□文/于 婧 田 旭

（河北金融學(xué)院 河北·保定）

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展需要大量的人才作為保證。從教育的國家決策和個人決策來看，教育的供給方和需求方導(dǎo)致了教育深化的形成，然而教育深化在其形成和發(fā)展過程中也存在著一些現(xiàn)實問題，繼而又引發(fā)了新的問題，即“知識失業(yè)”。

一、教育深化的成因

（一）國家因素。教育具有正外部經(jīng)濟(jì)性，反映在教育投資主體所帶來的收益不只針對個人，而是對整個國家和民族都有深遠(yuǎn)的影響，所以國家愿意提供大量的教育服務(wù)。從1997年起，由于連續(xù)擴(kuò)大招生規(guī)模，我國高等教育發(fā)展進(jìn)入一個規(guī)模快速擴(kuò)張的時期，通過十多年的發(fā)展，如今我國的高等教育已經(jīng)完成了從精英教育到大眾教育的過渡。2007年10月十七大明確提出“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國”的目標(biāo)，因此我國的教育政策是加大科技投入，堅持教育適度超前發(fā)展。由此可見，國家的教育決策供給是教育深化宏觀成因的一個方面。

（二）社會因素。對于全社會而言，高等教育所帶來的收益主要體現(xiàn)在以下幾個方面:其一，接受過高等教育的人往往在社會中擁有較高的經(jīng)濟(jì)收入，因而增加了政府稅收收入，另一方面也減少了政府的福利救濟(jì)等公共福利支出；其二，高等教育向大學(xué)生灌輸政治、哲學(xué)等共同的文化準(zhǔn)則和道德準(zhǔn)則，這些準(zhǔn)則可以降低社會交易成本，減少社會沖突的發(fā)生；其三，提高公民特別是婦女的受教育水平，有利于降低人口出生率，更好地完善我國的人口結(jié)構(gòu)。這些都是高等教育給社會帶來的正外部性，所以社會因素是積極促進(jìn)教育深化的又一成因。

（三）個體因素

1、經(jīng)濟(jì)收益角度。高等教育投資的收益是影響個人進(jìn)行高等教育投資的又一重要因素。個人收益包括經(jīng)濟(jì)收益和非經(jīng)濟(jì)收益兩個方面，經(jīng)濟(jì)收益是指受教育者將得到更高的勞動力市場收入。按照美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨的人力資本工資差別理論，一個人的人力資本含量越高，其勞動生產(chǎn)率也越高，因而在就業(yè)市場上，較高的教育水平通常能帶來較高的工資。用人單位通常把勞動者的受教育程度作為主要的評判指標(biāo)，并以此為依據(jù)來判斷勞動者的知識技能，進(jìn)而實行差別工資。因此，這種較高的收入預(yù)期將導(dǎo)致個人持續(xù)不斷地增加教育需求。

2、非經(jīng)濟(jì)收益角度。教育的個人收益還包括非經(jīng)濟(jì)收益，主要體現(xiàn)在求職的難易程度和抵抗職業(yè)風(fēng)險的能力上。受教育多者更容易在勞動力市場上找到條件更為優(yōu)越的工作，并且在經(jīng)濟(jì)不景氣、面臨被解雇時處于更為有利的地位。教育的非經(jīng)濟(jì)收益還表現(xiàn)在，接受一定程度教育而取得的進(jìn)一步深造機(jī)會的價值。同時，教育對受眾由于接受高等教育而產(chǎn)生的社會地位、聲譽、榮譽感、心理滿足等方面也產(chǎn)生了積極的正面影響。綜上，個人和家庭因教育帶來的經(jīng)濟(jì)收益和非經(jīng)濟(jì)收益影響下對人力資本進(jìn)行持續(xù)投資。

二、教育深化對知識失業(yè)的影響

（一）教育深化與知識失業(yè)的相互作用。教育深化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的現(xiàn)象，其基本特征是隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展，一方面社會對從業(yè)人員的學(xué)歷要求越來越高；另一方面學(xué)生也不斷追求越來越高的學(xué)歷教育?，F(xiàn)在越來越多的企業(yè)對從業(yè)人員學(xué)歷要求盲目偏高，本來中學(xué)畢業(yè)生可以勝任的工作現(xiàn)在要求大學(xué)畢業(yè)生，大學(xué)畢業(yè)生可以勝任的工作現(xiàn)在要求研究生，從而形成知識失業(yè)。這又反過來導(dǎo)致了教育深化的進(jìn)一步加深，學(xué)生被動地追求越來越高的學(xué)歷教育。

（二）同質(zhì)化教育導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性知識失業(yè)。同質(zhì)化教育將影響社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人才，因為社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對人才的需要是多元化的。無論是我國現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，還是不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，都需要具有不同教育背景、不同知識體系、不同知識層次的勞動者，而同質(zhì)化教育培養(yǎng)出的同類人才不能形成不同比例的結(jié)構(gòu)性人才，從而導(dǎo)致了結(jié)構(gòu)性知識失業(yè)。我國現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對職業(yè)院校的技術(shù)人才有較高的需求，但是高校培養(yǎng)出的這類人才數(shù)量卻在逐年遞減，盡管面臨就業(yè)壓力，但是越來越多的人還是選擇上一所普通的本科院校，而不愿意選擇有專業(yè)技能的職業(yè)院校。

（三）偏離市場人才需求導(dǎo)致的知識失業(yè)。高等教育培養(yǎng)出來的人才，其受歡迎程度往往在進(jìn)入人才市場后才能得到檢驗，由于人才培養(yǎng)過程是一個不短的周期，在這個過程中，經(jīng)濟(jì)市場的就業(yè)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了變化。大學(xué)生當(dāng)下選擇的所謂熱門專業(yè)與畢業(yè)后的市場環(huán)境發(fā)生了很大的變化，這便造成了教育供給常常落后于社會需求。在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，就業(yè)市場對人才的需求也是全新的，而目前有眾多大學(xué)生的專業(yè)與市場急需的專業(yè)并不匹配，所以偏離市場的人才需求也導(dǎo)致了一定程度的知識失業(yè)。

（四）就業(yè)目標(biāo)不明確導(dǎo)致的知識失業(yè)。大學(xué)生就業(yè)目標(biāo)不明確，就業(yè)意愿過于集中，有相當(dāng)比例的大學(xué)生熱衷于國企、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)，而不愿意去民營企業(yè)工作。這種過于集中的擇業(yè)行為使更多的人都集中到同一條就業(yè)渠道上，而大大超過容納范圍的就業(yè)崗位則在一定程度上加劇了知識失業(yè)。在服務(wù)地點的選擇上，大多數(shù)學(xué)生熱衷于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，而對中小城市、農(nóng)村和基層工作崗位不感興趣。有相當(dāng)比例的學(xué)生，即使在大城市找不到合適的工作，也不愿意去偏遠(yuǎn)地區(qū)工作，他們這種自愿失業(yè)的行為是造成知識失業(yè)的又一成因。

三、啟示及對策

（一）人才培養(yǎng)實現(xiàn)差異化教育。調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)教育投資在高等職業(yè)教育、本科教育、研究生教育之間的合理配置。高校人才培養(yǎng)模式形成差異化，重點發(fā)展培養(yǎng)創(chuàng)新人才的研究生教育，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；大量培養(yǎng)高等職業(yè)技術(shù)人才，這是我國鄉(xiāng)村和中小城市急需的人才，有利于我國城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展；優(yōu)化高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才資源的供求平衡。

（二）人才培養(yǎng)與市場需求同步。高校要不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置，使專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。還要針對各專業(yè)領(lǐng)域的具體要求及時調(diào)整辦學(xué)方向和培訓(xùn)課程，并注重知識面的拓寬和實踐能力的培養(yǎng)，為社會輸送更多的實用型人才。對于人才市場緊缺的藍(lán)領(lǐng)人才，教育部門要大力開辦一些高職教育課堂。另外，高等教育可以在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照社會需求設(shè)定不同的專業(yè)。還可以采取一定措施，如不同專業(yè)的收費標(biāo)準(zhǔn)，來引導(dǎo)教育投資者的正確決策，從而使人才培養(yǎng)和市場需求同步。

（三）以職業(yè)生涯規(guī)劃為基礎(chǔ)的個體教育決策。個體的人力資本投資決策，要緊密結(jié)合以下幾個方面來進(jìn)行:第一，充分認(rèn)識自身天賦和個性偏好，從學(xué)歷教育到職業(yè)教育，從基礎(chǔ)高等教育到繼續(xù)高等教育，做出正確決策；第二，把個人理想與社會需要聯(lián)系起來，如果個人的擇業(yè)觀不以社會需求為導(dǎo)向，其就業(yè)方向就會出現(xiàn)偏差，從而導(dǎo)致“英雄無用武之地”；第三，將職業(yè)生涯規(guī)劃貫穿教育投資決策的始終。大學(xué)生對自身的教育投資要建立在職業(yè)生涯規(guī)劃的基礎(chǔ)上，并以此作為是否進(jìn)行再教育投資的重要依據(jù)。

［1］楊竹節(jié).論教育深化與知識失業(yè).江蘇高教，2003.2.

［2］米傳民，劉思峰.我國教育發(fā)展中教育深化和知識失業(yè)問題分析.中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2007.

［3］鄭文力.“教育深化”與“知識失業(yè)”.福建論壇（人文社會科學(xué)版），2005.1.