何 旻
(中南大學,湖南 長沙 410083)
小微企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化是指商業(yè)銀行將那些缺乏流動性但具有持續(xù)可預期收入的小微企業(yè)信貸資產(chǎn)通過在資本市場以發(fā)行證券的方式予以出售進而獲取融資的過程。
銀監(jiān)會2013 年9 月發(fā)布的《中國銀監(jiān)會關于進一步做好小微企業(yè)金融服務工作的指導意見》明確充分發(fā)揮信貸資產(chǎn)流轉、證券化對小微企業(yè)融資的支持作用,將盤活的資金主要用于小微企業(yè)貸款。當前,我國商業(yè)銀行開展的信貸資產(chǎn)證券化還只是在小范圍內進行試點,而對于小微企業(yè)的信貸資產(chǎn)進行證券化,依然處于呼吁階段,并沒有付諸實踐。就國外的情況來看,由于企業(yè)劃分的差別,雖未有絕對意義上相同的概念,但在中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化方面卻有很多成功案例。國外經(jīng)驗顯示,小微企業(yè)信貸資產(chǎn)的證券化有助于實現(xiàn)銀企的雙贏。
西班牙擁有眾多的中小企業(yè),并為該國經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展做出了極大貢獻。但中小企業(yè)的貸款需求依然面臨巨大缺口。為了緩解該狀況,2004 年,在西班牙財政部的組織下,Banco Pouplar(西班牙人民銀行)發(fā)起創(chuàng)立了名為FTPYME 的證券化系統(tǒng)。發(fā)起人和服務商皆由Banco Pouplar 擔任,Kingdom of Spain(西班牙國家政府)負責為資產(chǎn)提供擔保以及信用增級服務。Kingdom of Spain 為引導該資產(chǎn)證券化模式的成功實施,成立了INTERMONEY 信托機構,其職能是管理運營的同時保護投資者的利益,此外INTERMONEY 還負責設立發(fā)行機構等相關工作。在西班牙的現(xiàn)金型中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化模式中,采用的是信托方式來實現(xiàn)真實出售的目的,這與我國當前證券化試點模式十分相似。
該現(xiàn)金型中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化的特點是基礎資產(chǎn)的收集。西班牙政府設立的信托機構可以從多個發(fā)起人處收集基礎資產(chǎn),進而組建資產(chǎn)池并設立特殊目的機構進行證券化產(chǎn)品的發(fā)行。
德國中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化擁有一定歷史。其德國中小企業(yè)銀行于2000 年聯(lián)合國內各類銀行啟動了名為Promise 的促進中小企業(yè)發(fā)展的信貸資產(chǎn)證券化平臺。德國的中小企業(yè)擁有專門的銀行即德國復興開發(fā)銀行(KFW),它是一家政策性銀行,為發(fā)展中國家的中小企業(yè)提供固定資產(chǎn)貸款是其主要職能。
在該模式中,德國復興開發(fā)銀行只負責搭建渠道、管理項目,并對基礎資產(chǎn)進行信用增級,處于輔助地位。具體過程是:發(fā)起人和KFW 簽訂信用風險掉期交易合同并支付風險溢價費用;信用風險將會被KFW 分割成不同的等級,發(fā)行人將會持有的首筆損失部分,大概約為3%,此外80%—90%的優(yōu)先級部分會由經(jīng)濟發(fā)展組織銀行持有,而作為中間層次的權益部分則是通過特別設立機構向投資者發(fā)行不同等級的信用聯(lián)系票據(jù)。一旦發(fā)生違約,信用風險將會通過信用掉期交易和信用聯(lián)系票據(jù)轉移給市場,最后由不同風險偏好的投資者支付風險成本,從而實現(xiàn)中小企業(yè)信用風險的市場化定價。
該合成模式,非常適合資金十分充足的發(fā)起人。中小企業(yè)的信用風險可以通過該平臺得到有效的管理;此外,由于信貸資產(chǎn)仍保留在發(fā)起人的資產(chǎn)負債表中,諸如流動資金、存貸期限不匹配等問題就不能得到行之有效的解決。之前我國對于對小微企業(yè)信貸資產(chǎn)證券仍未付諸實踐,而這種合成型的模式是專門為中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化設計的,筆者認為可以考慮借鑒該模式嘗試推進我國商業(yè)銀行對小微企業(yè)的信貸資產(chǎn)證券化。
對比當前國外最具代表性的兩種中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化模式的經(jīng)驗,結合我國小微企業(yè)貸款的特殊性,筆者認為在具體進行小微企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化操作時,要注意各參與主體的整合和分解,促進各類金融機構比較優(yōu)勢的充分發(fā)揮,以此實現(xiàn)相互制約和功能分離,并最終實現(xiàn)成本的降低,從而提高整個模式的操作效率。
究竟現(xiàn)金型模式和合成型模式哪一種更適合中國小微企業(yè)的信貸資產(chǎn)證券化。對比兩種資產(chǎn)證券化模式,筆者發(fā)現(xiàn)首先由于現(xiàn)金型模式中存在真實出售的過程,會將除了自持的次級證券資產(chǎn)外的資產(chǎn)從資產(chǎn)負債表中剝離出去,從而使得商業(yè)銀行的資產(chǎn)負債狀況得到有效改善,將比合成型模式節(jié)約了更多法定資本金;其次,現(xiàn)金型模式下發(fā)起人出售證券所獲得的資金可以進行再投資,這將提高銀行的資本回報率,相比這下合成型模式并不具備這種投資途徑;然后,對于發(fā)起人中基礎資產(chǎn)較小的對象,由于現(xiàn)金型模式發(fā)行的證券金額幾乎等于資產(chǎn)價值,這顯著高于合成型模式,將更有利于證券的發(fā)行符合中國的上市交易規(guī)定,進行上市交易。最后根據(jù)經(jīng)驗,合成型模式的實現(xiàn)是現(xiàn)金模式不斷成熟和發(fā)展的結果,它的實施需要成熟的金融服務經(jīng)驗和完善的證券化市場,而當前我國證券化起步晚且尚在探索階段,不具備相應條件。因此,筆者認為在技術、市場和外部環(huán)境成熟之前,現(xiàn)金型模式的小微企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化是符合我國國情的。
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