《中國豬業(yè)》編輯部

“家庭農(nóng)場”：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展孕育的新型產(chǎn)業(yè)主體

《中國豬業(yè)》編輯部

2013年中央 “一號(hào)文件”中 “家庭農(nóng)場”概念的提出，備受各方關(guān)注。在國外，像 “家庭農(nóng)場”這種以家庭為主體的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式很常見，但是對(duì)于我國來說還很陌生。按照國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司的解釋，家庭農(nóng)場就是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)顯示，截止到2012年底，在湖北、吉林、安徽、江蘇等33個(gè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)地區(qū)，已建立家庭農(nóng)場6670個(gè)。按照中央 “一號(hào)文件”要求，今年國家將繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模，而新增補(bǔ)貼的方向?qū)⑾蚣彝マr(nóng)場等新型生產(chǎn)主體傾斜。

而在畜牧行業(yè)，“家庭農(nóng)場”經(jīng)營模式也逐漸興起。近幾年來，隨著我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)的集中度明顯提升以及國家扶持政策的引導(dǎo)，國內(nèi)生豬經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)格局向規(guī)?；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)集團(tuán)化的方向加速發(fā)展，使得一批行業(yè)龍頭企業(yè)率先發(fā)力，逐漸把 “公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式升級(jí)成 “公司+家庭農(nóng)場”模式。此模式除了對(duì)品種培育、飼料生產(chǎn)、技術(shù)配套服務(wù)、飼養(yǎng)管理、產(chǎn)品上市等實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈管理外，更著力于推動(dòng)農(nóng)戶向農(nóng)場化規(guī)模發(fā)展，提高農(nóng)戶的養(yǎng)殖規(guī)模和效益。一方面既為國家推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、解決 “三農(nóng)”問題貢獻(xiàn)力量，另一方面也可促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的加速發(fā)展，為確保生豬供應(yīng)作貢獻(xiàn)。

家庭農(nóng)場規(guī)模經(jīng)營也并非越大越好，作為農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營主體，在一定的投入水平、技術(shù)水平、生產(chǎn)條件下，農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模會(huì)受到多方面的限制。經(jīng)營規(guī)模超自身經(jīng)營能力后，資源利用率、土地產(chǎn)出率和經(jīng)濟(jì)效益都可能下降。業(yè)內(nèi)人士提醒，建設(shè) “家庭農(nóng)場”還要解決好勞動(dòng)力和土地流轉(zhuǎn)問題。

但是不管怎樣，“家庭農(nóng)場”進(jìn)入中央 “一號(hào)文件”總是一個(gè)利好信號(hào)，在未來農(nóng)業(yè)發(fā)展中有其深意。家庭農(nóng)場既堅(jiān)持了以農(nóng)戶為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特性，又?jǐn)U大了經(jīng)營規(guī)模，解決了家庭經(jīng)營低、小、散問題；同時(shí)，家庭農(nóng)場也有助于解決有一定教育程度的農(nóng)村人口就業(yè)問題，而這些人口對(duì)新事物的接受能力強(qiáng)，這對(duì)新農(nóng)業(yè)的經(jīng)營會(huì)有質(zhì)的提高。在利好政策的影響下，資本也將會(huì)對(duì)家庭農(nóng)場產(chǎn)生濃厚的興趣。有專家指出，目前來看，如果是特色農(nóng)場及帶有文化色彩的小型農(nóng)場，則獲得資本青睞的機(jī)會(huì)較多，而未來5年內(nèi)，一定會(huì)出現(xiàn)有特色的農(nóng)場連鎖品牌，這對(duì)于農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)走向市場化、專業(yè)化和規(guī)?；療o疑也會(huì)起到一定的推動(dòng)作用。

[編者按]2013年3月，中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議、全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議在北京隆重召開。會(huì)議期間，兩會(huì)代表委員對(duì)國家未來的發(fā)展紛紛諫言，各種 “兩會(huì)好聲音”涌現(xiàn)不斷。2013年中央一號(hào)文件繼續(xù)關(guān)注 “三農(nóng)”問題，并首次提出了 “家庭農(nóng)場”的概念。就在今年的兩會(huì)中，“家庭農(nóng)場”成為了一個(gè)高頻詞匯，同時(shí) “農(nóng)民合作社”、 “農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”、 “動(dòng)物防疫”等都是兩會(huì)代表委員關(guān)注的養(yǎng)殖業(yè)焦點(diǎn)，盡管聚焦的角度不同，但最終都指向了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。兩會(huì)期間，本刊時(shí)刻關(guān)注兩會(huì)代表委員們關(guān)于養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的提案與建議，現(xiàn)將代表們的觀點(diǎn)整理如下，供業(yè)內(nèi)人士和廣大讀者參考。