王 立，李志香，張少剛

(中央廣播電視大學(xué)，北京100039)

一、引言

當(dāng)前，我國教育事業(yè)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，各級(jí)政府、教育機(jī)構(gòu)都已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到，在未來教育中，資源的豐富程度、資源的共享力度是關(guān)系著我國教育事業(yè)能否跟上時(shí)代的發(fā)展。如前所述，國家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問題，正在逐步加大資源建設(shè)的力度。但是，資源建設(shè)力度仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前我國教育的需求。［1］例如，新聞報(bào)道的湖南“最牛高考班”和“超級(jí)中學(xué)”，在社會(huì)引起了關(guān)于教育資源公平性的大討論，這折射出了在我國教育公平的缺失，但是歸根到底還是因?yàn)閮?yōu)質(zhì)教育資源稀缺所導(dǎo)致的。與之相對(duì)應(yīng)的是，以廣播電視大學(xué)為代表的教育機(jī)構(gòu)一直在致力于通過遠(yuǎn)程開放的教育手段在我國普及高等教育。其最主要的貢獻(xiàn)就是利用自身優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)名師名教，制作優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的共享和利用，教育的普及呈現(xiàn)出前所未有的深度和廣度。

但是，仍然存在一個(gè)問題，就是各級(jí)政府、教育機(jī)構(gòu)是否清楚當(dāng)前資源建設(shè)的迫切需求點(diǎn)，是否確切了解當(dāng)前的已建設(shè)資源的利用狀況?若無法解決這些問題，會(huì)衍生出許多新的問題。迫切需要制定一個(gè)方案對(duì)目前我國的資源建設(shè)的具體狀況進(jìn)行衡量。在此情況下，本課題提出建設(shè)教育資源共享指數(shù)，反映我國在遠(yuǎn)程開放教育領(lǐng)域，教育資源建設(shè)和共享的發(fā)展程度。

二、教育資源共享指數(shù)涵義

報(bào)告［1］提出的教育實(shí)體合作博弈模型，主要解決了在遠(yuǎn)程開放教育資源建設(shè)、共享和協(xié)作中的多方合作問題，但是該模型并不能直觀表現(xiàn)出與資源共享、優(yōu)化配置的聯(lián)系性，無法反映一定時(shí)期內(nèi)教育資源投入的趨勢(shì)和程度變化，無法為教育實(shí)體在未來的資源建設(shè)活動(dòng)中提供合理的、科學(xué)的依據(jù)。在N方教育實(shí)體合作博弈模型的基礎(chǔ)上，提出教育資源共享指數(shù)(Education Resource Sharing Index，簡(jiǎn)稱ERSI)，作為教育資源實(shí)際使用情況的一個(gè)量化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，主要反映一定時(shí)期內(nèi)我國教育領(lǐng)域在資源建設(shè)、使用、共享以及維護(hù)等方面的發(fā)展趨勢(shì)，是對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同學(xué)科的資源共享力度進(jìn)行綜合匯總計(jì)算的結(jié)果。

構(gòu)建的教育資源共享指數(shù)體系是一個(gè)多方面、多層次的綜合體系，其適用范圍主要包括與開放教育、遠(yuǎn)程教育、職業(yè)教育相關(guān)的行業(yè)，未來會(huì)包括普通高校，適用對(duì)象主要包括與開放教育相關(guān)的教育機(jī)構(gòu)、團(tuán)體及個(gè)人。［2］［3］該體系主要包括資源建設(shè)力度、資源使用力度、資源共享力度和資源維護(hù)力度等四方面內(nèi)容。［4］具體包括:

(1)資源建設(shè)力度。包括教育單位在教育資源建設(shè)上，重視程度、新建資源的投入情況以及后續(xù)資源更新的追加投入等內(nèi)容。

(2)資源使用力度。主要包括對(duì)不同類型資源的使用狀況，包括資源的類型(文字、音頻、視頻等類型資源)的數(shù)量，以及各類資源的使用次數(shù)、用戶對(duì)該資源的評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

(3)資源共享力度。主要是指資源的可被訪問的范圍、數(shù)量比例以及訪問該資源產(chǎn)生的費(fèi)用等狀況。此外，還包括該資源的影響力(比如寧波電大的試卷庫資源，在電大系統(tǒng)內(nèi)非常知名，訪問量非常高)和單個(gè)資源的副本數(shù)量。

(4)資源維護(hù)力度。主要從資源的管理維護(hù)的角度來體現(xiàn)，涉及維護(hù)費(fèi)用的投入以及對(duì)現(xiàn)有資源的管理方法的改進(jìn)力度等內(nèi)容。

在教育資源共享指數(shù)中資源種類及類型的選擇上，具體應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則:

(1)標(biāo)準(zhǔn)化原則。編制ERSI的一個(gè)目的是服務(wù)于我國教育資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(2)統(tǒng)一性原則。編制ERSI的目的是研究我國教育資源的普及問題。為此，所選資源類型應(yīng)能滿足各地遠(yuǎn)程開放教育學(xué)習(xí)的基本需求。

(3)適用性原則。適用性原則就是要充分考慮編制ERSI的目的與意義，增強(qiáng)資源類型的代表性，應(yīng)以需要與適用為主，初期力求少而精。

三、教育資源共享指數(shù)的編制方法

對(duì)教育資源共享指數(shù)的編制，我們采取由最基本的調(diào)查指標(biāo)開始，逐級(jí)計(jì)算，得到分類各調(diào)查指標(biāo)的得分，然后簡(jiǎn)單平均得到上一級(jí)的分類指數(shù)，最后通過加權(quán)平均得到總的教育資源共享指數(shù)。

具體合成指數(shù)方法為:

(1)從問卷調(diào)查結(jié)果中篩選出可用于評(píng)價(jià)的指標(biāo)(其中甄選題、篩選題、詢問原因的題目和受訪者的背景資料不作為評(píng)價(jià)指標(biāo))，如表1所示。

表1 教育資源共享指標(biāo)一覽表

(2)指標(biāo)分值量化。對(duì)主觀指標(biāo)，采用李克特量表的問題，直接按照五級(jí)評(píng)分，即“共享度非常高”為100分，“共享度比較高”為80分，“共享度一般高”為60分，“共享度不太高”為40分，“共享度不高”為20分，無回答為0分。

(3)計(jì)算單項(xiàng)指標(biāo)得分，具體采取以個(gè)體為權(quán)重加權(quán)的方式計(jì)算。

(4)計(jì)算分類共享指數(shù)，即對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)指數(shù)的求和。

(5)計(jì)算綜合教育資源共享指數(shù)，反映教育資源總體共享程度，采取分類共享指數(shù)加權(quán)求和的方式計(jì)算。

四、案例分析

課題組實(shí)地調(diào)研了天津電大和安徽電大，以及天津的幾所高職院校，在得到了初步的調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，主要結(jié)合問卷調(diào)查法對(duì)這幾個(gè)機(jī)構(gòu)的教育資源共享情況進(jìn)行打分評(píng)估。發(fā)放問卷300份，有效問卷300份。

資源建設(shè)力度、資源使用力度、資源共享力度和資源維護(hù)力度四個(gè)分類指標(biāo)的平均分值的分布情況如圖1－圖4所示。

圖1 資源建設(shè)力度分布情況

圖2 資源使用力度分布情況

圖3 資源共享力度分布情況

圖4 資源維護(hù)力度分布情況

從問卷的初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果初步可以看出，無論是電大院校教師、高職院校教師，還是資源的最直接受益者——學(xué)生，普遍都對(duì)教育機(jī)構(gòu)對(duì)教育資源的建設(shè)現(xiàn)狀、使用現(xiàn)狀和共享現(xiàn)狀不滿意。其中高職院校的教育工作者更加不滿意現(xiàn)狀。

在權(quán)數(shù)的確定上，根據(jù)我們的理論分析和統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)，資源建設(shè)力度、資源使用力度、資源共享力度和資源維護(hù)力度都是影響教育資源共享的顯著因素，按其影響程度大小排序，依次為資源使用力度(0.35)、資源共享力度(0.32)、資源建設(shè)力度(0.19)和資源維護(hù)力度(0.06)。

根據(jù)綜合教育資源共享指數(shù)計(jì)算公式，將調(diào)查結(jié)果進(jìn)行加權(quán)匯總得到指數(shù)為443.35。總體上來說，目前我國教育資源建設(shè)很不完善，資源共享力度非常低，有很多地方亟需改進(jìn)。該指數(shù)體系仍存在很多不足之處，以待完善。

五、ERSI指數(shù)體系分析

ERSI指數(shù)體系目前主要采用定性分析的方法進(jìn)行計(jì)算總體指標(biāo)，主觀因素過多，所以指標(biāo)的有效性和可靠性有待進(jìn)一步的驗(yàn)證，應(yīng)著重研究如何量化該指標(biāo)體系，即對(duì)指標(biāo)體系的諸多方面進(jìn)行量化，建立分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，結(jié)合定性和定量分析方法計(jì)算該指數(shù)，使得該指數(shù)能夠真正真實(shí)、客觀反映一定時(shí)期內(nèi)我國教育領(lǐng)域在資源建設(shè)、使用、共享以及維護(hù)等方面的發(fā)展情況。

此外，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，該指數(shù)體系也體現(xiàn)了我國遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育的關(guān)系是相輔相成、互相促進(jìn)的，具體說明如下:

(1)作為遠(yuǎn)程開放教育的主要開展機(jī)構(gòu)，廣播電視大學(xué)在資源建設(shè)方面都加了很大的力度，已經(jīng)得到了社會(huì)的肯定。一些高職院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在自己投入自己建設(shè)資源的同時(shí)，已經(jīng)或者正在通過各種途徑獲取廣播電視大學(xué)的教育資源。遠(yuǎn)程教育確實(shí)正在支撐和推動(dòng)我國職業(yè)教育的發(fā)展。

(2)指數(shù)確實(shí)體現(xiàn)了我國資源建設(shè)的現(xiàn)狀，能夠標(biāo)識(shí)出哪些地方應(yīng)該停止投入，哪些地方應(yīng)該加大投入，即在該指數(shù)的指引下，資源建設(shè)不再盲目建設(shè)，而變得有的放矢，這是探索建設(shè)集約型教育資源體系的良好開端。

(3)遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域，資源分布廣泛，使用率普遍低，學(xué)生很難找到合適的資源輔助學(xué)習(xí)。遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)應(yīng)開展緊密合作，共享優(yōu)質(zhì)資源，使更廣泛的學(xué)生能夠獲取更多的、更優(yōu)秀的教學(xué)資源進(jìn)行學(xué)習(xí)，這也是當(dāng)前構(gòu)建“以學(xué)生為中心”的遠(yuǎn)程開放教育系統(tǒng)的主要目標(biāo)之一。目前，以中央電大為主導(dǎo)，36家開放教育試點(diǎn)院校正在緊密合作，其主要工作內(nèi)容之一就是共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。

六、結(jié)束語

本文分析了我國教育的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)目前阻滯教育發(fā)展的主要問題是由資源重復(fù)建設(shè)、資源配置不合理、利用不充分引起的，參考合作博弈思想，在繼續(xù)教育資源共享模型基礎(chǔ)上提出了教育資源共享指數(shù)ERSI，該指數(shù)能夠直觀反映一定時(shí)期內(nèi)我國在教育資源建設(shè)、共享和配置方面的具體走勢(shì)，對(duì)正確分析和預(yù)測(cè)我國繼續(xù)教育發(fā)展形勢(shì)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。各個(gè)教育辦學(xué)實(shí)體機(jī)構(gòu)，可以參考該指數(shù)明確自身的資源建設(shè)水平，轉(zhuǎn)換資源建設(shè)思路，同時(shí)加強(qiáng)資源共建和共享意識(shí)，有意識(shí)的在更大范圍加強(qiáng)實(shí)體間合作，構(gòu)建集約型、節(jié)約型、生態(tài)型的教育資源建設(shè)和共享體系。

［1］課題報(bào)告：遠(yuǎn)程教育支撐職業(yè)教育的模式研究［R］.中央廣播電視大學(xué)，2011.

［2］姚曉霞，馮英，陳凌.信息資源共建共享可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制研究［J］.大學(xué)圖書館學(xué)報(bào)，2008，(1).

［3］羅曉蘭，肖希明.我國信息資源共建共享的政策保障機(jī)制［J］.情報(bào)科學(xué)，2009，(3).

［4］張虹波，李玉順.教育資源共享環(huán)境及共享機(jī)制建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀研究［J］.中國電化教育，2009，(11).