張佩霞

（長江航道局離退休職工管理中心，湖北 武漢 430000）

會計從業(yè)規(guī)范明確表明，會計人員應(yīng)定期參加相關(guān)培訓(xùn)工作，確保會計理念與能力不會產(chǎn)生滯后性的弊端。對于每個會計師而言，熱愛自身所在崗位、客觀記錄每筆會計業(yè)務(wù)、廉潔自律地規(guī)范自身行為、積極提高自身技能，以此強化會計服務(wù)質(zhì)量，已成為當(dāng)前會計從業(yè)的必然要求。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的背景下，事業(yè)單位會計人員應(yīng)認清發(fā)展形勢，提高緊迫感，充分發(fā)揮主觀能動性，提升業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自覺性，通過自身會計技能的提高完善對會計業(yè)務(wù)的處理。

一、事業(yè)單位會計業(yè)務(wù)的特點

目前，我國會計體系主要劃分為企業(yè)會計體系和預(yù)算會計體系兩大模塊。其中，預(yù)算會計體系又可以分為兩個分支，即財政總預(yù)算會計和行政事業(yè)單位預(yù)算會計。

對于事業(yè)單位而言，會計業(yè)務(wù)的專業(yè)性較強，主要是將經(jīng)濟業(yè)務(wù)作為研究的主體對象，詳細記錄經(jīng)濟活動中發(fā)生的業(yè)務(wù)往來以及款項收支，并對事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況實行切實反映與監(jiān)督，記錄真實、完整的結(jié)果。從本質(zhì)上來說，事業(yè)單位會計與企業(yè)會計是有明顯區(qū)別的。其中，企業(yè)以盈利為目的，注重經(jīng)濟活動后的利益分配情況，尤其在所有者權(quán)益方面分配十分明確；而事業(yè)單位的主要目標(biāo)是為公眾服務(wù)，在利潤方面有所弱化，因此所有者權(quán)益并不明確，在進行公共事業(yè)建設(shè)后剩余資金不由個人或部門分配。另外，事業(yè)單位并不會展開完全的財務(wù)核算，在經(jīng)濟活動中呈現(xiàn)出較強的社會性特征。相對于企業(yè)財務(wù)而言，事業(yè)單位的會計人員在專業(yè)能力以及技能方面較為落后，這是長期以來事業(yè)單位對財務(wù)不夠重視的結(jié)果。在這種環(huán)境下，事業(yè)單位財務(wù)人員在會計知識方面呈現(xiàn)出滯后性特征，在一定程度上制約了事業(yè)單位的財務(wù)管理。

二、當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)管理存在的弊端

事業(yè)單位主要指增進社會福利、確保社會公共事業(yè)更好發(fā)展的組織機構(gòu)。對于事業(yè)單位而言，其工作成果不能直接用貨幣形式表現(xiàn)，而是以公共事業(yè)的建設(shè)程度來衡量。結(jié)合我國實際情況，可以劃分為文化、公益、福利救濟以及科學(xué)類等事業(yè)單位，由于并沒有將盈利作為最終目標(biāo)，因此在財務(wù)方面并不重視，產(chǎn)生一些財務(wù)問題，影響事業(yè)單位正常運營。

例如，農(nóng)業(yè)行政事業(yè)單位在財務(wù)方面就存在一些違規(guī)操作行為，導(dǎo)致財務(wù)出現(xiàn)賬實不符狀況。受到培訓(xùn)條件以及時間限制，多數(shù)事業(yè)單位財務(wù)人員不能夠及時對相關(guān)會計新技能、新制度等有效跟進，致使在現(xiàn)實工作中無法利用新會計準(zhǔn)則處理業(yè)務(wù)，導(dǎo)致會計核算以及審計工作質(zhì)量下滑。在一些文化事業(yè)單位中，同樣會出現(xiàn)相似狀況。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的背景下，事業(yè)單位會計人員在思想上尚未真正認識到自身技能提升的重要性，因此會計體制改革對于這類人員而言只是空談。

另外，事業(yè)單位會計人員一般都是具有一定工齡并在單位建成初期就在財務(wù)部門工作的人，事業(yè)單位發(fā)展到現(xiàn)在，這類工作人員當(dāng)初的會計理論早已不適應(yīng)現(xiàn)代化財務(wù)發(fā)展的需要。在會計改革背景下，財務(wù)人員必須正視新問題以及新情況，加強理論研究，并且在風(fēng)險意識與責(zé)任意識方面加強培訓(xùn)。

三、事業(yè)單位會計技能提升的要點

在當(dāng)前全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展背景下，我國經(jīng)濟發(fā)展水平有了大幅度提高；傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式表現(xiàn)出滯后性特征，已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前提出的“知識經(jīng)濟”發(fā)展需要。鑒于此，事業(yè)單位的會計工作必須加快創(chuàng)新，堅持“與時俱進”原則，端正工作態(tài)度，有針對性地選擇工作方法，更好地促進事業(yè)單位經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益。有關(guān)事業(yè)單位會計技能提升的要點，具體分析如下：

（一）加強事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對會計工作的重視程度

領(lǐng)導(dǎo)在事業(yè)單位工作中必須要起到模范帶頭作用，從自身著手，加強新理論的培訓(xùn)，從而帶動會計部門加強新型會計業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。在事業(yè)單位工作過程中，財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)人員需要帶頭提升自身依法理財與財務(wù)管理的能力，提升理論知識學(xué)習(xí)的自覺性。這樣一來，管理人員才有資格與能力向下屬傳達新型財務(wù)思想與理念。

同時，要加強對基層財務(wù)人員的理論考核工作，定期展開培訓(xùn)與檢測，將檢測結(jié)果作為晉升的主要依據(jù)。這樣一來，基層財務(wù)人員在有競爭的環(huán)境下能夠充分發(fā)揮自身主觀能動性，不斷更新自身財務(wù)方面的知識儲備，讓專業(yè)水平跟上會計發(fā)展的腳步。值得注意的是，部門領(lǐng)導(dǎo)的重視需要建立在真正認識到會計技能提升重要性的基礎(chǔ)上，這樣才能夠保障會計技能的有效提升。

另外，事業(yè)單位財務(wù)會計人員的專業(yè)水平與素養(yǎng)也非常重要，只有重視財會人員的職業(yè)道德建設(shè)，強化日常培訓(xùn)，才能更好地為事業(yè)單位發(fā)展奠定基礎(chǔ)、積累人才。以當(dāng)前一些事業(yè)單位的實際運行情況來看，沒有意識到財務(wù)人員繼續(xù)教育工作的重要性，一些財務(wù)人員缺乏創(chuàng)新的意識和動力，自身專業(yè)水平停滯不前，嚴重影響了會計工作的順利進行。因此，事業(yè)單位必須轉(zhuǎn)變觀念，尋求適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的新出路，將全新的會計政策運用到工作中，更好地發(fā)現(xiàn)以往會計工作中存在的問題、找出解決方法。以湖北省為例，為了貫徹落實《湖北省會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020 年）》，更好地提升大中型企事業(yè)單位總會計師的能力素質(zhì)，促進湖北大中型企事業(yè)單位進一步提高現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平和國際競爭力，對湖北省大中型企事業(yè)單位會計領(lǐng)軍人才進行一系列的培訓(xùn)。同時，財政部于近期印發(fā)《關(guān)于實施大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程的通知》，決定實施大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程，著力提升大中型企事業(yè)單位總會計師的能力素質(zhì)，促進我國大中型企事業(yè)單位進一步提高現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平和國際競爭力。根據(jù)《通知》精神，從2013 年起，財政部擬分期分批對全國大中型企事業(yè)單位總會計師進行輪訓(xùn)。通過這些專業(yè)性、系統(tǒng)性的培訓(xùn)，實現(xiàn)我國大中型企事業(yè)單位總會計師的職業(yè)化、專業(yè)化和國際化發(fā)展，培養(yǎng)總會計師的市場開拓與創(chuàng)新精神，提升社會責(zé)任感，更好地為事業(yè)單位及社會發(fā)展提供服務(wù)。

（二）強化會計人員的專業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì)

會計是反映經(jīng)濟活動的重要手段之一，由于會計工作具有專業(yè)性、嚴謹性等特征，要求會計從業(yè)人員必須具備扎實的理論基礎(chǔ)和豐富的實踐經(jīng)歷，在事業(yè)單位加強會計工作重視程度的同時，也要注意調(diào)動會計人員自身的主觀能動性，不斷提高自身技能水平，更好地體現(xiàn)會計工作的價值。具體可采取如下措施：

1.提升自身意識培養(yǎng)

從哲學(xué)角度來看，事務(wù)發(fā)展是內(nèi)因與外因共同作用的結(jié)果。會計技能培訓(xùn)屬于外因，而會計人員自身意識上的重視與主觀能動性的發(fā)揮屬于內(nèi)因。內(nèi)因是事務(wù)發(fā)展的源泉，在會計技能提升方面亦是如此。前文已經(jīng)提到，會計是一門專業(yè)性極強的工作，隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及會計事務(wù)的不斷變更，財務(wù)知識也會不斷推陳出新，并出臺新會計準(zhǔn)則以及補充條例等完善會計制度。事業(yè)單位會計人員需要認識到技能提升的重要性與必要性，加強現(xiàn)代化經(jīng)濟知識的培訓(xùn)，以此來適應(yīng)新經(jīng)濟形勢的發(fā)展需求。

2.加強網(wǎng)絡(luò)會計建設(shè)

在信息化、網(wǎng)絡(luò)化不斷發(fā)展的背景下，會計工作經(jīng)歷了較大變革，從傳統(tǒng)的手工會計到電算化會計，現(xiàn)如今，我國會計行業(yè)已經(jīng)向著ERP 信息會計發(fā)展。作為新時期事業(yè)單位會計人員，也應(yīng)學(xué)習(xí)相關(guān)計算機操作知識，利用軟件提高會計業(yè)務(wù)處理效率與準(zhǔn)確性。

四、結(jié)論

總之，在知識經(jīng)濟時代下，會計已經(jīng)成為知識性較強的行業(yè)。對于事業(yè)單位而言，會計人員本身專業(yè)技能較為薄弱，因此更應(yīng)加強理論知識的培訓(xùn)，讓自身專業(yè)技能朝著信息化方向發(fā)展，為事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算與經(jīng)濟決策提供正確方向，更好地促進事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。

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