王鵬

【摘 要】 高校學(xué)生社團(tuán)是全面推行素質(zhì)教育、擴(kuò)展學(xué)生多方面能力的一個(gè)重要平臺(tái)，高校社團(tuán)管理工作在制度、方法等方面還存在一些不足，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)社團(tuán)的管理機(jī)制日漸成為高校學(xué)生工作的重要內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】高校；學(xué)生社團(tuán)；管理制度

一、高校學(xué)生社團(tuán)管理工作的內(nèi)容

學(xué)生社團(tuán)的管理工作是學(xué)生管理工作的一個(gè)重要組成部分，在大多數(shù)高校中主要是團(tuán)委負(fù)責(zé)管理。團(tuán)委一般下設(shè)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)、社團(tuán)指導(dǎo)工作辦公室或社團(tuán)工作委員會(huì)等協(xié)助組織管理學(xué)生社團(tuán)。按其管理重心的不同，團(tuán)委管理模式又分為校團(tuán)委主導(dǎo)管理模式、院校團(tuán)委二級(jí)管理模式和院團(tuán)委主導(dǎo)管理模式三種，其內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面

（一）審批社團(tuán)申請(qǐng)和注冊(cè)

社團(tuán)管理部門對(duì)學(xué)生成立社團(tuán)有明確的條件限制，成立學(xué)生社團(tuán)必須有發(fā)起人。學(xué)生社團(tuán)的發(fā)起人必須是在校學(xué)生，同時(shí)規(guī)定“學(xué)生社團(tuán)的名稱應(yīng)當(dāng)與其性質(zhì)相符，準(zhǔn)確反映其宗旨和特征，不得違背校園文明風(fēng)尚，不得損害公共利益”。除此之外，有意組建學(xué)生社團(tuán)的學(xué)生還必須就該社團(tuán)的宗旨、章程、活動(dòng)內(nèi)容、形式和主要負(fù)責(zé)人的基本情況等上報(bào)相關(guān)部門，并提出書面申請(qǐng)。在得到批準(zhǔn)后，成立備委員會(huì)，召開籌備會(huì)議選舉出組織機(jī)構(gòu)，報(bào)學(xué)校備案之后，才能宣布成立和取得合法地位。社團(tuán)成立以后，需定期到學(xué)校管理部門注冊(cè)，更新社團(tuán)相關(guān)信息，方便學(xué)校對(duì)其進(jìn)行管理。

（二）為社團(tuán)的運(yùn)作提供支持

高校學(xué)生社團(tuán)開展活動(dòng)主要需要包括場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)兩個(gè)方面提供支持。關(guān)于場(chǎng)地保障，通常學(xué)校提供一定的活動(dòng)場(chǎng)地，社團(tuán)需要時(shí)提交申請(qǐng)，在獲得批準(zhǔn)后方可使用。在經(jīng)費(fèi)方面，學(xué)校在財(cái)政預(yù)算中劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由學(xué)生處或團(tuán)委負(fù)責(zé)管理分配，學(xué)生社團(tuán)可申請(qǐng)使用。為規(guī)范管理和充分利用社團(tuán)經(jīng)費(fèi)，各高校學(xué)生社團(tuán)管理部門在經(jīng)費(fèi)管理使用方面做了嚴(yán)格的規(guī)定。

（三）對(duì)社團(tuán)進(jìn)行監(jiān)督和考核

高校社團(tuán)管理部門定期對(duì)社團(tuán)考核評(píng)估，以了解社團(tuán)基本情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。考核包括四個(gè)方面：社團(tuán)所組織的常規(guī)活動(dòng)和大型活動(dòng)的數(shù)量和活動(dòng)效果，社團(tuán)大型活動(dòng)前的活動(dòng)策劃和活動(dòng)后的書面總結(jié)報(bào)告，學(xué)期初書面工作計(jì)劃及學(xué)期末書面工作總結(jié)，社團(tuán)聯(lián)合會(huì)和學(xué)校其他機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)社團(tuán)活動(dòng)的活動(dòng)成果等。學(xué)校社團(tuán)管理部門根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)社團(tuán)及其負(fù)責(zé)人按適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)針對(duì)在評(píng)估中表現(xiàn)不好的社團(tuán)也會(huì)給予一定的懲處措施，并要求其整改。

二、高校學(xué)生社團(tuán)管理工作中存在的問題

（一）社團(tuán)管理工作指導(dǎo)思想缺乏整體性

社團(tuán)管理工作要想取得更大的進(jìn)步，就必須樹立正確的指導(dǎo)思想，轉(zhuǎn)變將社團(tuán)活動(dòng)的范圍停留在“課外活動(dòng)”的層次，甚至把社團(tuán)活動(dòng)和課堂教育割裂開來，把社團(tuán)活動(dòng)和人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育割裂開來，對(duì)社團(tuán)工作認(rèn)識(shí)不清，工作指導(dǎo)思想模糊缺少整體性。

（二）學(xué)生社團(tuán)管理制度的制度脫離實(shí)際

高校社團(tuán)管理部門在制定管理制度時(shí)，沒有充分領(lǐng)悟高等教育的使命和特點(diǎn)，規(guī)章的制度不能與本校的辦學(xué)特色想結(jié)合，過于注重理論性，缺乏實(shí)踐性和可操作性。對(duì)社團(tuán)及其活動(dòng)形式和內(nèi)容規(guī)定得過于嚴(yán)格死板，不利于社團(tuán)活動(dòng)需要形式多樣的需要，很難按照管理付諸實(shí)施。社團(tuán)管理制度大多作為一種象征意義而存在，其對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用并不大，失去了制定管理制度制定的初衷。

（三）管理制度的指定缺少針對(duì)性

社團(tuán)具有不同的類別，每個(gè)類別的社團(tuán)具有不同的特點(diǎn)和功能，科技創(chuàng)新類社團(tuán)依托課堂教育培養(yǎng)學(xué)生探索專業(yè)知識(shí)的能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和能力；理論研究類社團(tuán)針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)展開討論思辨，增強(qiáng)成員的公民意識(shí)；文體類社團(tuán)有利于拓展學(xué)生的多方面興趣愛好；志愿服務(wù)類社團(tuán)以服務(wù)社會(huì)為宗旨，培養(yǎng)成員的奉獻(xiàn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感等。社團(tuán)管理部門很少顧及到不同類別社團(tuán)的特點(diǎn)，對(duì)所有社團(tuán)采取基本相同的管理方法，缺少工作的針對(duì)性，難以調(diào)動(dòng)社團(tuán)成員的積極性。

（四）學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)開展缺少專業(yè)性指導(dǎo)

現(xiàn)在大部分高校社團(tuán)沒有指導(dǎo)教師或者得不到指導(dǎo)教師的經(jīng)常性指導(dǎo)。這主要是因?yàn)樯鐖F(tuán)的指導(dǎo)教師都是義務(wù)為社團(tuán)兼職，由于指導(dǎo)教師自身教學(xué)和科研的壓力，沒有足夠的時(shí)間和精力投入到社團(tuán)工作中去，難以進(jìn)行深入細(xì)致的指導(dǎo)。這就導(dǎo)致部分指導(dǎo)教師沒有發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用，學(xué)生社團(tuán)得不到專業(yè)性的指導(dǎo)。

三、完善高校學(xué)生社團(tuán)管理制度的措施

（一）指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)，注重整體性、科學(xué)性

指導(dǎo)思想決定著社團(tuán)工作未來發(fā)展生命力。學(xué)生社團(tuán)管理部門要充分認(rèn)識(shí)到社團(tuán)工作的本質(zhì)規(guī)律和社團(tuán)工作在高校中的重要地位，把社團(tuán)工作和課堂教育相結(jié)合，把社團(tuán)活動(dòng)和創(chuàng)新高素質(zhì)人才的培養(yǎng)相結(jié)合，堅(jiān)持以學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展為根本，面向教學(xué)和科研，在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的同時(shí)重點(diǎn)培養(yǎng)高質(zhì)量的專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。

（二）制定科學(xué)有效的學(xué)生社團(tuán)管理制度

社團(tuán)管理制度既是管理部門的工作指南，也是社團(tuán)的行動(dòng)方向，在制度的制定時(shí)要充分領(lǐng)悟高等教育的本質(zhì)特征，以高素質(zhì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)為根本，結(jié)合本校的專業(yè)特色和人才培養(yǎng)目標(biāo)，將社團(tuán)的發(fā)展和高校特色相結(jié)合，不過也要注意矛盾特殊性和普遍性相聯(lián)系，注重研究社團(tuán)的共性問題，提出切實(shí)可行的解決對(duì)策，并具體反映到社團(tuán)管理制度上來。在日常工作中，要采取多種措施，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，高質(zhì)高效落實(shí)社團(tuán)管理制度。

（三）有針對(duì)性地開展社團(tuán)管理工作

高校社團(tuán)的種類眾多而且每個(gè)社團(tuán)發(fā)展模式和方式不僅相同，需要在管理中針對(duì)不同類型的社團(tuán)進(jìn)行針對(duì)性的管理措施。通過大力扶持理論性學(xué)習(xí)型社團(tuán)，科技型社團(tuán)的建立，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，構(gòu)建社團(tuán)發(fā)展的合理結(jié)構(gòu)和模式。對(duì)于思想政治類社團(tuán)要加強(qiáng)管理，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向；對(duì)于文體類、志愿服務(wù)類社團(tuán)要采取開放式管理，注重人文關(guān)懷理念的培養(yǎng)；對(duì)于科技實(shí)踐類社團(tuán)要適度放開，給予其分的自主權(quán)，探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合道路，使其最終成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器。

（四）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)

承認(rèn)社團(tuán)指導(dǎo)教師的地位和作用，給予其一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，肯定其勞動(dòng)成果是解決社團(tuán)指導(dǎo)教師數(shù)量不足的重要方法。在聘請(qǐng)指導(dǎo)教師時(shí)，要注意指導(dǎo)教師的專業(yè)背景與社團(tuán)性質(zhì)相近，確保有指導(dǎo)教師有較多的精力和時(shí)間投入。通過評(píng)優(yōu)機(jī)制充分調(diào)動(dòng)社團(tuán)的主動(dòng)性和指導(dǎo)教師的責(zé)任意識(shí)。通過完善的制度確保社團(tuán)每屆人員變動(dòng)帶來的影響。

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