只有通用設備制造業(yè)和專用設備制造業(yè)這兩個行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度較高，在生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品成套供應上有一定的優(yōu)勢。其中通用設備制造業(yè)雖然有較高的產(chǎn)品銷售收入優(yōu)勢，但是其利潤總額的區(qū)位商卻很低。這說明除了該類產(chǎn)品高成本、高投入的固有屬性之外，黑龍江省該產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新能力不高，產(chǎn)品附加值不高，亦或是該產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理科學化程度較低。而專用設備制造業(yè)雖然在規(guī)模上有較高的優(yōu)勢，但是產(chǎn)品銷售收入和利潤總額的區(qū)位商都沒有達到1，這可能是由于產(chǎn)品缺乏競爭力或銷售缺乏力度所致。但是我們也能看到，這兩個行業(yè)各項指標的區(qū)位商數(shù)值大體上呈逐年增加的趨勢，說明黑龍江省的裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚效應正在快速形成當中。

D交通運輸設備制造業(yè)和E電氣機械及器材制造業(yè)的區(qū)位商除利潤總額的各項指標均在0.3～0.7之間，低于全國平均集聚水平，表明這兩個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布分散，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，產(chǎn)業(yè)升級和技術共享程度低，規(guī)模效應和外部效應都比較小。但是這兩個行業(yè)較其他弱勢產(chǎn)業(yè)相比，仍有一定的規(guī)模集聚比較優(yōu)勢，仍有可發(fā)展的空間。另外從時間上看，這兩個產(chǎn)業(yè)并沒有逐年上升的趨勢，可見在振興東北老工業(yè)基地的各項舉措中這兩個行業(yè)并沒有成為優(yōu)先發(fā)展和重點發(fā)展的首要目標。

A金屬制品業(yè)、F電子及通信設備制造業(yè)和G儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)除G的企業(yè)單位數(shù)區(qū)位商指標外，其他所有指標均在0.3以下，遠遠低于全國平均水平。這些產(chǎn)業(yè)不但沒有形成較高的產(chǎn)業(yè)集群，還出現(xiàn)了利潤的負增長(金屬制品業(yè))。電子及通信設備制造業(yè)的企業(yè)數(shù)量在2009年僅僅只有2家。在后工業(yè)時代的發(fā)展趨勢之下，該行業(yè)必將成為地區(qū)發(fā)展成敗的關鍵環(huán)節(jié)，應該得到地方政府的高度重視。最后，儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)的企業(yè)單位數(shù)和資產(chǎn)總計的區(qū)位商處于所有7個行業(yè)的中上等水平，2005年企業(yè)單位數(shù)甚至達到了0.85。但是除此之外的其他各項區(qū)位商均在低位徘徊，最低只有0.021，表明集聚程度低。這說明黑龍江省該行業(yè)雖然有很多企業(yè)，但是分布較為分散，沒有充分發(fā)揮規(guī)模和集聚優(yōu)勢，收入和利潤增長緩慢。

四、加快黑龍江省裝備制造業(yè)發(fā)展的對策建議

(一)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

在國家振興東北老工業(yè)基地的背景下，應加快制定促進黑龍江省裝備制造業(yè)蓬勃發(fā)展的相關政策和法規(guī)，營造振興裝備制造業(yè)的大環(huán)境，加大政府支持力度，制定相關稅收、財政及政府采購扶持政策，同時，要轉變政府職能，為中小裝備制造企業(yè)提供良好的外部發(fā)展環(huán)境，集中中小裝備制造企業(yè)力量，實現(xiàn)規(guī)模效益，逐步形成優(yōu)勢。

(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，健全市場機制，激發(fā)企業(yè)活力

處理好發(fā)展裝備制造業(yè)與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的關系。認清黑龍江省裝備制造業(yè)的強項與優(yōu)勢，對此進行產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和重組，使各產(chǎn)業(yè)朝著“大企業(yè)強、小企業(yè)精”的方向發(fā)展，形成一種“大企業(yè)為主導，中小企業(yè)合理分工協(xié)調(diào)”的良性模式。應用高新技術促進傳統(tǒng)產(chǎn)品升級，限制和淘汰那些技術落后的、沒有發(fā)展前途的、浪費資源的傳統(tǒng)產(chǎn)品。進一步健全市場機制，加快企業(yè)的改革步伐，提高其管理水平和競爭力，讓國產(chǎn)裝備制造設備多、快、好地進入國際市場。促進企業(yè)間專業(yè)化協(xié)作，保證各企業(yè)間公平、良性的競爭，破除傳統(tǒng)的分割體制，推進跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合，組建一批有實力的裝備承包公司。加快建立健全企業(yè)的激勵機制和制衡機制，做到真正激發(fā)企業(yè)的活力。

(三)科學規(guī)劃和正確引導裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

為使資源發(fā)揮最大效能，國家應科學規(guī)劃和引導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局，制定優(yōu)惠政策，招商引資，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應。向多層次的方向發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚，保留一定的勞動密集型企業(yè)并繼續(xù)發(fā)展一些資金密集型企業(yè)，最后再有重點地積極發(fā)展技術密集型企業(yè)。在優(yōu)勢互補的前提下加強東北三省間的區(qū)域性合作。另外，黑龍江省根據(jù)自身優(yōu)勢和特色要重點打造重型機械設備、交通運輸設備和通用設備這三大產(chǎn)業(yè)集群。

(四)加強自主創(chuàng)新，轉變技術創(chuàng)新發(fā)展方式

由政府出面組織起有效且有優(yōu)勢的資源，進行科技攻關、裝備研制和工程示范，提高技術水平，力爭實現(xiàn)重大突破和跨越，或政府牽頭建立公益的企業(yè)聯(lián)合研發(fā)中心，推進自主創(chuàng)新，通過自主研發(fā)拳頭產(chǎn)品和核心技術來提高企業(yè)的競爭力。另外，在引進國外先進技術的同時，要對所引進的技術進行消化和吸收，形成“引進——消化——改良——再創(chuàng)新”的良性發(fā)展模式，使裝備制造業(yè)的技術創(chuàng)新模式由技術引進型轉變?yōu)榧夹g引進和自主研發(fā)相結合型，從而實現(xiàn)自主創(chuàng)新。

(五)培養(yǎng)和建設一支高質(zhì)量的人才隊伍

加大對職業(yè)教育的支持和管理力度，培養(yǎng)掌握制造業(yè)高技能技術的人才隊伍，重點培養(yǎng)為黑龍江省裝備制造業(yè)服務的三方面人才，即科技創(chuàng)新人才、高級技術工人及高級管理人才。適時為以上三種人才創(chuàng)造出國進修的機會，用營造良好學習、工作和生活環(huán)境等措施吸引各方面人才從事裝備制造業(yè)，以人才和技術為基礎，創(chuàng)造裝備制造業(yè)最佳產(chǎn)品和服務。

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