□陳曉明
企業(yè)的信息化建設(shè)是一個系統(tǒng)的、長期的工程,涉及管理思想的貫徹、人員素質(zhì)的提高、信息化軟件平臺的搭建和精細(xì)化管理需要的信息整合等。企業(yè)管理水平的提高和企業(yè)競爭優(yōu)勢構(gòu)建是信息化的根本目的,信息化建設(shè)需要通過多個信息化項目建設(shè)質(zhì)量來保證。建立一套全面的企業(yè)信息化建設(shè)項目評價體系,正確指導(dǎo)信息化建設(shè)項目執(zhí)行是在信息化建設(shè)中的關(guān)鍵。其中的企業(yè)人員信息化素質(zhì)及相應(yīng)培訓(xùn),成為實現(xiàn)企業(yè)信息化戰(zhàn)略目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。
中國企業(yè)信息化意識明顯提高、進(jìn)程正在加快,企業(yè)信息化工作在提高生產(chǎn)率和企業(yè)競爭力方面正在形成巨大的潛力。與此同時,企業(yè)信息化在建設(shè)過程中,亦存在諸多問題,尤其是人員信息素質(zhì)問題制約信息化使用水平,造成應(yīng)用效果不好。
隨著體制轉(zhuǎn)軌,市場化壓力的逐漸增大,企業(yè)競爭環(huán)境不斷變化,企業(yè)之間的競爭日趨激烈,促使企業(yè)向信息化尋求出路,對信息化可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展也基本達(dá)成共識[1]。
信息技術(shù)的成熟及成本下降也使企業(yè)建設(shè)信息化的積極性進(jìn)一步提高,中國各種規(guī)模企業(yè)絕大部分利用計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行信息處理和輔助管理。與此同時,網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展為中小企業(yè)利用信息迅速崛起創(chuàng)造了極為有利條件,其信息化建設(shè)的熱情與大中型企業(yè)相比并不遜色。在企業(yè)信息化具體應(yīng)用方面,大中型建筑行業(yè)已基本普及了CAD技術(shù),隨著系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,一些大中型企業(yè)形成統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)(MIS),一些行業(yè)、企業(yè)也開始采用 MIS、MRPⅡ、ERP、CIMS, 電子商務(wù)在大型企業(yè)(如民航)得到比較好的應(yīng)用。
中國企業(yè)信息化建設(shè)取得進(jìn)展同時,其總體水平仍與全球領(lǐng)先水平有較明顯的差距。主要表現(xiàn)在信息化的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,IT復(fù)合型人才相當(dāng)缺乏,培訓(xùn)方式、方法落后,在規(guī)范管理程度不高情況下,信息化建設(shè)總體比較緩慢、應(yīng)用水平不高。
1.管理理念亟待更新。企業(yè)的信息化建設(shè)能否取得成功,除了相關(guān)的技術(shù)因素之外,更大的因素將取決于能不能將先進(jìn)的管理理念同企業(yè)的具體實際良好結(jié)合?!捌髽I(yè)信息化建設(shè)與其說是技術(shù)問題還不如說是管理問題”,管理的不科學(xué)、流程的隨意性、“人治”與“法制”的混淆,是國內(nèi)企業(yè)的通病。雖然企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人對信息化的意識有明顯提高,但在戰(zhàn)略落實、機(jī)制保障、執(zhí)行力等方面仍有很大改進(jìn)空間[2]。
2.信息化水平和普及程度因行業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而存在差異??偟膩砜矗夹g(shù)含量高的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及市場化程度高的地區(qū),企業(yè)管理水平高的企業(yè),信息化水平和普及程度相對較高;技術(shù)含量低的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及市場化程度低的地區(qū),企業(yè)管理落后的企業(yè),信息化水平和普及程度相對較低。
3.研究成果沒有發(fā)揮作用。相當(dāng)多的企業(yè)在推進(jìn)信息化進(jìn)程時處于摸索階段,雖然在企業(yè)信息化 建設(shè)方面有不少的研究成果,但缺乏成熟有效的指導(dǎo)方法,自主開發(fā)管理系統(tǒng)投入應(yīng)用少。
4.信息化建設(shè)出現(xiàn)“分層”投入和應(yīng)用的分布不均衡。企業(yè)的中間技術(shù)層,尤其是設(shè)計部門和財務(wù)部門已經(jīng)初步實現(xiàn)計算機(jī)管理;但企業(yè)決策部門的信息化建設(shè)依舊很薄弱,基本停留在 “形象工程”上,相關(guān)的報表滿天飛;另一方面大部分企業(yè)的末梢,如供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的信息化基本上是空白,整個企業(yè)的信息化建設(shè)呈現(xiàn)出中間大、兩頭小的格局。
5.基礎(chǔ)應(yīng)用的普及面較寬,重大信息工程建設(shè)相對滯后。雖然利用計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行信息處理和輔助管理比較普遍,但如 MIS、MRPⅡ、ERP、CIMS 等普及率低、水平也相對落后。
6.“信息孤島”日見突出。隨著企業(yè)計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的不斷深入,不同軟件間,尤其是不同部門間的數(shù)據(jù)信息不能共享,設(shè)計、管理、生產(chǎn)的數(shù)據(jù)不能進(jìn)行交流,數(shù)據(jù)出現(xiàn)脫節(jié)。
7.企業(yè)信息化建設(shè)的應(yīng)用效果喜憂參半。由于存在認(rèn)識水平、重視程度、管理基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)效益等方面的差別,各個企業(yè)信息化建設(shè)尤其是大型信息化工程建設(shè)的成效存在很大區(qū)別,既有成功經(jīng)驗,也有失敗教訓(xùn)。
8.企業(yè)職工的信息素質(zhì)有待提高。當(dāng)今時代“文化素質(zhì)”內(nèi)涵所指除傳統(tǒng)的素質(zhì)外,更增加計算機(jī)、信息等新興學(xué)科的概念。由于歷史原因,相對管理機(jī)構(gòu),企業(yè)職工的文化素質(zhì)總體水平面不高。如在現(xiàn)實工作中存在具有較大的普遍性,職工連一份簡單的請示報告都寫不全,一份審批表中的文字表述語句不通等現(xiàn)象;一個部門辦公用電腦數(shù)量不少,但沒有人會安裝操作系統(tǒng),一旦系統(tǒng)崩潰,就得找專業(yè)人員安裝。在職工的培訓(xùn)中,也基本沒有專門的、專業(yè)化的信息技術(shù)和應(yīng)用培訓(xùn)。造成對使用信息化需求動力不足,即使有信息化系統(tǒng),也不能發(fā)揮其作用。
發(fā)揮企業(yè)信息化作用,解決上述存在問題,企業(yè)必須構(gòu)建信息化評價體系,規(guī)范、指導(dǎo)企業(yè)信息化建設(shè)過程,提升職工的現(xiàn)代化信息素養(yǎng)。
近年來,國內(nèi)外眾多學(xué)者都對信息化項目績效評價的理論、方法和原則進(jìn)行了深入研究,成果包括用戶滿意度觀點、信息化收益觀點、系統(tǒng)質(zhì)量觀點和信息化應(yīng)用觀點?;谶@些觀點和平衡優(yōu)勢,IT項目評價應(yīng)當(dāng)由價值貢獻(xiàn)、用戶滿意度、內(nèi)部過程、學(xué)習(xí)與革新四部分組成[3],構(gòu)建起企業(yè)IT項目績效評價體系。這種建立的綜合評價體系,目的是要把企業(yè)信息化建設(shè)項目的愿景與發(fā)展戰(zhàn)略明確表達(dá)出來。
1.價值貢獻(xiàn)。從管理層的視角看信息化建設(shè)的愿景與戰(zhàn)略,主要是反映信息化建設(shè)項目在戰(zhàn)略實施過程中對于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的意義及貢獻(xiàn),并通過信息化建設(shè)加快企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。信息化項目能夠為企業(yè)創(chuàng)造價值,價值貢獻(xiàn)主要評價信息化項目對企業(yè)的綜合影響。價值貢獻(xiàn)方面的指標(biāo)體現(xiàn)利益相關(guān)者的利益,是其他三個部分的出發(fā)點和歸宿,其他三個方面的改善必然會反映在價值貢獻(xiàn)指標(biāo)上[4]。
2.用戶滿意度。用戶滿意度主要從用戶的視角評價信息化項目的設(shè)備和提供服務(wù)的質(zhì)量與成本的有效性,具體而言就是指信息化項目所提供的服務(wù)在滿足企業(yè)業(yè)務(wù)需求時達(dá)到的水平。用戶滿度的提高有助于提高用戶對于信息化項目的參與度,從而使用戶對信息化建設(shè)過程的支持力度得到提高。
3.內(nèi)部過程。通常企業(yè)的信息化項目的內(nèi)部過程大致包括下面幾個階段:規(guī)劃階段;實施階段;項目使用階段。信息化項目內(nèi)部過程的績效評估過程是動態(tài)的評估過程,建設(shè)過程的管理水平在一定程度上體現(xiàn)了信息化項目建設(shè)的建設(shè)水平和管理水平。
4.學(xué)習(xí)與革新?,F(xiàn)有的技術(shù)和知識是否能夠滿足未來的發(fā)展,并不斷的適應(yīng)未來發(fā)展的需要和挑戰(zhàn),通過從提供人員的專業(yè)素質(zhì)、提升專業(yè)化程度、加強(qiáng)項目團(tuán)隊的管理能力這幾個關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行考評。
人員專業(yè)素質(zhì)從人員本身的職業(yè)能力和經(jīng)驗、主動性等方面進(jìn)行考評,人員的專業(yè)素質(zhì)是影響學(xué)習(xí)與革新維度績效考評高低的主要因素,人員的專業(yè)素質(zhì)越高就表明項目團(tuán)隊的學(xué)習(xí)與革新能力越強(qiáng),因此提高內(nèi)部人員的專業(yè)水平是提高人員專業(yè)素質(zhì)的關(guān)鍵因素。項目團(tuán)隊的管理能力因素是項目成功實施的保證,項目人員的穩(wěn)定性是項目團(tuán)隊管理能力的重要體現(xiàn)。對 “學(xué)習(xí)與革新”指標(biāo)分析,對考核要求的關(guān)鍵因素如表1所示。
企業(yè)信息化建設(shè)項目考核評價四個部分通過內(nèi)在的相互促進(jìn)關(guān)系形成一個不斷持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)過程。通過對內(nèi)部管理過程的嚴(yán)格控制和不斷的改進(jìn)為用戶提供滿意的信息化建設(shè)產(chǎn)品和服務(wù),從而提高用戶滿意度,用戶滿意度的提高和工作效率的提高可以幫助提高管理水平和業(yè)務(wù)水平,并加快業(yè)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),為企業(yè)創(chuàng)造出更大價值貢獻(xiàn),企業(yè)不斷追求的價值貢獻(xiàn)的更大化又促進(jìn)了組織與個人不斷的學(xué)習(xí)與革新。企業(yè)的信息化項目建設(shè)一定程度上取決于實施信息化具體建設(shè)的員工的信息化技能素質(zhì)。技術(shù)過硬的專業(yè)人員能為企業(yè)構(gòu)建出一個適應(yīng)企業(yè)信息化戰(zhàn)略方向的信息化平臺,而良好的企業(yè)信息化平臺則能夠激發(fā)員工的學(xué)習(xí)熱情,通過學(xué)習(xí)能力的增強(qiáng)進(jìn)一步推動企業(yè)的信息化建設(shè)。
表1 學(xué)習(xí)與革新主要考核因素
由評價信息項目的四個部分,可以導(dǎo)出企業(yè)的信息化建設(shè)其培訓(xùn)必須貫穿始終,并且要有一套與之相應(yīng)的信息化培訓(xùn)體系。基于第四部分的學(xué)習(xí)與革新要求,結(jié)合企業(yè)信息化建設(shè)取得積極進(jìn)展、企業(yè)管理水平不斷提高的經(jīng)驗總結(jié),客觀上要求做好職工提升信息素質(zhì)培訓(xùn)工作,在信息技術(shù)飛速發(fā)展情形下,對職工進(jìn)行信息化培訓(xùn)提出了更高要求。
目前我國企業(yè)管理者教育培訓(xùn)的種類主要有:學(xué)歷教育、崗前培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)以及專題教育培訓(xùn)等幾種教育培訓(xùn)形式,在提高職工素質(zhì)方面發(fā)揮了一定的積極作用,但相對現(xiàn)代的信息化技術(shù)培訓(xùn),不難發(fā)現(xiàn)其也有其局限性,在具體的操作過程中暴露出了一些問題。
1.信息化職業(yè)教育培訓(xùn)內(nèi)容少,培訓(xùn)時間短,課程配置不合理。目前針對企業(yè)管理者教育培訓(xùn)設(shè)置的課程主要是體現(xiàn)企業(yè)工作基本知識以及企業(yè)工作相關(guān)的常識,很少涉及信息學(xué)、計算機(jī)等實用性和前瞻性都比較強(qiáng)的學(xué)科,有的也只是按傳統(tǒng)方式講一點傳統(tǒng)內(nèi)容。對于專業(yè)信息化培訓(xùn),更需要學(xué)員靜下心來,認(rèn)真學(xué)習(xí),如只是采取短短幾天或聽幾次課,對掌握計算機(jī)技術(shù)效果很不明顯,難以有突破性的發(fā)展,從而致使大多數(shù)的教育培訓(xùn)都流于形式,參加教育培訓(xùn)的人員難以獲得真正意義上的知識更新。
2.沒有形成系統(tǒng)信息化培訓(xùn)類別。信息化知識培訓(xùn)主要是穿插在崗前培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)以及專題教育培訓(xùn)等培訓(xùn)形式中,如只是開設(shè)計算機(jī)知識講座,沒有專門的信息類教學(xué)培訓(xùn),教學(xué)不系統(tǒng),效果有限。
3.信息化培訓(xùn)教學(xué)環(huán)境存在問題。目前絕大多數(shù)的?。ㄊ校]有建設(shè)專業(yè)化的企業(yè)管理者教育培訓(xùn)基地,通常是臨時選擇培訓(xùn)地點,一般是選擇在稍有規(guī)模的系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)或是臨時租用駐地場地。這種培訓(xùn)地點由于專業(yè)功能的差異,或教學(xué)環(huán)境和教學(xué)設(shè)備的先天欠缺,實踐環(huán)境缺少,或師資存在缺陷,直接影響教育培訓(xùn)效果。
由企業(yè)信息建設(shè)的評估體系構(gòu)建,客觀上要求企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在信息化建設(shè)上有所作為,構(gòu)建針對企業(yè)信息化建設(shè)的培訓(xùn)體系。作為信息化方面的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),包括企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)中心、專門的培訓(xùn)部門和為企業(yè)服務(wù)的高等院校,應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)內(nèi)容、方式和時間上進(jìn)行規(guī)劃,改良現(xiàn)有的培訓(xùn)體制。加強(qiáng)企業(yè)各層面人員計算機(jī)技術(shù)培養(yǎng),特別是對高層管理人員進(jìn)行信息化管理理念培養(yǎng)。如不能全面對所有職工進(jìn)行專門培訓(xùn),其企業(yè)管理人員必須列入信息化建設(shè)內(nèi)容之中。
1.培訓(xùn)信息化建設(shè)第一要務(wù)是提升管理理念。對企業(yè)職工信息化知識和操作培訓(xùn),首先要培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是提高其認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,緊跟時代步伐。企業(yè)要按信息化評價體系要求,把提升人的信息素質(zhì)列入重要工作議程。可以通過參觀相關(guān)企業(yè)現(xiàn)場,與專家、行業(yè)人員討論,形成重視信息化建設(shè),將有利于提高管理水平的理念。信息化建設(shè)比較成功的企業(yè),也存在對信息化作用從懷疑到主動應(yīng)用,最后到提升管理理念的過程。
2.制訂適應(yīng)信息化建設(shè)的培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容。按企業(yè)信息化評價體系的“學(xué)習(xí)與革新”要求,制訂一系列針對現(xiàn)行培訓(xùn)機(jī)制的革新措施,以適應(yīng)新形勢下教育培訓(xùn)工作的需要。設(shè)置培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格 和培養(yǎng)要求,對課程體系的整體優(yōu)化,教育教學(xué)環(huán)節(jié)的調(diào)整完善等。培訓(xùn)職工通過學(xué)習(xí)信息化管理系統(tǒng),掌握崗位需要的計算機(jī)操作和監(jiān)控操作,其培訓(xùn)內(nèi)容不僅僅是應(yīng)知知識,更主要是涉及操作技能的應(yīng)會知識,使企業(yè)職工實現(xiàn)從“操作型”向“專家型”、“信息型”的轉(zhuǎn)變。
3.合理設(shè)置培訓(xùn)課程、方式和時間。教學(xué)方式堅持以適應(yīng)企業(yè)管理工作的實際需要為原則,并適時調(diào)整,突出實用性、針對性、實踐性。設(shè)置課程以信息技術(shù)人員必然需要掌握對信息的獲取、發(fā)布、資源建設(shè)和安全管理等信息管理技術(shù)技能,具備運用程序、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)站建設(shè)與管理維護(hù)知識為主線。主要課程是計算機(jī)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)頁制作和具體的電子監(jiān)控操作。應(yīng)在確保不影響崗位工作的條件下,適當(dāng)延長培訓(xùn)時間及縮短培訓(xùn)間隔,必要情況下可實行動態(tài)的培訓(xùn)時間調(diào)節(jié)模式。
4.合理配置和利用教學(xué)資源,著力打造信息化教育培訓(xùn)基地。在目前的狀況下,建設(shè)大規(guī)模、專業(yè)化的企業(yè)管理者培訓(xùn)基地尚需時日,但這最終是大勢所趨。如建立和完善由大專院校和規(guī)模企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同組成的企業(yè)管理者教育培訓(xùn)體系和網(wǎng)絡(luò),著力打造企業(yè)管理者的信息化培訓(xùn)基地[5]。
建立開放動態(tài)的師資隊伍,教學(xué)與企業(yè)管理部門一體化。教師與企業(yè)部門經(jīng)常交流,專業(yè)教師到企業(yè)部門掛職鍛煉,聘請一線的信息技術(shù)人員講課、特別是實訓(xùn)操作方面內(nèi)容,選擇一、二所企業(yè)作為培訓(xùn)基地。
5.建立信息化教育培訓(xùn)的制度保障。為了保證實現(xiàn)企業(yè)職工的信息教育培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)從制度上予以保障。例如可建立“企業(yè)職工教育培訓(xùn)實施辦法”,落實企業(yè)信息化評價指標(biāo)要求,從源頭上切實保障企業(yè)職工受教育的權(quán)益和保障企業(yè)職工受訓(xùn)的時間。
6.建立考核制度。只培訓(xùn),無考核,對學(xué)習(xí)、掌握信息化方面的操作技能培訓(xùn),肯定收不到預(yù)期效果。考慮到職工在一線工作任務(wù)重,各人的基礎(chǔ)不一,其考試方式、方法不能是一卷、一次定成績,應(yīng)當(dāng)在實現(xiàn)檢查學(xué)習(xí)情況、督促學(xué)習(xí)目標(biāo)下,采取多樣考核形式。如,允許學(xué)員多次考試,允許在自我檢查基礎(chǔ)上,申報考試等。
企業(yè)以計算機(jī)技術(shù)為核心技術(shù)的信息化素質(zhì)教育是針對性比較強(qiáng)的培訓(xùn),由于學(xué)科本身獨立性太強(qiáng)[5],容易造成培訓(xùn)的知識片段,不能有效地與其他關(guān)聯(lián)學(xué)科形成完整的知識鏈條,難以形成具有完整體系的知識結(jié)構(gòu)。筆者經(jīng)過幾年對崗位職業(yè)課程研究、實踐并調(diào)查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)課程設(shè)置情況,與企業(yè)一線管理工作崗位人員交流,建議主要課程設(shè)置如表2所示。
表2 信息技術(shù)培訓(xùn)課程設(shè)置主要因素構(gòu)建
發(fā)揮企業(yè)信息化效率必須構(gòu)建一套適應(yīng)的評價體系,其體系指標(biāo)客觀上要求企業(yè)必須加大培訓(xùn)力度,提升職工的信息素質(zhì)。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),要下決心爭取和投入資金,引導(dǎo)職工充分應(yīng)用信息技術(shù)、提升管理理念;作為職工,要提升信息素質(zhì),掌握操作技術(shù),主動采用信息技術(shù)處理日常工作事務(wù);作為培訓(xùn)部門,要反思現(xiàn)有的培訓(xùn)體系,為職工掌握現(xiàn)代化操作技能提供幫助。為此,與企業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信息化建設(shè)評估體系下制訂培訓(xùn)規(guī)劃,建立為企業(yè)信息化建設(shè)服務(wù)的培訓(xùn)體系。
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