亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        同業(yè)支持型社會組織發(fā)展的動力機制——以N市G區(qū)社區(qū)養(yǎng)老社會組織為例

        2013-09-13 02:50麥磊
        關(guān)鍵詞:心貼心支持性孵化器

        麥磊

        (南京大學社會學院,江蘇南京,210009)

        一、問題的提出和文獻回顧

        支持型社會組織是與操作型社會組織相對應的一種分類,是指“不直接服務于目標人群,而是以提供活動經(jīng)費、公益需求信息、能力培訓、政策咨詢等方式服務于另一些中小型社會組織、草根社會組織的一類組織”[1]。西方對支持型社會組織的研究始于上世紀80年代,包括協(xié)調(diào)團體[2](15)、橋梁組織、支持性組織[3](1)、中介性組織[4,5]等等,并在此基礎(chǔ)上形成了支持性社會組織理論。在我國,支持型社會組織的理論與實踐出現(xiàn)的相對較晚,隨著近年來我國支持型社會組織的興起,對NPO孵化器[6?10]、支持性社會組織[11?13]以及樞紐型社會組織[14?16]的理論研究以及實踐工作才開始出現(xiàn)。對于這些提法不同內(nèi)涵接近的概念,吳津、毛力熊指出孵化器概念強調(diào)的是為組織提供初創(chuàng)期的扶持[8],樞紐型組織則專指自上而下建立的、對同類型組織進行管理和協(xié)調(diào)的組織。因此,從組織功能上,孵化器與樞紐型組織都屬于支持型組織的一種類型[11]。

        由于發(fā)展歷史較短,我國現(xiàn)有對支持型社會組織的經(jīng)驗研究大多集中在上海恩派公益組織發(fā)展中心、南京愛德公益組織培育中心等孵化器組織,北京的市級樞紐型社會組織、上海的街鎮(zhèn)層面的樞紐型社會組織等。吳津、毛力熊認為孵化器的作用體現(xiàn)在塑造和廓清孵化對象的核心價值觀和理念;提供場地、辦公設(shè)備、小額資助、人力資源、信息咨詢;提高組織能力;構(gòu)筑政府和組織的合作關(guān)系以及企業(yè)與組織的戰(zhàn)略性伙伴關(guān)系[7]。喬佳琦通過對上海恩派的個案研究認為通過組織支持和項目支持兩種模式,恩派不僅為草根組織尋找來自政府企業(yè)資助方的資源,自身也與政府建立了合作關(guān)系,恩派得到政府的資源,同時也為政府分擔了社會問題和社會需求,在政府、企業(yè)、社會組織間形成了產(chǎn)業(yè)鏈和信任關(guān)系[9]。李璐[15]、彭善明[16]通過各自對樞紐型社會組織的研究認為,由其替代行政部門作為社會組織的業(yè)務主管部門有利于從政府直接管理向社會自主管理的轉(zhuǎn)變,社會組織可以通過樞紐型組織獲得更多的政府服務,同領(lǐng)域內(nèi)社會組織的資源得以共享,社會組織獲得歸屬感。

        在肯定支持性社會組織的作用的同時,學者們對現(xiàn)有支持型組織也存在一些質(zhì)疑。首先,對于樞紐型社會組織,有學者指出“社會組織網(wǎng)絡(luò)應是社會組織發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,但行政性的催生,不一定能起到組織網(wǎng)絡(luò)本身的協(xié)調(diào)效果”[14]。就支持能力而言,現(xiàn)有樞紐型社會組織以人民團體為骨干,并不具備面對直接市場生存的經(jīng)驗,其認證前后組織能力與組織結(jié)構(gòu)并無多大改變,同時,其自上而下的建立方式可能會在社會組織領(lǐng)域衍生科層化。通過這樣的樞紐型社會組織體系來撬動社會組織的生態(tài)發(fā)展,非常艱難。其次是對于孵化器的質(zhì)疑。一是對孵化器自身能力的質(zhì)疑。我國服務型公益組織已開始涉足多個領(lǐng)域,需要專業(yè)的孵化和持續(xù)性的支持,但是我國現(xiàn)有的支持型(孵化器)組織幾乎與其他組織一起成長,自身還并不成熟,不具備某一領(lǐng)域?qū)I(yè)化的能力,不能為多樣化的社會組織提供管理能力、經(jīng)營能力、技術(shù)能力等關(guān)鍵要素的培育,對此有學者提出應推動孵化器的專業(yè)化發(fā)展,建立某個領(lǐng)域的專業(yè)孵化器[7]。二是對孵化成果持續(xù)性的質(zhì)疑。Friedman曾在對以色列進行研究后指出:盡管NPO孵化器對NPO發(fā)展提供了一定的幫助,但是其并沒有有效地動員組織、財務、人力等資源完成其使命,而且存在著潛在的穩(wěn)定危機[17]。我國現(xiàn)實中也存在許多組織一旦脫離孵化器的支持,立刻陷入重重困境,因此學者呼吁建立“能夠促進孵化組織快速成長和保持活力的服務支持系統(tǒng),以承接和延續(xù)孵化器的服務功能,并形成一定的集群效應……建立公益組織的聯(lián)盟機制”[7]。喬佳琦提出,由于市場還不完善,支持型組織從企業(yè)和基金會得到支持較少,并且由于其本身不進行實務性項目的操作,因而在資金上容易形成對政府的過度依賴。同時,政府大多只在組織初創(chuàng)時期提供保障,但組織發(fā)展往往被忽視[9]。

        已有研究對象大都集中于單一功能的支持性社會組織,即那些僅為公益組織提供服務,而并不提供某項具體的公益服務的組織。事實上,隨著服務類社會組織的發(fā)展,實踐中已經(jīng)出現(xiàn)了兼具服務功能和支持功能的社會組織,這類組織自下而上發(fā)展而來,擁有豐富的資源,能夠?qū)ν瑯I(yè)其他社會組織提供持續(xù)、專業(yè)的支持。與前述單一功能的支持型組織相對,我們將其稱為“同業(yè)支持型社會組織”。本研究將以該類組織的發(fā)展動力機制為對象,試圖回答這樣兩個問題:一是“同業(yè)支持型社會組織”在同類組織中發(fā)揮支持性作用的內(nèi)部因素是什么?二是促使其發(fā)揮支持性作用的外部需求是什么?

        二、同業(yè)支持型社會組織發(fā)揮支持性作用的研究框架

        同業(yè)支持型組織對其他同業(yè)社會組織的支持是一種協(xié)同作用,其與政府部門、其他同業(yè)社會組織三者共同結(jié)成了互動的社會網(wǎng)絡(luò)。Hall[18]認為對具體的組織行為的分析,一方面要關(guān)注內(nèi)部的資源稟賦,另一方面要分析外部制約因素。內(nèi)部資源的多寡、好壞直接影響到組織能力的有效發(fā)揮,同時組織與其他行動主體的互動乃至互賴關(guān)系推動或制約著組織的行為。因此,組織行為的發(fā)生,更多是多元行動主體間有意或無意“共謀”的結(jié)果[19]。本文借鑒這一理論邏輯,嘗試從同業(yè)支持型社會組織的內(nèi)部因素和外部環(huán)境兩個維度來解釋其支持作用的發(fā)生機制。

        資源缺乏是我國社會組織面臨的最大障礙,支持型組織只有具備強有力的資源生產(chǎn)能力,才可能在有形資源和無形資源等各方面提供有效支持,如果支持型組織本身不能擺脫對政府的過度依賴,就無法保證對被支持組織的長久支持,也無法構(gòu)建均衡的政社關(guān)系。同時,支持型組織的資源與被支持對象需求之間的適配性也是是否有效支持的重要因素。據(jù)此,本研究提出一下三個命題:

        命題 1:同業(yè)支持型組織為滿足自身發(fā)展需要,從內(nèi)部不斷生發(fā)出各種功能,積累形成了“發(fā)展要素群”。當組織成熟時,發(fā)展要素群就可以為處于創(chuàng)建期的同業(yè)組織提供支持力量。

        命題 2: 新生組織需要在初創(chuàng)期得到專業(yè)的孵化,在成長期得到持續(xù)的支持,與單一功能的支持型組織相對比,同業(yè)支持型組織提供的支持要素與新生組織的需求更具適配性。

        命題3: 要構(gòu)建力量均衡、相互依賴的政社關(guān)系需要社會組織進一步加強自身的獨立性,以“同業(yè)支持型組織”為核心發(fā)展出來的組織間支持結(jié)構(gòu)是保證行業(yè)生態(tài)圈獨立性的要件。

        三、同業(yè)支持型社會組織支持性作用的實證研究

        N市G區(qū)“心貼心社區(qū)養(yǎng)老服務中心”(簡稱“心貼心”),是1998年成立的一家民辦養(yǎng)老機構(gòu),2003年注冊為民辦非企業(yè)單位,十年以來一直承擔G區(qū)政府購買服務和公益創(chuàng)投項目,開創(chuàng)了社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老的服務理念,由于起步早、發(fā)展好,已在全國社區(qū)養(yǎng)老中具有品牌示范作用,尤為特別的是,它除了提供社區(qū)養(yǎng)老社會服務之外,還對全區(qū)范圍內(nèi)其他社區(qū)養(yǎng)老的社會組織起到了孵化、支持的作用,并引導同業(yè)組織間形成了支持性的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),被該區(qū)民政局掛牌為“居家養(yǎng)老社會組織孵化基地”。由于“心貼心”兼具養(yǎng)老服務功能與同業(yè)支持功能,本研究以此為例,對其發(fā)展的動力機制做深入研究。

        (一) 組織群體的資源占有與服務提供

        養(yǎng)老服務組織群體的資源普遍短缺,其中“心貼心”和其他組織間差距較大,但由于存在資源的相互支持,組織所提供的服務項目差異并不特別顯著。

        全區(qū)正式注冊的社區(qū)養(yǎng)老社會組織共有九家,如表1所示,相對于社區(qū)的人口數(shù)量來說,組織群體的基本資源條件普遍較差。就面積而言,只有兩家在1 000 m2以上,其余大多在300 m2以下,其中兩家甚至在40 m2以下,只能作為老年人的聚會活動場所使用;就人力資源來看,除三家以外,組織負責人都為退休人員;有七家組織的負責人就是唯一的管理人員;除“心貼心”外,其他組織的服務人員數(shù)量都在 10人以下。

        同時,數(shù)據(jù)也顯示出組織間的相對資源優(yōu)勢,除了“心貼心”與其他組織的差異外,在申請到公益創(chuàng)投項目的三家組織中,D、N兩家的負責人都是正規(guī)就業(yè)的老年專業(yè)大學生,擁有較強的項目開發(fā)的能力;D、G兩家組織因為依托高校的力量,擁有人數(shù)眾多的老年專業(yè)大學生志愿者隊伍。

        由于支持性作用的存在,各站點服務項目的數(shù)量并未受資源差異的過多影響。如表2所示,組織之間存在很多服務項目的共享。就“心貼心”與企業(yè)合作的項目而言,免費的“量血壓測血糖”項目由八個組織共享;就政府購買項目和公益創(chuàng)投項目而言,“心貼心”開發(fā)的“居家養(yǎng)老”和“上門修腳”兩個項目由七個組織共享,由高校引進的音樂治療項目由四個組織共享,由創(chuàng)業(yè)大學生開發(fā)的百歲老人探訪項目由兩個組織共享。

        (二) 同業(yè)支持型社會組織對新生組織的孵化作用

        2010年登記注冊的南秀村養(yǎng)老服務中心(以下簡稱“南秀村”)是“心貼心”作為同業(yè)支持型社會組織參與孵化的成功案例。

        1. 能力培養(yǎng)

        居家養(yǎng)老服務是一個新生事物,所需要的理論與經(jīng)驗都無法從書本上獲得,在資源相對匱乏的情況下,負責人需要身兼數(shù)職,小到買菜做飯,大到籌資、管理、項目開發(fā)都要能拿得下。這時,最需要的就是經(jīng)驗豐富的人手把手的指導。如:

        創(chuàng)辦者L本科畢業(yè)前在心貼心實習,開展了獨居老人調(diào)查工作并主持老人“茶吧”一年多。心貼心的一個主任曾有兩個月時間專門負責事無巨細的對她進行指導,包括如何在社區(qū)宣傳,如何與各種老人接觸,如何為老人買菜、做飯等等(訪談資料20120821)。

        2. 業(yè)務支援

        當基本開辦條件具備之后,新生組織最需要的就是具體的業(yè)務項目,接手一個較為成熟的項目將會極大地增加其持續(xù)存活的幾率。如:

        R曾是“心貼心”下設(shè)的一個連鎖站點,南秀村成立之后,“心貼心”的韓院長決定把R免費撥給L管理。R主要是為老年人提供低償?shù)钠迮苹顒訄龅?。接手后,L不僅從中積累了經(jīng)驗,而且收取的場地費也能支付南秀村的水電氣費用。(訪談資料20120821)

        3. 人力支持

        人力資源的缺乏幾乎是所有養(yǎng)老組織的問題,一方面,工作繁重、薪酬低廉使得專業(yè)的工作人員很難獲得;另一方面老年服務管理專業(yè)和社工專業(yè)的學生需要實習、工作的機會。如:

        表1 各社區(qū)居家養(yǎng)老服務站資源情況表

        表2 各社區(qū)居家養(yǎng)老服務站服務項目表

        “心貼心”的韓院長在N市養(yǎng)老界很有名氣,各養(yǎng)老專業(yè)高校都與她有聯(lián)系,每年都會向“心貼心”派駐半年的實習生。韓院長撥了1個實習生給南秀村。這樣漸漸地就形成了持續(xù)的實習生隊伍,他們的到來緩解了人員的緊缺問題。直到現(xiàn)在,南秀村人員狀況就是兩個專職人員加一個實習生。(訪談資料20120821)

        除此以外,“心貼心”還給予了小額資金的支持和隨時的咨詢服務,將多年的經(jīng)驗毫無保留的傳遞給了南秀村。在G區(qū),幾乎所有養(yǎng)老組織的創(chuàng)辦都包含著“心貼心”的支持,同業(yè)組織間超越了個體的簡單加總關(guān)系,形成了有機的生態(tài)圈。

        (三) 同業(yè)社會組織聯(lián)合體的形成

        在G區(qū),養(yǎng)老社會組織群體形成了以同業(yè)支持型組織為核心,組織間相互支持的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),呈現(xiàn)出生態(tài)圈樣態(tài)。這種生態(tài)關(guān)系由同業(yè)支持型社會組織的支持性作用為起點。心貼心不僅提供孵化期所需要的各種發(fā)展要素,在組織成長期也持續(xù)給予項目上的合作,比如心貼心獲批的上門修腳項目、與企業(yè)合作的免費量血壓測血糖項目、開始于心貼心的茶吧項目等都推廣到了各個有條件實施的站點,其中茶吧項目的推廣綜合體現(xiàn)了在心貼心的主導下,生態(tài)圈內(nèi)各方相互聯(lián)接的關(guān)系:

        “茶吧”最初是由張海霞老師提出來的設(shè)想,組織老年人定期聚會聊天,那時“安康通”(一種安裝在老人身邊的即時報警系統(tǒng)并具有服務評價功能)企業(yè)剛好需要在老年人中做宣傳,于是由安康通出資每場100元在各個養(yǎng)老站點做“茶吧”活動?;顒釉凇靶馁N心”開展時,L剛好來實習,從張老師這獲得了很多幫助,同時也提出了改進意見發(fā)展了“茶吧”。后來張老師得到了民政局3萬元的資助,在更多的點開設(shè)“茶吧”(訪談資料20120815)。

        在這個案例中,既有項目開發(fā)者(張老師)和項目推廣者的合作,也有企業(yè)(安康通)與社會組織的合作,既有同業(yè)支持型社會組織(心貼心)對新人(南秀村)的孵化,也有新生組織與同業(yè)支持型社會組織的合作。如果只有單向度的支持,還不足以構(gòu)成組織間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。養(yǎng)老組織群體中已經(jīng)出現(xiàn)以同業(yè)支持型社會組織為核心的交互支持的結(jié)構(gòu):

        “心貼心”每月在各站點用“以會代訓”的方式為服務員和大組長開會,交流為老服務的經(jīng)驗以及收集反饋意見,給出具體指導。一些企業(yè)的免費社區(qū)康復信息、醫(yī)院義診信息等活動也是通過這樣的例會在各個站點進行信息發(fā)布,再傳遞到各社區(qū)老人中間(20120813)。

        不僅居家養(yǎng)老,機構(gòu)養(yǎng)老的負責人也會經(jīng)常響應心貼心的號召,共同參與同一個養(yǎng)老項目。(20120912)

        前述被“心貼心”孵化培育出的南秀村在成長起來后也有對“心貼心”發(fā)揮一定的支持作用:

        有時候?qū)τ谛馁N心服務中認為比較難伺候的老人,韓院長會委托我對他進行訪談交流,我會利用我的所學,從專業(yè)角度形成報告,給予相關(guān)的建議。(南秀村負責人訪談資料20120814)

        可見,通過信息共享、項目共享、經(jīng)驗共享,全區(qū)范圍內(nèi)已經(jīng)自下而上自然形成了一個居家養(yǎng)老社會組織聯(lián)合體,在這個聯(lián)合體中沒有行政的權(quán)力,只有以同業(yè)支持型社會組織為核心的支持結(jié)構(gòu)。

        四、同業(yè)支持型社會組織成為支持性組織的組織條件

        (一) “組織發(fā)展要素”的積累是同業(yè)支持型組織形成的內(nèi)部因素

        在“心貼心”十幾年的發(fā)展過程中,由于缺乏所需的各種發(fā)展要素,組織不斷發(fā)展出各種功能:在傳統(tǒng)的機構(gòu)養(yǎng)老服務基礎(chǔ)上發(fā)展出居家養(yǎng)老功能;創(chuàng)辦協(xié)和老年大學,在生活照料養(yǎng)老基礎(chǔ)上發(fā)展出精神養(yǎng)老功能;當居家養(yǎng)老的服務對象不斷擴大,服務員的質(zhì)量和數(shù)量無法供給時,創(chuàng)辦了協(xié)和職業(yè)技術(shù)培訓中心,適時發(fā)展出專業(yè)培訓功能、技術(shù)考評功能、養(yǎng)老服務研究功能;在培訓中心的基礎(chǔ)上,為解決服務人員就業(yè)問題,又生成了職業(yè)介紹功能,為養(yǎng)老服務機構(gòu)、家政服務機構(gòu)以及家庭推薦服務人員。

        上述種種功能都是圍繞為老服務這一初始目標,從組織內(nèi)部自然生成的,為組織的每個階段提供了發(fā)展要素。這些組織發(fā)展要素聯(lián)接了養(yǎng)老服務的上下游環(huán)節(jié),逐漸構(gòu)成了“組織發(fā)展要素群”,當同業(yè)的新生組織面臨同樣的組織發(fā)展困境時,同業(yè)的支持作用也就產(chǎn)生了。

        (二) 新生組織對專業(yè)性孵化的需求是同業(yè)支持型社會組織的重要推動力

        一個新生的養(yǎng)老組織最需要獲得的信息、人力、管理經(jīng)驗、成熟項目等多方面的要素,不是一個單一功能的支持型組織所能給予的,而同業(yè)支持則完全適配:

        “心貼心”負責居家養(yǎng)老的王主任熟悉全區(qū)的一千多位受助對象及所在社區(qū),擁有很高的信任度。每一個養(yǎng)老機構(gòu)在開辦前都需要對所在社區(qū)做入戶調(diào)研,這就需要“心貼心”的片區(qū)組長陪同進行,不然很難敲開門,他們有經(jīng)驗,新手遇到的問題他們幾乎全都遇到過。這種經(jīng)驗最可貴。

        全區(qū)乃至全市的養(yǎng)老機構(gòu)服務人員幾乎都是“心貼心”的職業(yè)培訓中心訓練的,都是獲得勞動局的技能認證的,養(yǎng)老服務的技能鑒定技能比賽也都是“心貼心”的培訓中心負責,所以它所提供的人力資源是最適宜養(yǎng)老服務的。

        韓院長有研究精神,她推廣到各個站點的上門修腳項目就是從實在的養(yǎng)老服務中發(fā)現(xiàn)需求的,這種項目當然很好推廣。(訪談資料老齡委20121009)

        如前文所述,同業(yè)支持型社會組織所提供的“組織發(fā)展要素”是內(nèi)生性的,這些要素對應于同業(yè)組織的需求更具有適應性,能夠有機的融入生態(tài)圈。相比較而言,單一功能的支持型組織所提供的支持是從同業(yè)圈外嵌入的,在管理、經(jīng)營、技術(shù)方面都缺乏專業(yè)適配性。

        (三) 政社關(guān)系對社會組織生態(tài)圈獨立性的要求是促進同業(yè)支持作用的壓力和動力

        在N市G區(qū)養(yǎng)老組織群體發(fā)展的不同時期,政社關(guān)系在逐步轉(zhuǎn)變。在服務型組織的起步階段,并不具備必須的能力和公信力,因此政府給予了大量的支持:

        我認為“心貼心”就是政府孵化出來的。從它的注冊登記開始,無論大小問題都是民政局社會事務科、老齡委和心貼心一起討論,一步步摸索著走過來的。

        (前民政局副局長訪談資料20120925)

        但是社會組織終究是屬于市場的,市場和政府的規(guī)則是不一樣的,政府應該回歸的時候就要回歸,因此政社關(guān)系應隨著社會組織的發(fā)展階段而有所變化:

        “心貼心”已經(jīng)是個經(jīng)驗豐富的組織了,我們期待她能起到孵化支持的作用。政府不是不管,但要盡量少管,要讓社會組織他們自己之間相互幫助解決,現(xiàn)在有很多事我們解決不了的,心貼心卻能做到。(民政局老齡委主任訪談資料20121009)

        G區(qū)居家養(yǎng)老社會組織群體與政府的應然關(guān)系比較接近于何增科[20]曾經(jīng)概括過的公民社會與國家合作互補模式。在現(xiàn)階段社會組織能力尚弱的情況下,要實現(xiàn)兩者的合作互補和力量均衡,不是要減弱政府的支持,而是要增強社會組織的獨立性。

        因此,我們認為建立社會組織生態(tài)圈是培育組織群體獨立性的途徑,而生態(tài)圈形成的重要標準就是圈內(nèi)是否存在一種相互支持的關(guān)系,如果缺少相互的支持,只存在每個組織和政府之間的關(guān)系,那么再多的組織也無法形成一個有機的組織生態(tài)圈,政社關(guān)系也很容易走向角色錯位。為實現(xiàn)合作互補的政社關(guān)系,需要發(fā)揮同業(yè)支持的作用,建立具有獨立性的社會組織生態(tài)圈:

        我現(xiàn)在開始考慮怎么建立我們組織的公信力,怎么讓社會越來越多的人相信我們接受我們,我們一個組織做的好沒有用,要整個養(yǎng)老組織群體都好,每個組織的公信力就有了。(“心貼心”韓院長訪談資料20120801)

        社會組織要真正接過政府轉(zhuǎn)移出來的社會事務,能力建設(shè)和公信力的樹立是組織的生命線。組織間的聯(lián)合互助是構(gòu)筑這條生命線的重要策略。

        五、結(jié)論與討論

        在發(fā)展良好的同業(yè)社會組織群體中,同業(yè)支持型社會組織的生成是組織群體發(fā)展到一定階段所呈現(xiàn)出的特征。本文的結(jié)論是,同業(yè)支持型社會組織是其內(nèi)部發(fā)展特征和外部環(huán)境需求共同作用的必然結(jié)果,它的形成有利于社會組織獨立性的培育以及組織生態(tài)圈的形成:一方面,同業(yè)支持型社會組織為其自身發(fā)展需要而逐漸生發(fā)出的各種功能積累的“組織發(fā)展要素”是其形成的必要條件;另一方面,適當?shù)恼珀P(guān)系、新生組織的初創(chuàng)以及組織生態(tài)圈的形成對同業(yè)支持的需求構(gòu)成了同業(yè)支持型社會組織產(chǎn)生的充分條件。

        本研究還引發(fā)了我們?nèi)缦滤伎迹?/p>

        首先,由同業(yè)支持構(gòu)建社會組織生態(tài)圈可能成為繼單一功能的支持性社會組織之后一種新的培育、提升社會組織能力的方式。與單一功能的孵化器相比,同業(yè)支持對新生組織的期限可以無限持續(xù)。與現(xiàn)有樞紐型組織相比,同業(yè)社會組織生態(tài)圈是自下而上主動聯(lián)接而成的,其中,同業(yè)支持型社會組織具備豐富的行業(yè)經(jīng)驗,圈內(nèi)組織間是平等互助的關(guān)系,不會產(chǎn)生科層制的結(jié)構(gòu)。

        其次,同業(yè)社會組織群體內(nèi)是否存在支持型組織可以作為劃分該群體發(fā)展階段的特征指標,這個指標一方面顯示組織發(fā)展的程度,一方面顯示了組織與政府之間、社會組織之間關(guān)系的變化。以支持性關(guān)系為紐帶,政府、同業(yè)支持型社會組織以及其他社會組織群體關(guān)系的發(fā)展模式如圖所示:第一階段,政府精心孵化業(yè)內(nèi)首家組織,大量支持來源于政府;第二階段,新生組織涌現(xiàn),政府支持力逐漸回歸,由同業(yè)支持型社會組織承擔一部分孵化支持作用;第三階段,部分新生組織逐漸成熟,同業(yè)組織群體間逐漸形成相互支持共同成長的生態(tài)與文化,組織群體發(fā)育成為有機的組織生態(tài)圈。作為一個理想類型,這種組織發(fā)展的模式是否可以復制到各種類型的服務型社會組織群體的發(fā)展中,還需要結(jié)合各行業(yè)的特點進一步研究。

        圖1 政社關(guān)系與同業(yè)社會組織生態(tài)圈的形成

        最后,同業(yè)支持型社會組織所擁有的支持要素的數(shù)量和質(zhì)量決定了同業(yè)生態(tài)圈內(nèi)支持網(wǎng)絡(luò)的有效性。因此如何促進其不斷培育新的支持要素將成為優(yōu)化生態(tài)圈的重要問題。同時,本研究中的實證資料顯示,同業(yè)支持型社會組織的支持要素已經(jīng)出現(xiàn)了對同業(yè)圈外其他社會組織的支持作用,比如心貼心的職業(yè)培訓中心也為家政服務組織提供人員培訓,大方巷的音樂照顧也在尋求向養(yǎng)老服務之外的領(lǐng)域進行延伸。因此,支持要素的培育將為構(gòu)建跨行業(yè)、更廣范圍的社會組織生態(tài)圈獲得可能性。

        注釋:

        ① 資料來源于南京鼓樓網(wǎng)www.njgl.gov.cn

        [1] 周秀平, 劉秋實. 以社管社——創(chuàng)新社會組織管理制度[J].中國非營利評論, 2011(7): 55?70.

        [2] Caroline Stremlau. NGO Coordinating Bodies in Africa Asia and Latin America[R]. World Development, autumn, 1987: 15.

        [3] Brown, L.David, Tandon, Rajesh. Strengthening the Grassroots:Nature and Role of Support Organizations[R]. IDR Reports,1990: 1.

        [4] Smith, Brent C. The Sources and Uses of Funds for Community Development Financial Institutions: The Role of Nonprofit Intermediary [J]. Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly,2008, 37(1): 19?38.

        [5] Sanyal, Paromita. Capacity Building through Partnership:Intermediary Nongovernment Organizaions as Local and Global Actors [J]. Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly, 2006,35(1): 66?82.

        [6] 張明喜. 我國NPO孵化器的功能實現(xiàn)研究[D]. 浙江大學碩士學位論文, 2008.

        [7] 吳津, 毛力熊. 公益組織培育新機制——公益組織孵化器研究[J]. 蘭州學刊, 2011(6): 46?53.

        [8] 孫燕. 社會組織孵化器——實現(xiàn)公益事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的助推器[J]. 社團管理研究, 2011(6): 48?51.

        [9] 喬佳琦. 政社合作背景下支持型社會組織發(fā)展模式研究——以上海恩派公益組織發(fā)展中心為例[D]. 華東理工大學碩士學位論文, 2012.

        [10] 甄驍龍. 社會組織培育模式研究——以三個培育機構(gòu)為例[D].南京: 南京大學碩士學位論文, 2012.

        [11] 徐宇珊. 社會組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新: 支持型機構(gòu)的成長[J]. 社團管理研究, 2010(8): 22?25.

        [12] 趙照. 支持性社會組織與都市治理——恩派公益組織發(fā)展中心個案研究[D]. 浙江大學碩士學位論文, 2011.

        [13] 陸海燕, 洪波. 政府向支持型社會組織購買公共服務研究——以浙江省寧波市海曙區(qū)為例[J]. 內(nèi)蒙古社會科學, 2012(3):23?26.

        [14] 楊麗. “樞紐型”社會組織研究——以北京市為例[J]. 學會,2012(3): 14?19.

        [15] 李璐. 分類負責模式: 社會組織管理體制的創(chuàng)新探索——以北京市“樞紐型”社會組織管理為例[J]. 北京社會科學,2012(3): 47?51.

        [16] 彭善民. 樞紐型社會組織建設(shè)與社會自主管理創(chuàng)新[J]. 江蘇行政學院學, 2012(1): 64?67.

        [17] Friedman, Victor J. The Incubator for Social Entrepreneurship:Creating Partnerships for Second Order Social Change [C]//Paper presented at the Annual Conference of the International Society for Third-Sector Research. Dublin, Ireland, 2000.

        [18] Tolbert Pamela, S Hall, Richard H. Organizations: Structure,Process and Outcomes [M]. New York: Pearson Prentice Hall,2009.

        [19] 周雪光. 基層政府間的“共謀現(xiàn)象”——一個政府行為的制度邏輯[J]. 社會學研究, 2008(6): 1?21.

        [20] 何增科. 公民社會與第三部門研究引論[J]. 馬克思主義與現(xiàn)實, 2000(1): 27?32.

        猜你喜歡
        心貼心支持性孵化器
        助企“心貼心” 紓困“零距離”湖北省荊門市市場監(jiān)管局打好保市場主體“組合拳”
        既要“零距離”還要“心貼心”
        幼兒游戲中實現(xiàn)深度學習的支持性策略研究
        小學1~6年級師生關(guān)系特點實踐研究
        提高材料對幼兒園教育活動的支持性
        青年時代(2017年24期)2017-09-29
        傾力打造資本市場孵化器
        硅谷孵化器500 Startups聽課記
        中國首家孵化器如何保鮮
        孵化器的春天
        成人久久久久久久久久久| 一区二区三区四区黄色av网站| 日本最新一区二区三区视频观看| 国产精品中文久久久久久久| 精品无码国产污污污免费网站| 在线亚洲AV不卡一区二区| 夜色视频在线观看麻豆| 色欲色香天天天综合网www| 日本在线看片免费人成视频1000| 五月婷婷六月激情| 亚洲老女人区一区二视频| 偷拍一区二区三区四区视频| 啦啦啦www在线观看免费视频| 色爱区综合激情五月综合小说| 亚洲啪啪AⅤ一区二区三区| 久久国产亚洲精品一区二区三区 | 国产成人亚洲精品91专区手机| 国产高清黄色在线观看91| av在线高清观看亚洲| 国产熟女内射oooo| 国产精品久免费的黄网站| 青青草久热手机在线视频观看| 亚洲精品久久区二区三区蜜桃臀 | 无码ol丝袜高跟秘书在线观看| 国产91在线免费| 羞涩色进入亚洲一区二区av| 狠狠躁日日躁夜夜躁2022麻豆| 婷婷五月综合丁香在线| 国产欧美另类精品久久久| 丰满人妻一区二区三区52| 无码a级毛片免费视频内谢5j| 乱人伦视频中文字幕| 高潮喷水无遮挡毛片视频| 国内精品国产三级国产| 国产一区二区三区免费观看在线| 爽妇网国产精品| 国产国语一级免费黄片| 天天做天天爱夜夜爽毛片毛片 | 日韩少妇激情一区二区| 国产成人精品无码一区二区老年人| 五月婷婷激情六月|