趙定濤 楊 樹(shù)
(中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院,安徽合肥230026)
共同責(zé)任視角下貿(mào)易碳排放分?jǐn)倷C(jī)制
趙定濤 楊 樹(shù)
(中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院,安徽合肥230026)
國(guó)際貿(mào)易中內(nèi)涵碳排放的責(zé)任歸屬關(guān)系到國(guó)際減排框架公平性與我國(guó)切實(shí)經(jīng)濟(jì)利益。本文基于由產(chǎn)業(yè)鏈各方共同分擔(dān)責(zé)任的思想,提出了“共同責(zé)任”的分?jǐn)傇瓌t,建立了國(guó)際貿(mào)易碳排放責(zé)任分配的SCR測(cè)算模型,將貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈中各方的排放責(zé)任在其自身、下游生產(chǎn)者和最終消費(fèi)者間進(jìn)行分配;并應(yīng)用此方法對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易中的三大重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行實(shí)證測(cè)算分析,界定具體行業(yè)的貿(mào)易雙邊責(zé)任。研究結(jié)論認(rèn)為,共同責(zé)任視角使得國(guó)際貿(mào)易中的出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)共同對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)中的碳排放負(fù)責(zé),體現(xiàn)了受益與責(zé)任的相匹配。SCR模型下中國(guó)作為出口國(guó)將承擔(dān)50%-80%的碳排放責(zé)任,其余責(zé)任由相應(yīng)進(jìn)口國(guó)承擔(dān)。在堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”前提下,進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)共同承擔(dān)碳排放責(zé)任,而分擔(dān)的份額大小與行業(yè)附加值有關(guān),附加值越低,進(jìn)口國(guó)所承擔(dān)的責(zé)任份額也越大。
共同責(zé)任;碳排放;國(guó)際貿(mào)易;SCR;產(chǎn)業(yè)鏈
全球氣候變暖是人類迄今所面臨的最重要的環(huán)境問(wèn)題,中國(guó)是碳排放大國(guó),碳排量于2008年躍居世界首位[1],面臨著巨大的減排壓力。而隨著后京都時(shí)代的到來(lái),新一輪碳排放權(quán)與碳減排責(zé)任的分配將是國(guó)際氣候談判的主要內(nèi)容,國(guó)際貿(mào)易中內(nèi)涵碳排放責(zé)任的歸屬也將成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)[2]。大量研究表明,國(guó)際貿(mào)易中蘊(yùn)含的巨大的碳排放顯著影響著各國(guó)溫室氣體排放清單[3-6]。實(shí)際上,對(duì)國(guó)際貿(mào)易碳排放責(zé)任分配問(wèn)題的研究涉及一系列理論問(wèn)題:出口國(guó)生產(chǎn)產(chǎn)品所造成的環(huán)境污染應(yīng)由污染制造方還是產(chǎn)品需求方負(fù)責(zé)?或按一定比例由雙方分擔(dān),以便同時(shí)促使出口方改善流程、進(jìn)口方形成低碳消費(fèi)選擇?同時(shí),是否應(yīng)對(duì)直接環(huán)境污染之外的上游投入使用以及廢棄物處理等間接環(huán)境問(wèn)題負(fù)責(zé)?這些間接環(huán)境污染應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān),如果分?jǐn)倯?yīng)以何種比例劃分?上述問(wèn)題直接影響到各國(guó)減排目標(biāo)的確定,及各國(guó)減排政策、國(guó)際貿(mào)易秩序乃至全球氣候制度[7]。而我國(guó)作為貿(mào)易大國(guó)和碳排放大國(guó),出口產(chǎn)品包含大量碳排放,在不同分配原則下我國(guó)所承擔(dān)的碳排放責(zé)任存在巨大差異。因此公平合理的責(zé)任劃分原則對(duì)我國(guó)尤為重要。然而,目前主要的碳排放責(zé)任界定原則“生產(chǎn)原則”和“消費(fèi)原則”均存在爭(zhēng)議,無(wú)法公平有效地解決以上理論與現(xiàn)實(shí)難題。因此,本文針對(duì)上述理論問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)情況,認(rèn)為應(yīng)構(gòu)建更為合理的分配方案,將貿(mào)易產(chǎn)品整個(gè)生產(chǎn)流程中的直接和間接碳排放在貿(mào)易雙方間進(jìn)行劃分??紤]到國(guó)際貿(mào)易中出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)并非相互獨(dú)立的個(gè)體,產(chǎn)業(yè)鏈將出口國(guó)各個(gè)生產(chǎn)部門以及進(jìn)口國(guó)聯(lián)系起來(lái),并形成一個(gè)相互影響制約的整體,本文基于由產(chǎn)業(yè)鏈各方共同分擔(dān)責(zé)任的思想,提出了“共同責(zé)任”的分?jǐn)傇瓌t,建立了國(guó)際貿(mào)易碳排放責(zé)任分配的SCR(shared carbon emission responsibility)測(cè)算模型,并應(yīng)用此方法對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易中的三大重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行實(shí)證測(cè)算分析,界定具體行業(yè)的碳排放雙邊責(zé)任,得出相關(guān)結(jié)論和政策建議。
目前主要的碳排放責(zé)任界定原則有兩種:生產(chǎn)責(zé)任原則和消費(fèi)責(zé)任原則?!吧a(chǎn)原則”又稱“領(lǐng)土原則”[8-9],主張將國(guó)際貿(mào)易中的排放責(zé)任完全歸于生產(chǎn)國(guó)。生產(chǎn)原則操作性較強(qiáng),但是其公平性受到質(zhì)疑,在全球化背景下,生產(chǎn)責(zé)任原則將誘使發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或擴(kuò)大進(jìn)口的方式減少本國(guó)的碳排放責(zé)任,但這將導(dǎo)致碳泄露從而阻礙減排。同時(shí),Rothman[10]、Aldy[11]研究發(fā)現(xiàn),發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)進(jìn)口保持高排放的消費(fèi)方式,而生產(chǎn)責(zé)任原則不利于引導(dǎo)對(duì)環(huán)境友好的消費(fèi)方式?!跋M(fèi)原則”則主要源于“生態(tài)足跡”的理念,認(rèn)為最終消費(fèi)是造成環(huán)境污染最主要的驅(qū)動(dòng)因素,解決環(huán)境問(wèn)題需要形成對(duì)環(huán)境有利的消費(fèi)偏好[12-13],進(jìn)而主張國(guó)際貿(mào)易中的隱含碳排放責(zé)任應(yīng)由消費(fèi)國(guó)承擔(dān)[14-16]。但“消費(fèi)原則”也受到了大量爭(zhēng)議[17],如“發(fā)展中國(guó)家通過(guò)向其他國(guó)家出口產(chǎn)品而獲得了大量利益,如拉動(dòng)本國(guó)GDP和就業(yè),也應(yīng)承擔(dān)出口產(chǎn)品的減排責(zé)任”,“在該原則下生產(chǎn)者缺乏減排直接動(dòng)力,減排主要通過(guò)消費(fèi)者購(gòu)買低碳產(chǎn)品間接影響生產(chǎn)者,但如沒(méi)有足夠激勵(lì)政策,消費(fèi)者難以自覺(jué)履行此責(zé)任,從而導(dǎo)致減排動(dòng)力不足”[18]。
本文認(rèn)為,在國(guó)際貿(mào)易碳排放責(zé)任分配過(guò)程中應(yīng)采取第三種原則——“共同責(zé)任”。該原則作為生產(chǎn)原則和消費(fèi)原則的折中,公平度最高,并可以對(duì)貿(mào)易雙方施壓,從生產(chǎn)側(cè)和消費(fèi)側(cè)共同促進(jìn)節(jié)能減排,有利于全球減排目標(biāo)達(dá)成。在“共同責(zé)任”原則下,所有參與到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售以及使用過(guò)程中的當(dāng)事人都應(yīng)肩負(fù)起減少產(chǎn)品環(huán)境影響的責(zé)任[19]。部分學(xué)者基于該思想進(jìn)行了定量探索,提出了相應(yīng)的責(zé)任分配方法或指標(biāo),然而卻都存在重復(fù)計(jì)算、不能實(shí)現(xiàn)部門累加不變性、生產(chǎn)側(cè)消費(fèi)側(cè)對(duì)稱性、未考慮循環(huán)消耗等方面的問(wèn)題[18,20-22]??傮w而言,在貿(mào)易內(nèi)涵碳排放的減排責(zé)任分?jǐn)偡矫?,雖然國(guó)外的學(xué)者開(kāi)始主導(dǎo)生產(chǎn)者和消費(fèi)者共同負(fù)責(zé),但如何依據(jù)各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、能源稟賦、自然環(huán)境來(lái)承擔(dān)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”,尚缺乏合理的量化方法。雖然目前國(guó)內(nèi)也有學(xué)者提議應(yīng)建立基于生產(chǎn)和消費(fèi)共同承擔(dān)碳排放責(zé)任的核算標(biāo)準(zhǔn)[23-24],卻也并未給出具體原則、定量測(cè)算方法與我國(guó)貿(mào)易碳排放分?jǐn)倻y(cè)算實(shí)例?;谝延醒芯恐写嬖诘膯?wèn)題,本文構(gòu)建了國(guó)際貿(mào)易碳排放責(zé)任分配的SCR(shared carbon emission responsibility)測(cè)算模型,該模型主要基于以下原則:由于最終消費(fèi)者及下游生產(chǎn)部門是上游生產(chǎn)部門的受益者,并且對(duì)上游產(chǎn)品具有選擇權(quán),因而上游部門排放責(zé)任應(yīng)由其自身、最終消費(fèi)者及下游生產(chǎn)部門三方共同承擔(dān);模型選取行業(yè)增加值作為指標(biāo),確定上下游各方責(zé)任分?jǐn)偙壤?/p>
在國(guó)際貿(mào)易中,貿(mào)易產(chǎn)品整條產(chǎn)業(yè)鏈的總排放責(zé)任等于產(chǎn)業(yè)鏈中生產(chǎn)國(guó)(出口國(guó))責(zé)任與消費(fèi)國(guó)(進(jìn)口國(guó))責(zé)任之和,即:
其中出口國(guó)責(zé)任等于出口產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈中出口國(guó)各生產(chǎn)部門責(zé)任之和,即:
其中i=1,2,…,m依次是產(chǎn)業(yè)鏈中從上游到下游的m個(gè)生產(chǎn)部門。
考慮到產(chǎn)業(yè)鏈中循環(huán)消耗關(guān)系,鏈條中投入并非單向流動(dòng),針對(duì)這個(gè)問(wèn)題本文對(duì)于部門間中間投入進(jìn)行迭代修正:
其中,i,j為存在循環(huán)消耗關(guān)系的兩部門,tij為第j部門總產(chǎn)品xj的生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)第i部門產(chǎn)品的消耗量。aij為直接消耗系數(shù)。對(duì)于部門間循環(huán)消耗關(guān)系進(jìn)行消除后,產(chǎn)業(yè)鏈中投入可均按單向流動(dòng)進(jìn)行測(cè)算。下面對(duì)EP和EC進(jìn)行推導(dǎo)。
首先,確定產(chǎn)業(yè)鏈各方間責(zé)任分?jǐn)傁禂?shù)。在SCR模型中,由于產(chǎn)業(yè)鏈中的最終消費(fèi)者及下游生產(chǎn)部門對(duì)上游產(chǎn)品具有選擇權(quán),同時(shí)是其受益者,因而上游部門責(zé)任由其自身、最終消費(fèi)者及下游部門共同承擔(dān)。設(shè)γ和β分別代表生產(chǎn)部門之間的責(zé)任分?jǐn)傁禂?shù)以及部門與其消費(fèi)者之間的責(zé)任分?jǐn)傁禂?shù)。以各行業(yè)對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈整體的影響力和控制力為原則,選取行業(yè)增加值作為指標(biāo),定義如下:
其中vi為部門i的增加值,xi-tii表示部門總產(chǎn)出減去部門內(nèi)部交易,即部門i凈產(chǎn)出。
其次,將上游責(zé)任在本部門、最終消費(fèi)者及下游部門三方間進(jìn)行分配。則任一部門k所需要負(fù)責(zé)的本部門層次(包括本部門及其最終消費(fèi)者責(zé)任兩部分)的份額為:
部門k的最終消費(fèi)產(chǎn)出yk的責(zé)任由k和其最終消費(fèi)者承擔(dān),中間投入產(chǎn)出(xk-yk)由k和其下游部門承擔(dān),則作為上游行業(yè)的部門k的總產(chǎn)出xk的責(zé)任應(yīng)由其自身、直接消費(fèi)者和下游部門共同承擔(dān):
[分配給部門k的最終消費(fèi)者]+[分配給部門k自身]+[分配給部門k的下游部門j](6)
進(jìn)一步,部門k分配給其某下游部門j的責(zé)任繼續(xù)在部門j自身、直接消費(fèi)者和j的下游部門三者間進(jìn)行分?jǐn)?
其中,lij為完全消耗系數(shù)。最后,得到生產(chǎn)國(guó)各個(gè)生產(chǎn)部門及消費(fèi)國(guó)的責(zé)任方程式。根據(jù)上述分析,部門i層次所需承擔(dān)的總責(zé)任包括所有來(lái)自其上游的責(zé)任及其部門自身層次責(zé)任,歸納為:
其中,fi為i的上游部門及其自身的碳排放系數(shù)向量fi=(f1,f2,…,fi-1,fi)T;L(γ)i為生產(chǎn)單位 i產(chǎn)品所需要各個(gè)上游部門及其自身的經(jīng)過(guò)責(zé)任系數(shù)修正后的完全投入系數(shù)列向量,由(8)易得:
(9)中包含第i部門自身應(yīng)該承擔(dān)的總排放責(zé)任:
生產(chǎn)國(guó)各個(gè)生產(chǎn)部門責(zé)任可依照(11)測(cè)算,生產(chǎn)國(guó)總責(zé)任為各部門責(zé)任加總,由(2)可得;產(chǎn)業(yè)鏈末端的消費(fèi)國(guó)責(zé)任由(12)可得。產(chǎn)業(yè)鏈中間部門的最終消費(fèi)者責(zé)任由生產(chǎn)國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者承擔(dān),不計(jì)入貿(mào)易品責(zé)任鏈中。
從我國(guó)貿(mào)易總量來(lái)看,出口貿(mào)易對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度逐年上升,對(duì)外貿(mào)易成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。相關(guān)研究表明,中國(guó)貿(mào)易內(nèi)涵碳排放凈出口的行業(yè)主要包括:紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè)、金屬制品業(yè)、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)等三個(gè)行業(yè)[23]。2007年三個(gè)行業(yè)凈出口貿(mào)易品碳排放高達(dá)6.03億t,占所有貿(mào)易內(nèi)涵排放凈出口行業(yè)的65.6%,2009年這一比重升至68.5%,覆蓋率高且具有代表性。因此,本文運(yùn)用SCR模型對(duì)該三行業(yè)的碳排放責(zé)任在產(chǎn)業(yè)鏈各方間劃分,以便確定貿(mào)易品進(jìn)出口國(guó)的責(zé)任份額。本文研究數(shù)據(jù)主要來(lái)源于中國(guó)2007年編制的投入產(chǎn)出表以及相關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù),因投入產(chǎn)出關(guān)系十分復(fù)雜,故對(duì)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈分別進(jìn)行簡(jiǎn)化,選取主要部門進(jìn)行測(cè)算。
假設(shè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈均是封閉的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),在進(jìn)行責(zé)任分配時(shí)僅考慮部門之間的內(nèi)在聯(lián)系,而不考慮該系統(tǒng)與外部其他部門之間的外在聯(lián)系。根據(jù)中間及最終交易情況對(duì)該產(chǎn)業(yè)鏈中的部門總產(chǎn)出做相應(yīng)調(diào)整??紤]到產(chǎn)業(yè)鏈各部門間的循環(huán)消耗關(guān)系,采用迭代方法對(duì)循環(huán)帶來(lái)的額外能耗進(jìn)行計(jì)算,經(jīng)修正后產(chǎn)業(yè)鏈中投入均為單向流動(dòng)。
3.2.1 各部門碳排放系數(shù)
根據(jù)上文分析,結(jié)合各部門相對(duì)的中間投入,選取對(duì)于出口行業(yè)投入比重較大的部門,簡(jiǎn)化得到三條產(chǎn)業(yè)鏈,其中間投入量分別覆蓋了三大出口行業(yè)中間投入總量的75%、73%、84%,其他部門對(duì)出口行業(yè)投入則相對(duì)很少,因而可認(rèn)為簡(jiǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈具有代表性?;诖?,產(chǎn)業(yè)鏈簡(jiǎn)化結(jié)果分別為“化學(xué)工業(yè)→農(nóng)林牧漁業(yè)→紡織業(yè)→紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè)”,“電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)→金屬冶煉及壓延加工業(yè)→通用、專用設(shè)備制造業(yè)→金屬制品業(yè)”,“化學(xué)工業(yè)→金屬冶煉及壓延加工業(yè)→金屬制品業(yè)→電器機(jī)械及器材制造業(yè)→通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)”。因此,本研究共涉及十個(gè)部門,根據(jù)IPCC提供的主要一次能源的排放系數(shù),確定電力排放系數(shù),并對(duì)于部門碳排放系數(shù)進(jìn)行測(cè)算(見(jiàn)表1)。
表1 2007年中國(guó)各產(chǎn)業(yè)部門碳排放系數(shù)Tab.1 Carbon emission factors of China’sseveral industrial sectors in 2007
由上表可見(jiàn),紡織業(yè)、化學(xué)工業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)以及電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的碳排放系數(shù)較高,其中以金屬冶煉及壓延加工業(yè)為最高,是排放系數(shù)較低部門的十余倍,可見(jiàn)三條產(chǎn)業(yè)鏈中存在著一些高污染、高排放的部門。
3.2.2 重點(diǎn)出口行業(yè)責(zé)任分析
本文通過(guò)構(gòu)建的SCR模型分別對(duì)紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè)、金屬制品業(yè)、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)三大重點(diǎn)出口行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各方責(zé)任進(jìn)行分?jǐn)?,并進(jìn)一步得到產(chǎn)業(yè)鏈中出口國(guó)及進(jìn)口國(guó)的責(zé)任分?jǐn)偨Y(jié)果,見(jiàn)表2;其中,出口國(guó)責(zé)任比例細(xì)化到各個(gè)生產(chǎn)部門,見(jiàn)圖1。SCR模型實(shí)現(xiàn)了完全且不存在重復(fù)計(jì)算的責(zé)任分配,因而各條產(chǎn)業(yè)鏈的責(zé)任比重之和均為1。
首先,由表2和圖1可見(jiàn),位居中國(guó)出口貿(mào)易總額首位的紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,上游化學(xué)工業(yè)的排放責(zé)任份額較大,占到29%。下游三大產(chǎn)業(yè)責(zé)任比重則相對(duì)較低,處于8% -13%之間。產(chǎn)業(yè)鏈碳排放責(zé)任中有63%由我國(guó)(出口國(guó))承擔(dān),37%由產(chǎn)業(yè)鏈終端的別國(guó)(進(jìn)口國(guó))承擔(dān)。
表2 我國(guó)重點(diǎn)出口行業(yè)進(jìn)、出口國(guó)責(zé)任Tab.2 Bilateral responsibilities of trading nations in domestic key export sectors %
金屬制品業(yè)貿(mào)易內(nèi)涵排放基數(shù)較大,但增長(zhǎng)較慢。該產(chǎn)業(yè)鏈中,金屬冶煉及壓延加工業(yè)均占據(jù)了31%的責(zé)任份額。而電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)及通用、專用設(shè)備制造業(yè)及金屬制品業(yè)占據(jù)的責(zé)任份額相對(duì)較低,處于0% -15%之間。產(chǎn)業(yè)鏈中進(jìn)口國(guó)需要承擔(dān)高達(dá)46%的責(zé)任,與我國(guó)需承擔(dān)的54%的責(zé)任份額幾近持平。
通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)雖然內(nèi)涵排放的基數(shù)較小,但增長(zhǎng)非常迅速,2007年貿(mào)易內(nèi)涵排放達(dá)到2億t以上。該產(chǎn)業(yè)鏈中,金屬冶煉及壓延加工業(yè)占據(jù)了近一半的責(zé)任份額。其他生產(chǎn)部門責(zé)任份額相對(duì)較低,處于1%-14%之間。產(chǎn)業(yè)鏈中進(jìn)口國(guó)承擔(dān)的責(zé)任占22%,相比而言我國(guó)承擔(dān)了較多的排放責(zé)任(78%)。
圖1 我國(guó)重點(diǎn)出口行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈責(zé)任分?jǐn)偙壤鼺ig.1 Responsibility proportions in the industrial trains of domestic key export sectors
根據(jù)SCR模型的測(cè)算結(jié)果,對(duì)這些重點(diǎn)出口行業(yè)的進(jìn)口國(guó)碳排放責(zé)任對(duì)比發(fā)現(xiàn),相比IPCC現(xiàn)行的生產(chǎn)原則,在共同責(zé)任視角下,我國(guó)將減少約1/5-1/2的碳排放責(zé)任負(fù)擔(dān),而這部分責(zé)任將由貿(mào)易進(jìn)口國(guó)承擔(dān)。對(duì)于不同產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)的責(zé)任份額有所差異,則主要是由各個(gè)行業(yè)的增加值不同造成的。SCR以部門在整條產(chǎn)業(yè)鏈中的影響力和控制力為依據(jù)確定分?jǐn)傊笖?shù),行業(yè)增加值愈低,下游和消費(fèi)者所需承擔(dān)的碳排放份額愈大,所以進(jìn)口國(guó)承擔(dān)的責(zé)任份額也就愈大。如金屬制品業(yè)相較其他出口行業(yè),技術(shù)單一且水平偏低,產(chǎn)業(yè)附加值低,因而進(jìn)口國(guó)責(zé)任比例就高達(dá)46%。但是,與此同時(shí),我們不得忽視我國(guó)作為出口國(guó)仍然承擔(dān)了較大的責(zé)任份額,我國(guó)三個(gè)重點(diǎn)出口行業(yè)的出口國(guó)責(zé)任均高于進(jìn)口國(guó)。此外,由產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)部門的責(zé)任分?jǐn)偙壤梢?jiàn),化學(xué)工業(yè)及金屬冶煉及壓延加工業(yè)均占據(jù)了相當(dāng)大的責(zé)任比例,約為30% -50%不等。
由于真實(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)十分復(fù)雜,本文僅利用投入產(chǎn)出關(guān)系與有代表性的簡(jiǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)于我國(guó)出口重點(diǎn)行業(yè)的碳排放進(jìn)行了共同責(zé)任視角下的測(cè)算。但從測(cè)算結(jié)果仍不難得出,在當(dāng)前情境下,“生產(chǎn)者-消費(fèi)者共同責(zé)任”作為折中的碳排放責(zé)任框架,可以幫助我國(guó)減輕一定的減排壓力,針對(duì)不同附加值的貿(mào)易品,我國(guó)主要出口貿(mào)易領(lǐng)域?qū)⒊袚?dān)50% -80%的碳排放責(zé)任;另一方面,我國(guó)重點(diǎn)出口行業(yè)主要是高污染、高能耗、低附加值的勞動(dòng)密集型制造業(yè),處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈低端,在共同責(zé)任視角下,我國(guó)共同承擔(dān)一定的責(zé)任份額,其實(shí)是為此類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了壓力和動(dòng)力。
本文以“共同責(zé)任”思想為原則,構(gòu)建了SCR責(zé)任測(cè)算模型,并運(yùn)用該模型對(duì)我國(guó)重點(diǎn)出口行業(yè)進(jìn)行了實(shí)證分析。研究表明:①共同責(zé)任視角使得國(guó)際貿(mào)易中的生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)共同對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)中的碳排放負(fù)責(zé),體現(xiàn)了受益與責(zé)任的相匹配。②在共同責(zé)任視角下,依據(jù)SCR模型的測(cè)算結(jié)果,三大重點(diǎn)出口行業(yè)中中國(guó)作為出口國(guó)將承擔(dān)50%-80%的碳排放責(zé)任,而其余責(zé)任由相應(yīng)進(jìn)口國(guó)承擔(dān)。③共同責(zé)任視角下貿(mào)易雙邊碳責(zé)任分?jǐn)偨Y(jié)果與環(huán)境責(zé)任分?jǐn)傁禂?shù)大小有關(guān),而該系數(shù)主要由產(chǎn)品附加值決定。產(chǎn)品附加值越低,進(jìn)口國(guó)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任就越多。根據(jù)本文的測(cè)算結(jié)果,對(duì)于國(guó)際貿(mào)易中附加值不同的產(chǎn)品,應(yīng)對(duì)相應(yīng)進(jìn)口國(guó)采取有差異的責(zé)任分?jǐn)偡蓊~,這也體現(xiàn)了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。④我國(guó)共同承擔(dān)一定比例的國(guó)際貿(mào)易碳排放責(zé)任,有助于國(guó)內(nèi)借助應(yīng)對(duì)氣候變化產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)軌,提升國(guó)際影響和國(guó)際地位。
“共同責(zé)任”原則為達(dá)成我國(guó)節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步雙贏目標(biāo)提供了有意義的參考?!肮餐?zé)任”的碳排放框架,可以幫助我們保留發(fā)展空間,并掌握一定的碳排放主動(dòng)權(quán)。首先,發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者無(wú)止境的消費(fèi)欲望以及工業(yè)化國(guó)家長(zhǎng)期無(wú)限制排放是排放的重要誘因和基礎(chǔ),而只有責(zé)任共擔(dān),才能真正促使發(fā)達(dá)國(guó)家將理論義務(wù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。其次,由于我國(guó)仍然處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈低端,受到高污染高能耗行業(yè)的制約,在共同責(zé)任視角下的碳排放責(zé)任分?jǐn)傊校匀怀袚?dān)著相當(dāng)比例的碳排放責(zé)任。因此,一方面,我國(guó)應(yīng)以碳減排為契機(jī),積極推動(dòng)環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新,爬升產(chǎn)業(yè)鏈高端;另一方面,也應(yīng)著力構(gòu)建貿(mào)易雙邊的氣候合作機(jī)制,包括增大增強(qiáng)“節(jié)能減排”技術(shù)轉(zhuǎn)讓、清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)等節(jié)能環(huán)保合作項(xiàng)目的數(shù)量、規(guī)模、針對(duì)性和覆蓋面,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的互惠互利。
此外,對(duì)于國(guó)際貿(mào)易中附加值不同的產(chǎn)品,應(yīng)對(duì)相應(yīng)進(jìn)口國(guó)采取有差異的責(zé)任分?jǐn)偡蓊~,這也體現(xiàn)了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。進(jìn)口國(guó)將為低附加值產(chǎn)品承擔(dān)更多的碳排放責(zé)任,這將會(huì)限制發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)止境地將高污染低附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)??傮w而言,共同責(zé)任既可以保證我國(guó)在碳制約條件下國(guó)際貿(mào)易得以順利進(jìn)行,又為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)效率提升提供了壓力和動(dòng)力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,也只有通過(guò)自身產(chǎn)業(yè)調(diào)整,才能達(dá)到節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的雙贏。
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Assigning the Shared Carbon Emission Responsibility in International Trade
ZHAO Ding-tao YANG Shu
(School of Management,University of Science and Technology of China,Hefei Anhui 230026,China)
The assignment of embodied carbon emission responsibility in international trade is highly related with the equity of international carbon emission reduction framework and domestic economic interests.Based on the principle of“shared responsibility”,an allocation model of carbon emission responsibility named SCR is proposed in this study.The carbon emission responsibility is allocated among the industry itself,the downstream producers and the final consumers in an industrial chain.Further,we select three key industries in China’s export trade to calculate the carbon responsibility between trading nations.Our results show that it reflects the consistency of benefit and responsibility that the export and import countries share the responsibility together.China will be responsible for 50% -80%of the total carbon emissions in these industries and the rest shares are assigned to corresponding import countries.The responsibility shares are mainly decided by the value-added of different industries.The lower the industrial value-added are,the more responsibility the import countries should take.
shared responsibility;carbon emissions;international trade;SCR;industrial chain
F124
A
1002-2104(2013)11-0001-06
10.3969/j.issn.1002-2104.2013.11.001
2013-07-10
趙定濤,教授,博導(dǎo),主要研究方向?yàn)閼?zhàn)略管理與政策分析。
楊樹(shù),博士生,主要研究方向?yàn)榄h(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)。
國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“基于消費(fèi)行為的碳足跡測(cè)定及演化機(jī)理研究”(編號(hào):71171183);教育部人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“生活方式轉(zhuǎn)型與環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新互動(dòng)機(jī)制研究”(編號(hào):10YJA790260)。
(編輯:劉照勝)