周 力 曹曉蕾,2 應(yīng)瑞瑤
(1.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江蘇南京210095;2.江蘇省社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所,江蘇 南京210095)
產(chǎn)業(yè)組織演進(jìn)與農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)
周 力1曹曉蕾1,2應(yīng)瑞瑤1
(1.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江蘇南京210095;2.江蘇省社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所,江蘇 南京210095)
本文將種植業(yè)污染和養(yǎng)殖業(yè)污染同時(shí)納入分析框架,基于1951-2010年中國(guó)省際面板數(shù)據(jù),實(shí)證分析了建國(guó)60多年來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織演進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量的影響及其機(jī)制。實(shí)證研究表明:與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)期相比,改革開放之前的早期農(nóng)業(yè)組織生產(chǎn)能力低下、縱向整合能力差,是環(huán)保卻低效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織;相對(duì)而言,1994年以來(lái)演進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織具備較強(qiáng)的縱向整合能力,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),但是,以農(nóng)民專業(yè)生產(chǎn)合作社為代表的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的橫向整合效應(yīng)卻更加明顯,這往往引致了對(duì)環(huán)境消極影響的總效應(yīng)。本文認(rèn)為,在保障縱向協(xié)作積極環(huán)境效應(yīng)的同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織進(jìn)一步提升優(yōu)化資源配置的積極“技術(shù)效應(yīng)”,控制低效擴(kuò)張的消極“規(guī)模效應(yīng)”,扭轉(zhuǎn)種養(yǎng)分離的消極“結(jié)構(gòu)效應(yīng)”,是促動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織與農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)構(gòu)成良性循環(huán)的關(guān)鍵所在。
產(chǎn)業(yè)組織;清潔生產(chǎn);縱向協(xié)作;農(nóng)民專業(yè)合作組織;面源污染
建國(guó)60多年以來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織經(jīng)歷了人民公社、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、農(nóng)民專業(yè)合作社等數(shù)次重大變革,尤其是自上世紀(jì)90年代中期以來(lái),各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織規(guī)模和數(shù)量不斷增加,目前,全國(guó)擁有專業(yè)合作社55萬(wàn)家,各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織28萬(wàn)個(gè),輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1.1億戶,參與農(nóng)戶比重超過40%[1]。隨著中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的演進(jìn)與發(fā)展,中國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境及食品安全問題卻愈發(fā)突出:一方面,種植業(yè)面源污染日益嚴(yán)重,農(nóng)用化學(xué)品使用強(qiáng)度逐步增加。2010年,中國(guó)化肥單位使用量達(dá)456.9 t/千hm2,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國(guó)家225 t/千hm2的環(huán)境安全上限,比2001年增長(zhǎng)39.7%;另一方面,養(yǎng)殖業(yè)所產(chǎn)生的畜禽糞便也已成為不能忽視的重要污染源,據(jù)測(cè)算,中國(guó)大中型養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便排放量超過40億t,是工業(yè)有機(jī)污染物的4.1倍。2010年,中國(guó)單位耕地面積生豬糞便產(chǎn)生量達(dá)1.1萬(wàn) t/千 hm2,與 2001 年相比增加 33.7%[2]?;诖耍噯栔袊?guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織演進(jìn)是否對(duì)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)產(chǎn)生了重要影響?為了回答這個(gè)問題,本文進(jìn)行了以下研究:①將種、養(yǎng)污染統(tǒng)一納入分析框架,全面考察產(chǎn)業(yè)組織的環(huán)境效應(yīng);②從宏觀層面,結(jié)合微觀視角,對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)組織演進(jìn)的環(huán)境效應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析;③探討農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的四大影響機(jī)制,即橫向整合、縱向耕地整合、縱向生化整合和縱向機(jī)械整合。
化肥和有機(jī)肥是種植業(yè)領(lǐng)域的重要投入要素,直接影響作物產(chǎn)量和質(zhì)量。一般而言,化肥是農(nóng)戶購(gòu)買的生產(chǎn)資料,而有機(jī)肥還田則是養(yǎng)殖業(yè)污染的處理方式。因此,化肥投入往往是農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)決策,而有機(jī)肥投入還取決于養(yǎng)殖業(yè)污染的環(huán)境外部性以及養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展模式等因素。如果投入的化肥或有機(jī)肥未被種植作物有效吸收,都會(huì)造成土壤污染,為了區(qū)別兩種投入造成的污染,本文將超過作物吸納量的化肥和有機(jī)肥分別設(shè)定為種植業(yè)污染和養(yǎng)殖業(yè)污染。
依據(jù)恒等式:污染產(chǎn)生量=污染減排量+污染排放量,本文可以推導(dǎo)出,
其中,fappli表示化肥施用量,fabsor表示作物化肥有效吸納量,femis表示化肥污染排放量;mgener表示有機(jī)肥產(chǎn)生量,即糞便中有機(jī)質(zhì)及氮磷鉀含量,mabsor表示作物有機(jī)肥有效吸納量,memis表示畜禽污染排放量。
本文進(jìn)一步依據(jù)Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)構(gòu)建種植業(yè)的生物經(jīng)濟(jì)模型,以此來(lái)控制種植業(yè)對(duì)化肥及有機(jī)肥的有效吸納量。
其中,Y為種植業(yè)總產(chǎn)量,L表示勞動(dòng)投入,K表示資本投入,F(xiàn)表示化肥施用量,M表示有機(jī)肥施用量。A表示全要素生產(chǎn)率,ε為殘差,α1~α4表示生產(chǎn)要素的產(chǎn)出彈性。
由公式(3),我們可以得出,化肥與有機(jī)肥施用量分別是種植業(yè)總產(chǎn)量及生產(chǎn)要素的函數(shù)。
傳統(tǒng)意義上,生產(chǎn)要素之間具備替代性,比如,化肥與有機(jī)肥施用量之間的邊際替代彈性為:
因此,種植業(yè)污染與養(yǎng)殖業(yè)污染具有內(nèi)生性聯(lián)系,即二者之間存在雙向交互影響。在實(shí)證分析中,由于產(chǎn)量與生產(chǎn)要素之間具有因果關(guān)系,所以,本研究?jī)H納入種植業(yè)產(chǎn)量,而不納入生產(chǎn)要素投入量。我們采用了多種農(nóng)作物產(chǎn)量來(lái)反應(yīng)種植規(guī)模、同時(shí)體現(xiàn)種植業(yè)結(jié)構(gòu),并采用時(shí)間代理變量來(lái)控制技術(shù)進(jìn)步。那么,假定化肥或有機(jī)肥投入的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)及生產(chǎn)條件被控制,也即作物對(duì)化肥或有機(jī)肥投入的吸納能力既定的情況下,余下部分可以被解釋為種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)污染水平。
以化肥投入量為例,在(7)式中,Y1~Y5分別表示糧食、棉花、油料、蔬菜、水果5種主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,綜合反映了對(duì)化肥投入量“引致需求”的規(guī)模和結(jié)構(gòu)因素。變量Time反映了技術(shù)進(jìn)步因素。變量Condition反映了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施(灌溉、電力)、氣候條件(溫度、降雨)及種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。上述變量解釋了化肥投入量中被作物有效吸收的部分,β1~β7分別表示了化肥投入量對(duì)不同作物產(chǎn)量、技術(shù)進(jìn)步及生產(chǎn)條件的彈性。在控制了吸納能力的條件下,余下部分則被視為種植業(yè)污染,由變量Z來(lái)解釋。Z中主要包含了農(nóng)業(yè)組織因素、收入效應(yīng)、政策效應(yīng)、環(huán)境外部性、交易費(fèi)用、要素流動(dòng)性、人力資本等機(jī)制。
為了將農(nóng)業(yè)組織因素與其他控制變量區(qū)分開,(7)式可以寫為:
其中,Org表示農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織,Control表示除了組織因素之外的其他影響農(nóng)業(yè)面源污染的因素。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織主要通過橫向整合和縱向整合渠道影響農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有助于吸引組織成果進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,生產(chǎn)同類產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者看到了聯(lián)合的作用,通常也會(huì)加入到合作社中來(lái),通過數(shù)量擴(kuò)張,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)[3]。因此產(chǎn)業(yè)組織對(duì)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的影響首先體現(xiàn)在橫向整合方面。除了橫向整合外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織還通過縱向協(xié)作機(jī)制影響清潔生產(chǎn)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織能夠向供應(yīng)鏈上游整合生產(chǎn)要素,改變要素組合或投入水平,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)??梢?,縱向協(xié)作通過要素配置、技術(shù)創(chuàng)新等渠道顯著影響農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。
為了細(xì)化產(chǎn)業(yè)組織的縱向整合機(jī)制,本文依據(jù)FAO制定的三種農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)程度指數(shù)——單位勞動(dòng)耕地面積、單位耕地面積化肥施用量、單位耕地面積農(nóng)機(jī)使用量,構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)組織對(duì)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的縱向作用機(jī)制,即縱向耕地整合、縱向生化整合與縱向機(jī)械整合?,F(xiàn)實(shí)中,我們還需要考察化肥與有機(jī)肥之間的內(nèi)生性與聯(lián)立性,那么,種植業(yè)污染和養(yǎng)殖業(yè)污染的聯(lián)立方程組為:
在實(shí)證過程中,我們采用工具變量法來(lái)考察化肥與有機(jī)肥之間的內(nèi)生性關(guān)系。本文采用(10)式作為主方程,由于化肥投入更加經(jīng)濟(jì)、理性,農(nóng)戶會(huì)依據(jù)以往的土壤肥力來(lái)決定本期的化肥投入量,所以采用化肥投入量滯后1期(Fertilizer(-1))與有機(jī)肥投入量滯后1期(Manure(-1))作為化肥投入量的工具變量,采用2SLS分兩階段同時(shí)估計(jì)養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)污染的影響因素。
根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織中生產(chǎn)資料所有權(quán)歸屬,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的制度安排,參與各方經(jīng)濟(jì)收益的分配方式,以及產(chǎn)業(yè)組織的發(fā)展速度和覆蓋程度,我們對(duì)產(chǎn)業(yè)組織變量設(shè)置為:基準(zhǔn)變量為家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)期,屬于“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”,沒有農(nóng)業(yè)組織,1985-1993年設(shè)為1,其他年份為0;D1:初級(jí)農(nóng)業(yè)組織(互助組+初級(jí)社),1951-1955年設(shè)為1,其他年份為0;D2:人民公社(包含高級(jí)社),1956-1984年設(shè)為1,其他年份為0;D3:專業(yè)合作組織發(fā)展初期,1994-2005年設(shè)為1,其他年份為0;D4:新型專業(yè)合作組織時(shí)期,2006-2010年設(shè)為1,其他年份為0。
此外,本文采用了耕地整合(Aland),表示為單位勞動(dòng)播種面積(hm2/人);生化整合(Afertilizer),表示為單位面積化肥施用量(t/hm2);機(jī)械整合(Amachine),表示為單位面積農(nóng)機(jī)使用量(kw/hm2),以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)組織對(duì)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的縱向作用機(jī)制。
種植業(yè)領(lǐng)域的污染產(chǎn)生量(Fertilizer),采用化肥施用總量(萬(wàn)t)。相比而言,養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域的污染產(chǎn)生量的估算比較復(fù)雜:首先,由于歷史數(shù)據(jù)缺失,我們采用“大牲畜年底頭數(shù)”來(lái)估算。由于牛的年底存欄量占了大牲畜年底頭數(shù)的85%,因此,我們將大牲畜全部依據(jù)牛類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的相關(guān)指數(shù)來(lái)測(cè)算。我們采用“肉類產(chǎn)量”對(duì)生豬養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)行折算。
其次,我們根據(jù)(11)式估算了畜禽糞便產(chǎn)生量:
年產(chǎn)糞便量(t/頭)=個(gè)體日產(chǎn)糞便量(kg/天×頭)×飼養(yǎng)期(天)×飼養(yǎng)數(shù)(頭)×10-3(11)
再次,畜禽糞便中有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀含量雖是動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),但從長(zhǎng)時(shí)期來(lái)看其含量基本穩(wěn)定,因此,我們進(jìn)一步估算了養(yǎng)殖業(yè)糞便中有機(jī)質(zhì)及氮磷鉀含量(萬(wàn)t)作為有機(jī)肥產(chǎn)生量,變量名設(shè)為Manure。
對(duì)于作物吸納能力的控制,主要采用以下變量:
①規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)效應(yīng)。我們采用了糧食(Ygrain)、棉花(Ycotton)、油菜(Yoil)、蔬菜(Yvegetable)、水果(Yfruit)5種主要農(nóng)作物的產(chǎn)量,同時(shí)反映規(guī)模和結(jié)構(gòu)效應(yīng),采用年份代理變量(Year)來(lái)表示技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)。②生產(chǎn)條件。我們控制了區(qū)域灌溉(Irrigation)、電力(Electricity)、溫度(Temperature)、降雨(Precipitation)、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)(Structure)。其中,本文還納入了種養(yǎng)結(jié)構(gòu)二次項(xiàng),并假定種養(yǎng)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)污染之間呈現(xiàn)開口向上的拋物線關(guān)系,即種植業(yè)比重過大或養(yǎng)殖業(yè)比重過大時(shí),種、養(yǎng)污染都會(huì)很高,只有在種養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理時(shí)(拋物線中間部分),種、養(yǎng)污染才會(huì)處于較低水平。
除了產(chǎn)業(yè)組織因素與吸納能力控制變量之外,我們引入了可能影響農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的其他控制變量:
①人均GDP(Agdp)及其平方項(xiàng),反映環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的影響機(jī)制;②城市化率(City),用城市人口占總?cè)丝诒戎乇硎荆从吵鞘谢l(fā)展所致的要素替代或互補(bǔ)關(guān)系;③國(guó)有化率(National),用國(guó)有職工占就業(yè)職工比重表示,反映中央政策對(duì)生產(chǎn)要素投入的環(huán)境影響;④支農(nóng)政策(Policy),用財(cái)政支出中農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)的比重表示,反映農(nóng)業(yè)政策對(duì)生產(chǎn)要素投入的環(huán)境影響;⑤交通便利(Traffic),用公路里程表示,反映要素及產(chǎn)品市場(chǎng)的交易費(fèi)用;⑥貿(mào)易開放(Open),用進(jìn)出口額占GDP比重表示,反映改革開放之后經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)要素市場(chǎng)的沖擊;⑦旅游(Tour),用入境旅游人數(shù)表示,反映地區(qū)政府、企業(yè)、民眾對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí),以吸引外來(lái)游客;⑧教育(Education),用每萬(wàn)人口在校大學(xué)生數(shù)表示,反映人力資本對(duì)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的影響;⑨健康(Health),用每萬(wàn)人擁有的衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)表示,反映消費(fèi)者對(duì)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的關(guān)注程度。
本文利用《新中國(guó)60年農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》,采用2SLS模型,使用STATA軟件,以養(yǎng)殖業(yè)污染方程為主分兩階段同時(shí)估計(jì)了養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)污染的影響因素,模型結(jié)果見表1。
從表1可見,從全國(guó)范圍來(lái)看,與1984-1993年家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)期(基期)相比,1951-1955年的初級(jí)合作組織時(shí)期(D1)與1956-1984年的人民公社時(shí)期(D2),對(duì)減少養(yǎng)殖污染具有顯著正向作用。這在很大程度上是因?yàn)槭艿浇?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力限制,導(dǎo)致要素投入量并不能滿足作物生長(zhǎng)需求,雖然保證了清潔生產(chǎn),但生產(chǎn)效率低下。自從1994年專業(yè)化合作組織發(fā)展以來(lái),產(chǎn)業(yè)合作組織的環(huán)境影響方向發(fā)生了變化,此后的兩個(gè)時(shí)期都顯示為加劇了養(yǎng)殖污染。從分地區(qū)情況來(lái)看,我國(guó)東部和中部地區(qū),與1995-2005專業(yè)化合作組織發(fā)展初期(D3)相比,2006-2010新型專業(yè)化合作組織(D4)的快速發(fā)展所造成的養(yǎng)殖污染問題更加嚴(yán)重。西部地區(qū)在農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展初期(D3)產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展的環(huán)境效應(yīng)顯著為正,這可能與我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)由自然布局向經(jīng)濟(jì)布局轉(zhuǎn)移,西部地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展程度較低有關(guān),如2002年我國(guó)西北地區(qū)豬肉產(chǎn)量占全國(guó)比重僅為3.2%,僅為我國(guó)東南地區(qū)的1/5,甚至比1980年下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)。
從全國(guó)拓展模型來(lái)看,與家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)期相比,D2時(shí)期通過橫向整合促進(jìn)了農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),但是,1994年以來(lái)專業(yè)化合作組織橫向整合的環(huán)境效應(yīng)卻為負(fù)。原因可能在于:一方面,農(nóng)民專業(yè)合作組織的高速發(fā)展極大地促
進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模擴(kuò)大與糞便產(chǎn)生量增加,在種植業(yè)耕地面積不變的情況下,致使單位耕地面積的有機(jī)肥投入量大幅增加,導(dǎo)致養(yǎng)殖污染加劇;另一方面,專業(yè)化合作組織在一定程度上促進(jìn)了種養(yǎng)分離,促使畜禽專業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)戶采取不環(huán)保的糞便管理方式。與橫向整合效應(yīng)相比,產(chǎn)業(yè)組織的縱向整合對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的影響顯著不同。計(jì)量結(jié)果顯示,在前三時(shí)期,產(chǎn)業(yè)組織的縱向整合作用不顯著。只有D4時(shí)期表現(xiàn)為正向的環(huán)境效應(yīng),其總體環(huán)境效應(yīng)可以分解為4個(gè)部分:橫向整合效應(yīng)573.138、縱向耕地整合效應(yīng) -360.704、縱向生化整合效應(yīng)-10.327以及縱向機(jī)械整合效應(yīng)-72.252。除了縱向生化整合效應(yīng)不顯著以外,縱向耕地整合和縱向機(jī)械整合都在1%的顯著性水平上減少污染。
表1 工具變量法估計(jì)結(jié)果(2SLS)Tab.1 Estimation results in instrumental variable method(2SLS)
續(xù)表1
從分地區(qū)拓展模型結(jié)果看,就橫向整合效應(yīng)而言,我國(guó)三大地區(qū)產(chǎn)業(yè)組織在不同時(shí)期的環(huán)境作用方向基本一致??梢姡诟母镩_放以前,產(chǎn)業(yè)組織的建立擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,對(duì)有限的生產(chǎn)要素投入進(jìn)行統(tǒng)一管理,產(chǎn)生較好的環(huán)境效應(yīng)。從1994年發(fā)展起來(lái)的專業(yè)化合作組織,在一定程度上推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,尤其是養(yǎng)殖規(guī)模的過度擴(kuò)張,造成了消極的環(huán)境影響。從縱向整合來(lái)看,在D4時(shí)期,我國(guó)三大地區(qū)產(chǎn)業(yè)組織的環(huán)境效應(yīng)一致為正。這可以解釋為,在家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)期,農(nóng)戶使用要素結(jié)構(gòu)基本相同,面臨基本相同的資源約束。由于農(nóng)戶個(gè)體理性是有限的,因此其要素投入決策受到其他農(nóng)戶的影響,農(nóng)戶之間存在要素投入的非理性競(jìng)爭(zhēng),形成一種類似于納什均衡的博弈格局。專業(yè)合作組織的深化發(fā)展提供了合理的制度安排,對(duì)化肥和機(jī)械等投入要素進(jìn)行優(yōu)化配置,有效減少了農(nóng)戶在化肥或有機(jī)肥施用方面的非理性競(jìng)爭(zhēng)。但是,在產(chǎn)業(yè)組織的縱向協(xié)作水平不變的前提下,過度的橫向規(guī)模擴(kuò)張會(huì)導(dǎo)致更大的負(fù)面環(huán)境效應(yīng)。
值得注意的是,在產(chǎn)業(yè)組織演進(jìn)的不同時(shí)期,不同縱向整合機(jī)制的地區(qū)差異也比較大。例如,在改革開放之前的兩個(gè)時(shí)期,我國(guó)中、西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)組織的縱向土地整合的環(huán)境效應(yīng)為負(fù),東部地區(qū)不顯著;到專業(yè)化合作組織發(fā)展初期,中、西部地區(qū)的土地整合具有正向環(huán)境效應(yīng),而東部地區(qū)為負(fù)。這主要因?yàn)?,與中西部地區(qū)相比,東部地區(qū)人口稠密,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的土地規(guī)模較小,2005年我國(guó)東部地區(qū)大多數(shù)省份的人均耕地面積不足1畝,而中西部地區(qū)多數(shù)省份都在1.5-2畝左右。土地細(xì)碎化以及由此導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)污染問題可能更加突出。
①在吸納能力變量中,種養(yǎng)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染具有顯著影響。根據(jù)計(jì)量結(jié)果估計(jì),全國(guó)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)面源污染關(guān)系拋物線的拐點(diǎn)為11.2,東、中、西部三大地區(qū)的拐點(diǎn)分別為12.3、10.9 和 7.3,可見,我國(guó)自東向西對(duì)養(yǎng)殖污染的處理能力不斷提高。但自人民公社時(shí)期以來(lái),我國(guó)種養(yǎng)比例不斷下降,離農(nóng)業(yè)污染最優(yōu)控制區(qū)間越來(lái)越遠(yuǎn)。因此,種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)是農(nóng)業(yè)面源污染增加的重要推動(dòng)因素。②人均GDP對(duì)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的影響為負(fù)向。表明我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然處于環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的污染上升階段,人均收入水平的提高的同時(shí)伴隨著農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題的加劇(尚未達(dá)到拐點(diǎn))。③城市化率對(duì)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的影響為正向。這反映了在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不斷向城市轉(zhuǎn)移過程中,機(jī)械整合和土地整合等集約化經(jīng)營(yíng)方式替代了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)投入,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。④國(guó)有化率的農(nóng)業(yè)環(huán)境效應(yīng)顯著為負(fù)。從人民公社解體以來(lái),國(guó)有化率持續(xù)下降,同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化程度不斷提高。反映了政府主導(dǎo)力量的減弱和市場(chǎng)主導(dǎo)力量的增強(qiáng)在一定程度上增加了農(nóng)業(yè)面源污染。⑤交通便利程度的農(nóng)業(yè)環(huán)境效應(yīng)顯著為正,表明隨著交通運(yùn)輸條件的不斷改善,更有可能提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)程度,形成緊密的縱向協(xié)作農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,有利于減少污染。⑥開放程度的環(huán)境效應(yīng)為正,特別是中國(guó)加入WTO以后,國(guó)外大宗農(nóng)產(chǎn)品以集約化經(jīng)營(yíng)的低成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),同時(shí)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口的質(zhì)量安全與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)日益提高,促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)水平的提高[4]。
本文構(gòu)建了種植業(yè)生物經(jīng)濟(jì)模型,將種植業(yè)污染和養(yǎng)殖業(yè)污染同時(shí)納入研究框架,在控制規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)和生產(chǎn)條件等影響因素以后,全面評(píng)估了我國(guó)從1951年到2010年60年間農(nóng)業(yè)組織變遷所產(chǎn)生的環(huán)境效應(yīng)。
通過研究可以發(fā)現(xiàn),與1985-1993年的家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)期相比,之前的農(nóng)業(yè)組織有利于農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),但自從上世紀(jì)90年代中期以來(lái),專業(yè)合作組織的發(fā)展在一定程度上加劇了農(nóng)業(yè)面源污染。因?yàn)?,專業(yè)合作組織的發(fā)展雖然大大提高了資源配置效率,但在種植業(yè)耕地規(guī)模約束和種養(yǎng)分離條件下,農(nóng)業(yè)組織引致的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模橫向擴(kuò)張效應(yīng)加劇了農(nóng)業(yè)面源污染。本文并非認(rèn)為中國(guó)早期的農(nóng)業(yè)組織更好,相反,它之所以有利于環(huán)境,往往是因?yàn)樯a(chǎn)能力不足,要素配置程度較差,致使農(nóng)地對(duì)營(yíng)養(yǎng)質(zhì)的吸收能力未能得到有效利用,生產(chǎn)效率低下。相對(duì)而言,現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)合作組織,則存在種養(yǎng)比例失調(diào)、種養(yǎng)分離與投入過剩問題。可見,農(nóng)業(yè)污染問題與不同時(shí)期的要素稟賦、生產(chǎn)效率以及產(chǎn)業(yè)組織的要素整合能力息息相關(guān)。
從產(chǎn)業(yè)組織的縱向整合效應(yīng)來(lái)看,建國(guó)初期到上世紀(jì)80年代初的30年期間,農(nóng)業(yè)組織對(duì)要素的縱向整合能力不顯著。相對(duì)而言,從上世紀(jì)90年代中期以來(lái),農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織通過整合上游生產(chǎn)要素,優(yōu)化要素投入組合和技術(shù)創(chuàng)新,有效發(fā)揮了縱向協(xié)作對(duì)農(nóng)業(yè)污染控制的積極效應(yīng)。對(duì)種植污染而言,從實(shí)證分析結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),種植業(yè)污染與產(chǎn)業(yè)組織的關(guān)系表現(xiàn)為不顯著,但卻與工具變量關(guān)系顯著。這表明,化肥投入水平與土壤肥力退化等自然因素關(guān)系密切,由于化肥投入的邊際產(chǎn)量遞減,這迫使農(nóng)戶在保障單位面積產(chǎn)量不減少的預(yù)期下施用更多的化肥,可見,如何從技術(shù)上解決種植業(yè)化學(xué)污染問題,應(yīng)是未來(lái)農(nóng)業(yè)政策應(yīng)關(guān)注的焦點(diǎn)所在。
我們發(fā)現(xiàn),我國(guó)早期農(nóng)業(yè)組織的主要特征是政府干預(yù)下的橫向整合,雖然具有積極的環(huán)境效應(yīng),但是對(duì)生產(chǎn)要素的縱向整合能力較差,是環(huán)保卻低效的產(chǎn)業(yè)組織。1994年以來(lái),農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)產(chǎn)生了良好的縱向整合效應(yīng),但其橫向整合的環(huán)境影響是消極且顯著的,是高效卻不環(huán)保的產(chǎn)業(yè)組織。在保障糧食安全的宏觀政策背景下,本文認(rèn)為,新型農(nóng)民專業(yè)合作組織應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)糧食安全、食品安全與環(huán)境保護(hù)的次優(yōu)選擇,當(dāng)然,如何提升其積極的縱向整合效應(yīng)、抑制其消極的橫向整合效應(yīng),應(yīng)該是學(xué)界與政府進(jìn)一步研究的重點(diǎn)。特別是在中國(guó)耕地規(guī)模受限的硬性約束條件下,強(qiáng)調(diào)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),控制農(nóng)業(yè)規(guī)模無(wú)效率擴(kuò)張,優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合,加強(qiáng)種植業(yè)產(chǎn)前與產(chǎn)中的研發(fā)技術(shù)投入、加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)后的末端治理投入,應(yīng)是中國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略取向。毋庸置疑,新型農(nóng)業(yè)合作組織大幅改善了農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的福利水平與經(jīng)濟(jì)績(jī)效,在保障縱向協(xié)作積極環(huán)境效應(yīng)的同時(shí),如何引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織進(jìn)一步提升優(yōu)化資源配置的積極“技術(shù)效應(yīng)”,控制低效擴(kuò)張的消極“規(guī)模效應(yīng)”、扭轉(zhuǎn)種養(yǎng)分離的消極“結(jié)構(gòu)效應(yīng)”,應(yīng)是消減當(dāng)前農(nóng)業(yè)面源污染壓力,促動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織與農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)構(gòu)成良性循環(huán)的關(guān)鍵所在。
References)
[1]于猛.55萬(wàn)家專業(yè)合作社、28萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織輻射帶動(dòng)1億多農(nóng)戶發(fā)家致富[N].人民日?qǐng)?bào),2012-9-14[2012-12-06].http://www.foods1.com/content/1821108/.[Yu Meng.550 Thousand Specialized Cooperatives and 280 Thousand Agricultural Industrialized Organizations Drive 100 Million Farmers to Become Rich[N].People’s Daily,Sep.14,2012[2012 - 12 - 06].http://www.foods1.com/content/1821108/.]
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Industrial Organization Evolution and Agricultural Cleaner Production
ZHOU Li1 CAO Xiao-lei1,2 YING Rui-yao1
(1.Economic Management College,Nanjing Agricultural University,Nanjing Jiangsu 210095,China;2.Institute of World Economy,Jiangsu Academy of Social Science,Nanjing Jiangsu 210013,China)
Based on the provincial panel data from 1951 to 2010,this paper putting both planting pollution and livestock waste pollution into the analysis framework,demonstrates the effects and mechanism of China’s agricultural organization evolution on the environment.The study shows:compared with the household management stage,the early agricultural organization before the reform and opening up,which is lack of production capacity and vertical integration ability,is green but inefficiency;the agricultural organization after 1994 has strong ability in both agricultural cleaner production and vertical integration,while the new agricultural organization,represented by the farmers’specialized cooperative organization,has obviously lateral integration ability and causes negative environmental effects as a whole.This paper suggests that the key points of forming a virtuous cycle of agricultural organization and cleaner production lie in ensuring the positive effects of the vertical integration and at the same time guiding the agricultural organization to promote the positive‘technological effect’by optimizing the allocation of resource,control the negative‘scale effect’causing by inefficient expansion,and Convert the negative‘structural effect’causing by planting and breeding separation.
industrial organization;cleaner production;vertical integration;peasant specialized cooperative organization;non-point source pollution
F323.22
A
1002-2104(2013)11-0164-07
10.3969/j.issn.1002-2104.2013.11.024
2013-05-28
周力,博士,副教授,主要研究方向資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)。
曹曉蕾,博士生,助理研究員,主要研究方向貿(mào)易與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)。
國(guó)家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目“基于縱向協(xié)作關(guān)系的農(nóng)戶清潔生產(chǎn)行為研究”(編號(hào):71203094);國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“環(huán)境保護(hù)、食品安全與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系研究”(編號(hào):11&ZD155);國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“建設(shè)以低碳排放為特征的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系及農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)模式研究”(編號(hào):10ZD&031);中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)自主創(chuàng)新項(xiàng)目“畜禽養(yǎng)殖半點(diǎn)源污染防治管理體系研究”(編號(hào):KYZ201163);教育部人文社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“畜禽養(yǎng)殖業(yè)溫室氣體減排的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究”(編號(hào):10YJC790407);教育部博士點(diǎn)基金“畜禽低碳養(yǎng)殖的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究”(編號(hào):20100097120009)。
(編輯:劉呈慶)