本刊記者 徐 華

世界船舶融資業(yè)，對中國的船舶融資表現出極為復雜的情緒。各大融資銀行一方面在船舶融資市場前景堪憂的情況下，收縮了業(yè)務，另一方面，卻積極呼吁中國資本補充當前市場資金的空白。同時，西方航運業(yè)，一方面渴望中國資本，另一方面又對中國資本的運作模式、操作時間等橫生怨言。而與此同時，中國資本的補充是否會加劇市場的過剩亦引起業(yè)界的關注。那么，中國到底應不應該此時進入船舶融資市場？以怎么樣的形式進入？投入多少資金為宜？為此，中國進出口銀行交通運輸融資部總經理李忠元幫助我們尋找答案。

中國資本的世界足跡

背景：自從2010年10月，中國政府提出加強中希兩國航運合作，鼓勵中國金融機構為希臘船東采購中國船舶提供融資以來，業(yè)界對于中資銀行撐起西方傳統(tǒng)船舶融資銀行撤出航運市場所留下的半邊天寄予厚望。有傳言稱，中國對于希臘的貸款額度經雙方非公開磋商后可能翻番，市場預測遠高于50億美元。

記 者：作為政策性銀行，中國進出口銀行是否與希臘船東有所合作？合作的目的和效果如何？

李忠元：希臘和我國的關系源遠流長，雙方經貿關系一直發(fā)展良好。2006年，希臘和我國建立了全面戰(zhàn)略伙伴關系。希臘是世界第一航運大國，擁有船東800余家，在國際航運業(yè)地位舉足輕重，是我國貨物遠洋運輸的主要合作伙伴，承擔著我國很多重要貨物的遠洋運輸，我國船廠也為希臘船東建造了相當份額的船舶。2008年金融危機后，世界航運形勢急轉直下，融資難成為全球船東遇到的主要難題之一，希臘船東也不例外。2010年10月，時任國務院總理溫家寶訪問希臘期間，提出了加強中希兩國航運合作、鼓勵中國金融機構為希臘船東采購中國船舶提供融資的要求。為落實溫總理指示，李若谷行長要求著力迅速拓展希臘船舶融資市場，中國進出口銀行于2010年底成立了希臘船舶融資工作組，此后多次赴希臘集中開展工作，爭取到了一批好船東、好項目，取得了較好成果。截至目前，我行已與10家希臘一流船東簽署了貸款協(xié)議，協(xié)議總金額近10億美元，貸款余額約3億美元。2013年5月16日，希臘總理訪華期間，在中希兩國總理的見證下，我行再次為Angelicoussis航運公司3艘31.9萬噸超大型油輪項目、Diana航運公司2艘7.6萬噸散貨船項目提供了金額共計約2.13億美元的融資支持，同時與希臘Dynacom航運公司簽署了以在華訂造5艘LNG船為主要內容的戰(zhàn)略合作協(xié)議。

目前，國際航運業(yè)仍處于歷史低位，短期內難以發(fā)生根本性改變，且部分受歐債危機影響的外資銀行紛紛選擇收縮業(yè)務規(guī)?；蛲顺龃叭谫Y領域。作為國家銀行，在船舶融資領域，我行沒有專門針對某個國家或地區(qū)設定專項的信貸資金，關鍵看項目是否符合國家政策要求、符合國際慣例，是否能夠滿足雙邊或多邊經貿合作需要。本著這一原則，我行將繼續(xù)支持希臘一流船東在我國船廠訂造新船，特別是以大型集裝箱船、超大型油輪、LNG/LPG船、海洋鉆井平臺等為代表的高端船型，在幫助我國船舶建造工業(yè)“增訂單、促轉型”的過程中發(fā)揮主力軍和排頭兵作用。

背景：目前，越來越多的國際聲音希望作為世界第二大經濟體的中國，能夠承擔起相應的責任，支撐起世界經濟的半邊天。然而，隨著中國金融資本逐漸接近世界航運業(yè)，各種挑剔卻又不時傳來。希臘某航運公司就認為中資銀行船舶貸款成本過高，其總裁曾表示，中國的銀行貸款利率比倫敦銀行同業(yè)拆借利率高3.5個百分點，比其他貸款商也要高1個百分點。更有外國媒體報道，希臘某大型航運公司主席表示：獲得貸款的過程漫長而痛苦。

記 者：面對世界的熱切期待和種種訴求，作為中國最重要的政策性銀行，您如何看待這一問題，是我們的確存在不足還是國際業(yè)界的期望值超乎現實？另外，中國進出口銀行對于世界船東貨款的發(fā)放情況如何？放貸條件是什么？哪些船東得到了貸款？

李忠元：我行自開辦船舶出口買方信貸以來，貸款客戶已遍及亞洲、歐洲、北美洲、拉丁美洲、非洲等世界船東，給全球逾百家頂級船東發(fā)放過貸款，按余額計算，目前亞洲船東占44.7%，歐洲船東占34.2%，北美洲船東占9.8%。丹麥馬士基集團、瑞士地中海航運公司、法國達飛航運公司、日本郵船株式會社、日本商船三井、日本川崎汽船、韓國韓進海運、英國澤迪雅克海運公司、土耳其環(huán)球投資公司、德國舒特航運公司、比利時CMB公司、阿曼航運、香港皇冠、中國遠洋集團、中國海運集團、法國波邦集團、挪威Seadrill公司等世界頂級船東都是我行的客戶。我行先后為世界前三大班輪公司丹麥馬士基集團、瑞士地中海航運公司、法國達飛航運公司以及以色列以星航運公司、英國GE Seaco租箱公司等提供了融資支持，上述項目的辦理使我行成為全球最大的集裝箱融資銀行之一。以北歐為例，通過近五年的發(fā)展，我行在該地區(qū)貸款客戶有16家，累計貸款金額超過30億美元。

按照經濟合作組織（OECD）的君子協(xié)定和船舶行業(yè)諒解，官方出口信貸機構提供貸款利率不能低于籌資成本，我行的信貸條件是參照OECD出口信貸規(guī)則制訂的，信貸流程也是按照國際慣例設定的，船舶融資按照既定的流程進行，和金融危機前并無重大變化。我行也一直致力于拓寬融資渠道以降低融資成本，國外媒體的一些報道并不符合實際。截至目前，凡是與我行合作的客戶業(yè)務開展都很順暢，只要船東在中國下單，都能得到滿意條件。有些船東本身就對在華下單沒誠意，卻反咬中國銀行業(yè)融資成本高，這是沒道理的。

中國資本的未來流向

背景：從去年年底開始，中國進出口銀行增加航運信貸的消息不斷，對低迷的航運、造船市場有很大的提振作用。有消息稱，中國進出口銀行今年計劃增加買船或租賃船舶貸款，新貸款承諾可能超過30億美元，今年航運融資預算將增長20%。4月15日，中國進出口銀行在福建福州與五家民營航運和船舶企業(yè)簽署融資合作協(xié)議，授信總金額達14億元，項目貸款約10億元，幫助優(yōu)秀民營航運和船舶企業(yè)渡過全球性市場低迷難關。

記 者：在眾多銀行都按兵不動的時期，貴行卻動作頻頻，是出于政策需要，還是由于商機已到？對于后市，您有何判斷？

李忠元：自2008年金融危機以來，傳統(tǒng)的歐美船舶融資銀行絕大部分船舶融資業(yè)務出現了收縮甚至暫停。在此期間，中國進出口銀行堅決貫徹落實國家產業(yè)政策，采取積極穩(wěn)健的信貸政策，為幫助航運企業(yè)渡過難關，促進中國船舶工業(yè)結構調整和產業(yè)升級發(fā)揮了重要作用。

運力過剩是近年來困擾世界航運市場健康發(fā)展的關鍵問題之一。2012年，由于航運市場運力過剩的總特征沒有根本性扭轉，加之受世界經濟復蘇放緩的影響，航運市場全年一直處于低迷狀態(tài)，航運費率長期呈現低位震蕩態(tài)勢。

在我們看來，第一，運力過剩是結構性過剩，是傳統(tǒng)船型過剩，不同時期不同細分船型市場情況不完全一樣。比如一些特種船、海工船等細分市場上存在機會，我們一直加強市場分析，在結構中尋找機會；第二，從國際社會對船舶的要求來看，節(jié)能環(huán)保型船更具有市場競爭力，為提高船隊的整體水平，淘汰老舊船舶、支持節(jié)能環(huán)保型船是我們支持的重點；第三，經過長期低迷市場的洗禮，投機性造船已經得到有效遏制，目前有造船需求的航運企業(yè)一般是抗風險能力和經營能力較強的企業(yè)，這樣的企業(yè)應該是我們的支持重點；第四，我行作為國家銀行，在支持國家船舶產業(yè)結構調整和航運企業(yè)運力結構調整中理應承擔更多責任，發(fā)揮更大作用。

對于后市，我們有兩點判斷：第一，2013年航運市場運力過剩程度進一步加劇的態(tài)勢有望得到遏止。預計全球船隊運力規(guī)模增長將低于2008～2012年年均增速，供求關系繼續(xù)惡化的現狀有望得到遏制，航運費率極可能出現修復性回升；第二，新船價格將低位企穩(wěn)，部分船型可能略有微幅上漲。從需求面來看，當前主要船廠不斷推出“低價高指標船型”已引起眾多船東的注意。新型節(jié)能環(huán)保型船舶已成為船廠吸引船東訂造新船、優(yōu)化航運資產、調整運力結構的利器，有遠見和實力的船東已經陸續(xù)趁市場低谷訂船以奠定未來市場競爭的基礎。從供給面來看，許多船廠已主動調整和壓縮產能，使得部分造船產能已經或將在未來一段時期內退出，造船市場供需壓力將較2012年有所緩解。從市場情緒來看，鑒于普遍預期2014年、2015年后國際航運市場或將好轉，2013年訂造的船舶的交船時間正好與船市反彈周期契合。從匯率層面來看，人民幣、韓元兌美元匯率升值壓力猶存，一定程度上對以美元計的船價構成支撐。價值規(guī)律作用、船型技術指標改進、市場預期、匯率波動等諸多因素，均會對2013年價格企穩(wěn)帶來顯著正面作用。新船價格繼續(xù)下降空間已十分有限，不排除有個別船型的價格出現修復性回升的可能。

記 者：貴行會青睞于哪些合作對象？從以上的消息可以看出，貴行的合作領域越來越廣泛，從國際船東到國內船東，到民營企業(yè)，到金融租賃機構，能介紹一下貴行在航運、造船領域的布局嗎？對航運融資有何長期規(guī)劃？

李忠元：我行從1994年成立起就開始開展船舶融資業(yè)務。1994年開始辦理船舶出口賣方信貸業(yè)務，1995年開始辦理船舶出口預付款退款保函業(yè)務，2001年開始辦理船舶出口買方信貸業(yè)務。近些年，為滿足不同客戶全方位的需求，又陸續(xù)開展了沿海沿江船舶買方信貸、船舶出口企業(yè)固定資產投資貸款、內銷遠洋船和海洋工程裝備流動資金貸款、船舶進口類船舶信貸業(yè)務、船舶出口基地建設貸款、非金融企業(yè)債務融資工具承銷（搭橋貸款）、船舶進出口項下保函、信用證業(yè)務及國際國內結算等業(yè)務，在努力防控和化解經營風險的同時，充分發(fā)揮了支持中國船舶融資主力銀行的作用。

原則上，只要企業(yè)在中國訂造船舶，且項目經過我行評審認為風險可控，符合市場發(fā)展規(guī)律，我行均可以給予融資支持。在經過長期低迷市場的洗禮后，我行愿意合作的船東是那些有經營特色、經營管理能力強、抗風險能力強且有長遠戰(zhàn)略發(fā)展眼光的航運企業(yè)。從船廠來說，我們將責無旁貸地支持以兩大集團和優(yōu)秀民營造船企業(yè)等為代表的國家骨干船舶企業(yè)。未來，我們仍將采取穩(wěn)健的信貸政策，不斷支持航運企業(yè)和造船企業(yè)的發(fā)展和轉型升級。

首先，我行融資將繼續(xù)向高技術含量、高附加值、節(jié)能環(huán)保型船傾斜，引導船舶工業(yè)的結構調整、產業(yè)升級和世界船隊的升級換代。

其次，將支持企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，提升我國船企國際競爭力。

第三，積極支持航運基礎設施建設，改善航運條件。

第四，重點支持國內航運企業(yè)，提升船隊整體水平；繼續(xù)支持航運企業(yè)淘汰老舊船只，加大對大型國有企業(yè)和骨干民營企業(yè)支持力度，幫其渡過難關。

第五，加快業(yè)務品種創(chuàng)新，拓寬融資模式，打造完整的船舶融資產品鏈。

3月18日，中國進出口銀行與中國船級社（CCS）在北京簽署新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議

資金安全保障

背景：3月18日，中國進出口銀行與中國船級社（CCS）在北京簽署新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將在船廠、船東的評價體系，貸后風險管理和評價體系建設，優(yōu)質客戶和項目推薦，船級條款的采用，“一站式”服務模式，人才、技術和信息的交流等多個領域開展深度合作。

記 者：中國進出口銀行與中國船級社的合作由來已久，請您介紹一下，在合作過程中，取得了哪些實質性成果？

李忠元：金融危機后，國際航運形勢持續(xù)低迷。我行積極發(fā)揮中國船舶融資主力銀行的作用，積極貫徹落實《船舶工業(yè)調整與振興規(guī)劃》和《船舶工業(yè)“十二五”規(guī)劃》的精神，加大船舶融資支持力度，幫助我國船企應對低迷的市場形勢，并把支持我國船企提高自主創(chuàng)新能力作為業(yè)務重點，促進我國造船業(yè)轉型升級。中國船級社作為國家船舶檢驗的主力軍，是中國海事技術和航運安全的重要引導者和參與者，不斷提高科研規(guī)范能力和現場檢驗服務水平，代表國家在國際海事技術領域發(fā)揮著重要的作用。

自2008年5月26日簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議后，我行與中國船級社在船舶及航運領域的技術與市場信息交流、船廠評估、船東推薦、船舶融資等方面進行了廣泛而深入的合作。中國船級社利用技術和網絡優(yōu)勢，為我行在開展業(yè)務過程中提供技術咨詢和培訓，提高了我行船舶融資人員業(yè)務能力，同時利用其在歐洲地區(qū)的影響以及辦事機構，為我行到該地區(qū)開拓業(yè)務提供便利；同時我行也發(fā)揮資金和優(yōu)質客戶資源優(yōu)勢，積極為中國船級社推介業(yè)務，促進中國船舶檢驗業(yè)務“走出去”，增強國際話語權，取得了很好的效果。

新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署后，雙方將在船廠、船東的評價體系建設，貸后風險管理，優(yōu)質客戶和項目推薦，人才、技術和信息的交流等多個領域開展深度合作。2013年5月底，雙方在希臘分別和Angelicoussis航運公司、Diana航運公司簽署貸款協(xié)議和船舶檢驗協(xié)議，雙方合作進一步深入。