彭光謙

詩畢曼先生富有智慧的發(fā)言給我們以有益的啟迪。中華文化是當今世界上惟一歷經五千年風雨而沒有中斷的優(yōu)秀文化。中華文化的核心理念就是“和”——和平、和解、和諧。中國歷史上對軍事力量的使用是非常慎重的。兵學圣典《孫子兵法》第一句話就是：“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”中國有個成語“止戈為武”，“武”的本意不是為了戰(zhàn)爭，而是為了制止戰(zhàn)爭。老子也講：“兵者，不祥之器，不得已而用之”。

當代世界有兩個大的現實：一是各個國家的利益相互依存度越來越高，全球越來越成為一個命運共同體。二是由于科學技術的發(fā)展、戰(zhàn)爭手段的發(fā)展已經超過了戰(zhàn)爭目的的需要?，F有各國儲存的大規(guī)模毀滅性武器，足以毀滅人類幾十次。但人類只要毀滅一次就夠了。因此，世界惟一的出路就如詩畢曼先生講的，促進相互信任、相互對話、相互合作，而不是相互遏制、相互威脅、相互攻擊。

詩畢曼先生提到西方炒作所謂“中國重返太平洋”。我想強調， 中國一直是太平洋國家，中國從未離開過太平洋。談到維護太平洋的和平與穩(wěn)定，全世界沒有其他的任何國家能比中國更加關心太平洋的安全、太平洋的和平。把太平洋變成真正“太平”的海洋，是中國最大的愿望。

中國最早發(fā)現、最早開發(fā)、最早領有、長期有效管轄南中國海，這是世界各國公認的事實。直到上世紀70年代以前，國際上對南中國海整個海域及其島嶼是屬于中國的這一點沒有分歧。目前查到的幾乎所有權威的世界地圖都標明南中國海島嶼是中國的。所謂“南中國海”，它是中國的海，不是越南強詞奪理的所謂“東海”，也不是菲律賓突然編造的所謂“西菲律賓?！?。

早在1958年9月4日，中國政府就發(fā)表了關于規(guī)定中國12海里領海的聲明，以正式的法律聲明確定了中國合法的海洋權益。對于中國政府的正式聲明和主張，全世界當時沒有任何一個國家提出異議。十天后，越南總理范文同照會中國總理周恩來，鄭重表示，“越南民主共和國政府承認和贊同中華人民共和國政府1958年9月4日就中國領海發(fā)表《12海里聲明》”，“越南民主共和國政府尊重這一決定”。越南《人民報》全文刊登了范文同總理的照會。這一外交照會代表政府立場，在國際法上是有約束力的。當時，不僅越南的正式文件、官方地圖，甚至小學教科書中，都明確寫明南沙群島、西沙群島都是中國的。

南海問題之所以成為問題，有兩個背景：一是人們發(fā)現南海油氣資源儲量巨大，二是《聯合國海洋法公約》出臺引起各國對于海洋再次瓜分的浪潮。于是中國周邊一些國家一哄而上搶占中國的南海島嶼。其中越南搶得最多，搶了29個島嶼，并且對于當年正式承認中國領土的照會矢口否認。

越南援引《聯合國海洋法公約》，聲稱只要在200海里之內的島嶼都是它的。這是對聯合國海洋法極大的顛倒與歪曲?！豆s》的基本原則是在陸地領土主權和島嶼歸屬確定的情況下對其所應享有的海洋權益的分割，而不涉及領土或者島嶼的歸屬本身。《公約》不解決島嶼歸屬問題。《公約》是“以陸（包括島嶼）領?！?，以陸地領土或者島嶼決定海域，而不是反過來“以海領陸（島嶼）”，不是由海域決定陸地領土和島嶼的歸屬。決不是說，只要是200海里以內的島嶼都是我 ，誰離島嶼近，這個島嶼就是誰的。這是一個根本的原則，不能顛倒。

我們有最大的誠意和平解決爭議，而且長期以來為此做了最大的努力。2002年11月4日中國與東盟各國外長及外長代表在金邊簽署《南海各方行為宣言》，確認中國與東盟致力于加強睦鄰互信伙伴關系，共同維護南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。宣言強調通過友好協商和談判，以和平方式解決南海有關爭議。但是有些國家的領導人蓄意把武力提上議事日程。

比如說黃巖島。依據1898年的《巴黎協議》、1900年的《華盛頓協議》、1930年的《英美條約》，東經118°線為菲律賓領土的西部邊界，而黃巖島在此之外。1935年頒布的菲律賓《憲法》和1961年的菲律賓《領?；€法》均重申了這一界線。上世紀90年代以前菲律賓出版的地圖也清晰地顯示出黃巖島在虛線標出的海上分界線的外側。國際社會（包括菲律賓）對中國擁有黃巖島主權從未提出任何異議。但是菲律賓把從美國購買的最大的一艘軍艦“漢密爾頓巡邏艦”開到這里，驅趕我們在島內作業(yè)的漁民。我們沒有動用武力，我們只是用公務船把它趕走了。這個爭端不是我們挑起來的。菲律賓最后搬起石頭砸了自己的腳。