□文/王曉芳
(東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東·東莞)
高職《稅法》作為會計專業(yè)的核心課程,與企業(yè)日常納稅息息相關(guān),而且綜合性和實踐性非常強。如果平時課堂上能做到理論基礎(chǔ)知識教學(xué)與實踐操作相結(jié)合,那么不僅學(xué)生可以較好地理解稅法理論知識,而且能夠提高學(xué)生的職業(yè)技能。因此,對高職《稅法》課程工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式進行探討具有非常重要的現(xiàn)實意義。
(一)教材與稅收改革發(fā)展不協(xié)調(diào)。教材是課程教學(xué)與學(xué)生之間的橋梁,學(xué)生對于一門課程的學(xué)習(xí)都是從對教材的直觀印象感知開始的,通過感知教材、理解教材、鞏固知識等階段,最終達到掌握知識、靈活運用的目的。目前,教材側(cè)重理論闡述,傾向于稅收知識的羅列,忽視案例分析,也沒有將納稅申報表編寫進去,實踐操作性差,結(jié)果就是導(dǎo)致學(xué)生能夠計算應(yīng)納稅額,卻不會進行納稅申報。我國目前處于社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,經(jīng)濟社會變化非常快,要求相關(guān)稅收制度也要適應(yīng)這種形勢,所以財政部和國家稅務(wù)總局每年都有大量的稅收文件實施或修改,即使教材采用了最新版本,許多教材的內(nèi)容由于不能及時更新,造成教材中部分失效、無用的內(nèi)容,與實際執(zhí)行中存在差異。教材內(nèi)容必須是學(xué)習(xí)者認為有價值、有意義的知識,存在失效內(nèi)容的教材讓學(xué)生無法重視,甚至產(chǎn)生對課程教學(xué)的偏見。
(二)師資素質(zhì)有待提高。稅法是財經(jīng)專業(yè)的必修課程,教學(xué)任務(wù)重,且本身又具有專業(yè)性、綜合性強的特點。因而,對教師要求比較高。一方面要求教師要全面了解經(jīng)濟、財政、會計等學(xué)科知識,掌握稅收法規(guī);另一方面還要求教師要熟悉實際工作中不同的稅收規(guī)定對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動又會產(chǎn)生怎樣的影響。而高職院校的稅法教師大多數(shù)都是從高校畢業(yè)后直接從事教學(xué)工作,教學(xué)中缺乏理論與實踐相結(jié)合的能力,面對專業(yè)性較強的稅法課,勢必造成學(xué)生在學(xué)習(xí)中產(chǎn)生理解上的偏差。目前,高素質(zhì)的“雙師型”教師不足,直接影響到稅法課程的教學(xué)效果。
(三)教學(xué)方法單一。稅法是一門實用性很強的課程,傳統(tǒng)的教學(xué)基本上都是以教師和教材為中心,采用“灌輸式”的教學(xué)方法,學(xué)生被動地吸收教師所講的內(nèi)容,師生之間缺乏互動。而比較先進的“訂單”培養(yǎng),工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動、項目導(dǎo)向、頂崗實習(xí)等有利于增強學(xué)生能力的教學(xué)模式卻很少采用,即使偶爾采用也是流于形式,缺乏堅持和實質(zhì)性的內(nèi)容。而且教學(xué)中普遍存在只重視對單個稅種獨立進行講授,極少考慮各稅種的內(nèi)在聯(lián)系,只重視稅法自身規(guī)定的講解,忽視與相關(guān)學(xué)科知識連接的現(xiàn)象,對整個辦稅流程也不作全面展示,使稅法課變得簡單和空洞,缺乏實用性和互動性。
(四)理論教學(xué)和實訓(xùn)教學(xué)相割裂。理論教學(xué)與實訓(xùn)教學(xué)沒有做到一體化,主要體現(xiàn)在幾個方面:一是將實訓(xùn)教學(xué)安排在理論教學(xué)完成之后進行,沒有將模擬實訓(xùn)教學(xué)貫穿于整個課程教學(xué)的始終,技能訓(xùn)練的效果大打折扣;二是實訓(xùn)模擬軟件、資料短缺,且現(xiàn)有資料缺乏仿真性和可操作性。很多老師在選擇實訓(xùn)資料時都是編造一些虛擬的企業(yè)和一些缺乏客觀依據(jù)的業(yè)務(wù),缺乏真實感,可操作性差,影響模擬實訓(xùn)的教學(xué)效果;三是模擬實訓(xùn)教學(xué)過分強調(diào)稅款的核算,忽視審核、監(jiān)督能力和稅收籌劃能力的訓(xùn)練與培養(yǎng)。
(一)教學(xué)模式構(gòu)建方案
1、基本技能教學(xué)模式。以訓(xùn)練學(xué)生稅收基本技能為主要目標。首先,訓(xùn)練企業(yè)稅務(wù)登記和納稅事項登記。企業(yè)稅務(wù)登記包含設(shè)立、變更、停業(yè)、復(fù)業(yè)以及注銷稅務(wù)登記,重點訓(xùn)練登記程序、時限、范圍和登記時提供的各種資料。納稅事項登記重點訓(xùn)練增值稅一般納稅人認定登記管理規(guī)程和稅種認定登記;其次,訓(xùn)練發(fā)票領(lǐng)購與審查。發(fā)票領(lǐng)購訓(xùn)練要求學(xué)生熟悉發(fā)票的種類、使用范圍和管理規(guī)程,重點訓(xùn)練發(fā)票填寫的操作要點;發(fā)票審查重點訓(xùn)練發(fā)票真?zhèn)舞b別和發(fā)票票面邏輯勾稽關(guān)系;最后,訓(xùn)練電子報稅系統(tǒng)操作。通過以上基本技能訓(xùn)練,使學(xué)生認識稅務(wù)會計的基本工作,形成良好的職業(yè)素質(zhì)。
2、專業(yè)技能教學(xué)模式。以增值稅、消費稅、
營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅等五大稅種的納稅申報為主要目標。通過稅收相關(guān)理論學(xué)習(xí),掌握各稅種應(yīng)納稅額核算和企業(yè)納稅申報表的填寫,能夠?qū)ο嚓P(guān)涉稅業(yè)務(wù)進行數(shù)據(jù)分析和整理,達到熟練掌握電子納稅申報的技能。通過專業(yè)技能訓(xùn)練可以增強學(xué)生對實務(wù)的感性認知,提高實際動手能力和分析能力。
3、綜合技能教學(xué)模式。以培養(yǎng)學(xué)生綜合把握企業(yè)納稅業(yè)務(wù)為主要目標。以企業(yè)辦稅員崗位職責(zé)要求為出發(fā)點,選擇真實的企業(yè)業(yè)務(wù)為實訓(xùn)對象,對企業(yè)開業(yè)、變更、發(fā)票領(lǐng)購和管理、相關(guān)涉稅會計核算、網(wǎng)上納稅申報等業(yè)務(wù)進行綜合訓(xùn)練,熟悉和掌握涉稅業(yè)務(wù)在實踐中的應(yīng)用,提升學(xué)生綜合知識的運用能力和解決實際問題的能力。該模塊涉及企業(yè)涉稅程序和方法,符合真實征繳流程,體現(xiàn)企業(yè)依法、合理、準確納稅的需要,同時也將相關(guān)的知識點聯(lián)系起來。
(二)具體實施措施
1、完善教材一體化建設(shè),加快教材內(nèi)容更新頻率。教材是教與學(xué)之間的橋梁和紐帶,應(yīng)當開發(fā)以辦稅員崗位職責(zé)和企業(yè)工作過程為課程設(shè)計基礎(chǔ)的教材建設(shè)。隨著稅收制度改革速度加快,稅法教材的變化趕不上現(xiàn)實的步伐。因此,部分教材應(yīng)做到每年甚至每半年就改版一次以及時更新教學(xué)內(nèi)容,并突出資料的實用性、職業(yè)性和綜合性。為此,應(yīng)結(jié)合會計專業(yè)的特點,編寫一套以崗位職責(zé)為依據(jù),以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)崗位應(yīng)用能力為重心,以融合會計專業(yè)資格考試內(nèi)容為特色,制定突出職業(yè)能力和素質(zhì)培養(yǎng)的課程標準,形成理論與實踐教材一體化的、載體多元、內(nèi)容充實、與時俱進的教材體系。
2、構(gòu)筑理論與實踐并舉的教學(xué)團隊,建立“雙師”素質(zhì)結(jié)構(gòu)隊伍。要滿足高職稅法課程工學(xué)結(jié)合教學(xué)改革的需要,必須構(gòu)筑起理論知識與實踐經(jīng)驗并舉的專兼結(jié)合的教學(xué)團隊,可以采取培養(yǎng)、引進與聘請相結(jié)合的方式,建立一支高水平的專兼職結(jié)合“雙師”素質(zhì)結(jié)構(gòu)教師隊伍。多渠道鼓勵專業(yè)教師利用業(yè)余時間或寒暑假到相關(guān)企業(yè)、稅務(wù)師事務(wù)所、會計師事務(wù)所掛職鍛煉或到稅務(wù)部門進行調(diào)研,了解社會和行業(yè)的現(xiàn)狀,搜集各種原始數(shù)據(jù)和財會、稅務(wù)資料;同時提高教師實驗教學(xué)的實踐水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)院可制定教師到企業(yè)頂崗實習(xí)的制度,鼓勵專業(yè)教師參加各種稅務(wù)、會計執(zhí)業(yè)資格的考試,如注冊稅務(wù)師、注冊會計師等,對獲取證書的教師予以適當獎勵。從社會引進注冊稅務(wù)師、注冊會計師、高級會計師等有豐富實踐經(jīng)驗的人才充實到專任教師隊伍中。從企業(yè)一線聘請一批具有豐富實踐經(jīng)驗的任兼職教師,指導(dǎo)學(xué)生的實踐教學(xué),直接將他們的會計工作實際經(jīng)驗傳授學(xué)生,提高學(xué)生的辦稅職業(yè)技能。
3、改革和創(chuàng)新教學(xué)方法和手段。工學(xué)結(jié)合突出崗位能力培養(yǎng)是高職會計專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基本指導(dǎo)思想,而教學(xué)做一體化則是實現(xiàn)工學(xué)結(jié)合突出崗位能力培養(yǎng)的重要手段。稅法課程具有知識點繁雜,理論與實踐并重的特點,在工作過程系統(tǒng)化的要求下,項目引領(lǐng)任務(wù)驅(qū)動成為課程開發(fā)的首選模式,因而改革中應(yīng)建立任務(wù)驅(qū)動法為主的教學(xué)方法體系,通過多種手段實現(xiàn)教學(xué)做一體化??蛇x擇的有效教學(xué)方法有任務(wù)驅(qū)動法、角色扮演法、行業(yè)教學(xué)法等。其中,在任務(wù)驅(qū)動法中,教師只是引導(dǎo)者和課堂組織者,首先給定原始憑證,然后由學(xué)生判斷是否納稅,如何進行稅款核算和填制納稅申報表,從而使學(xué)生擺脫抽象的數(shù)據(jù)處理,體驗直觀真實的會計核算流程,融崗于教;在角色扮演法中,由師生扮演會計人員、稅務(wù)人員、銀行人員等角色,按照一系列仿真辦稅流程進行操作,學(xué)生不僅能夠?qū)⑺鶎W(xué)運用其中,而且能夠鍛煉語言表達能力和團隊協(xié)作能力,增強就業(yè)適應(yīng)性;在行業(yè)教學(xué)法中,選取特定行業(yè)的典型企業(yè),教師做引導(dǎo),讓學(xué)生先對經(jīng)常性業(yè)務(wù)進行思考,然后由教師進行總結(jié)點評,以此鍛煉學(xué)生綜合業(yè)務(wù)處理能力。另外,課程改革還應(yīng)提高信息化水平,教學(xué)中應(yīng)配備現(xiàn)代化的教學(xué)儀器和設(shè)施,在視頻教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方面有所突破。例如,可以在教學(xué)中輔以稅收動漫教程,將枯燥的知識轉(zhuǎn)化為學(xué)生喜聞樂見的動畫,趣味性大大增強,教學(xué)效果會比較明顯。
4、以崗位職業(yè)能力和工作過程來組織教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程。稅法課程的設(shè)計應(yīng)以完成辦稅員崗位工作任務(wù)作為導(dǎo)向,將辦稅崗位的日常工作分解成若干工作項目,根據(jù)工作項目確定教學(xué)項目,在各個教學(xué)項目中以職業(yè)能力形成為依據(jù)選擇教學(xué)內(nèi)容,將分散在各種不同稅收法規(guī)中的內(nèi)容按照工作項目的內(nèi)在聯(lián)系進行整合。同時,在組織教學(xué)內(nèi)容過程中,應(yīng)將理論知識與實踐技能進行融合。稅收理論都是體現(xiàn)在各個稅種的法律規(guī)范中的,如果按照傳統(tǒng)的做法先講理論后講實踐,學(xué)生由于沒有感性認識,很難深入理解這些理論。如果將實踐技能全部學(xué)完再講理論,則學(xué)生在做實踐項目時會知其然而不知其所以然。所以,在教學(xué)的過程中,我們可以將相關(guān)理論教學(xué)的內(nèi)容嵌入各個相關(guān)工作項目中,穿插到企業(yè)辦稅業(yè)務(wù)的操作過程中,這樣我們同時也兼顧了學(xué)生考證、職業(yè)發(fā)展的需要。
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