王貴虎

（泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 福建 泉州362000）

上世紀90年代開始以來，伴隨著職業(yè)教育改革，由原中?；蛑袔燁悓W(xué)校合并或升格而來的新建高職院校也應(yīng)運而生成為高等職業(yè)技術(shù)教育的重要組成部分。然而組建時間相對較短，辦學(xué)水平尚處于探索階段，尤其是師資隊伍狀況，不管在隊伍結(jié)構(gòu)、專業(yè)素質(zhì)還是教師管理等方面都不約而同地帶著原有中等職業(yè)院校升格的歷史痕跡。由此造成的師資隊伍建設(shè)滯后性、不適應(yīng)性已經(jīng)嚴重影響了高職院校的發(fā)展，因此在新的時代背景下分析其存在的問題及原因，做好師資隊伍規(guī)劃和建設(shè)，對于提高新組建高職院校的綜合競爭力，具有重要作用。

一 新組建高職院校師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

（一）師資隊伍結(jié)構(gòu)狀況

2004年教育部在《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案（試行）》對高職院校師資隊伍結(jié)構(gòu)比例要求早就明確表示，青年教師中研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位以上要占35%以上，專任教師中具有副高級以上職稱人數(shù)也不能低于教師總數(shù)的35% ，而且平衡分布到各個專業(yè)中。但是，目前大部分高職院校雖然經(jīng)過十來年的師資發(fā)展建設(shè)，但師資隊伍的結(jié)構(gòu)存在極大不合理，具體表現(xiàn)在具有高級職稱或副高職稱的專業(yè)教師人數(shù)比例仍然較少，而且主要分布在公共基礎(chǔ)課教師隊伍中；其次，教師在各專業(yè)分布仍不平衡。公共基礎(chǔ)學(xué)科教師占大多數(shù)，專業(yè)課教師，尤其是新建學(xué)科教師短缺；第三，從年齡結(jié)構(gòu)看，師資隊伍年輕化，呈現(xiàn)“青黃不接”新老交替斷層；第四，從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，高學(xué)歷教師偏少，大部分依靠教師在職進修來提升。

（二）師資隊伍專業(yè)水平狀況

高職教育其特色或者重點在于職業(yè)教育、技術(shù)教育，與中專學(xué)?；虮究圃盒Ｔ谌舜闻囵B(yǎng)的目標(biāo)和方法存在著區(qū)別。因此高職院校教師專業(yè)水平上不僅要求具有較強的專業(yè)理論知識，還須較硬的技能和實踐操作能力。但是，新組建高職院校整體的師資專業(yè)水平不高，表現(xiàn)在教學(xué)水平和教學(xué)方法落后。老教師習(xí)慣傳統(tǒng)式授課，重理論教學(xué)，輕技能實踐；新進的大學(xué)畢業(yè)生，雖有較強專業(yè)理論知識水平，但實踐動手能力差，缺乏經(jīng)驗，需要時間的鍛煉和培養(yǎng)；其次，“雙師素質(zhì)”教師量或質(zhì)達不到要求。教育部新評估方案要求專業(yè)課教師“雙師素質(zhì)“教師比例達到50%以上才算合格，70%以上才能評為優(yōu)秀。但是新組建高職院校思想上不重視“雙師素質(zhì)”教師的培養(yǎng)，不下力度建設(shè)校內(nèi)外的實訓(xùn)基地，也沒有比較完善的培養(yǎng)方案和激勵機制。甚至為了應(yīng)付評估通過各種人際關(guān)系到企業(yè)辦實踐證明，做表面文章；第三，沒有高水平學(xué)科帶頭人和青年骨干教師。老牌專業(yè)容易建立學(xué)科帶頭人和青年骨干教師隊伍，但基于形式，未能著力培養(yǎng)和發(fā)展；新設(shè)專業(yè)都是年輕的教師隊伍，無法建立學(xué)科帶頭人和青年骨干教師隊伍；第四，兼職兼課教師隊伍管理機制不健全。學(xué)歷、技能職稱狀況良好且富有經(jīng)驗的難求，技術(shù)水平過硬的理論水平卻不夠，只能到周邊本科高校找在讀研究生來兼課。另外，受環(huán)境制約，兼職教師的聘任工作難以開展。

（三）師資隊伍管理和培養(yǎng)狀況

首先，師資培養(yǎng)培訓(xùn)面狹窄。師資培訓(xùn)一直遵循著依托各大教育基地，在職為主脫產(chǎn)為輔，對學(xué)歷、學(xué)位或崗位進行短期理論進修的培訓(xùn)模式，其目的只是為了職稱評聘需要而自發(fā)參加進修。而技能培訓(xùn)、實踐進修和掛職鍛煉等產(chǎn)、學(xué)、研一體化的開發(fā)培訓(xùn)還沒有被認識和重視；教師培養(yǎng)上缺乏梯隊培養(yǎng)規(guī)劃和投資。尤其缺乏對中青年骨干教師、專業(yè)帶頭人、雙師型、雙師素質(zhì)教師等人才的利培養(yǎng)和規(guī)劃；其次，師資隊伍管理制度跟不上。不合理的職業(yè)教育性教師考核辦法，以致不能正確引導(dǎo)教師工作方向；不公平合理的競爭機制，以致挫傷教師的工作積極性；不完善的企業(yè)掛職鍛煉制度，以致鍛煉成為兼職賺錢等等。

二 師資隊伍建設(shè)存在問題的原因分析

新組建高職院校師資隊伍建設(shè)存在若干問題的原因主要歸結(jié)于客觀因素。新組建高職院校只有十來年的發(fā)展歷史，不可避免地在前進中遇到各種問題，首先，從中專到高職教育過渡期教師角色轉(zhuǎn)變需要時間。不管是人才培養(yǎng)模式、教育理念、教學(xué)方法還是對教師理論專業(yè)水平和技能水平對新老教師都提出了更高的要求或轉(zhuǎn)變，在受傳統(tǒng)思想影響或較少成功經(jīng)驗借鑒情況下需要長時間的探索和建設(shè)；其次，高層次人才引進的困難，人才培養(yǎng)后流失。發(fā)達地區(qū)高職院校投入大，待遇高，生活環(huán)境好，同時也因為知名度高，許多高層次專業(yè)人才和熟悉高職教育教學(xué)管理人才都流入這些高職院校。而對于剛剛起步，資金缺乏，缺乏知名度的高職院校在沒有政府支持的情況下根本求不到高層次人才。另外，人才流失嚴重。在職培養(yǎng)的碩士或博士把學(xué)校的優(yōu)惠政策作為跳板，或評上高級職稱或繼續(xù)深造，然后調(diào)到條件更好的學(xué)校；第三，經(jīng)費不足。尤其是在剛剛起步效益不好的時候，實驗實訓(xùn)基地建設(shè)不到位，教師培養(yǎng)、課題研究投入縮減，教師的物質(zhì)激勵降低，教師工作的積極性開始降低。

三 新形勢下新組建高職院校師資隊伍建設(shè)對策

新組建高職院校要建立一支合理的高素質(zhì)教師隊伍，不僅要走出去向國內(nèi)一些示范性高職院校學(xué)習(xí)豐富的建設(shè)經(jīng)驗，同時，更需要練好內(nèi)功，主動探索，大膽試驗形成行之有效符合本校實際情況的師資建設(shè)與管理機制。

（一）注重師資隊伍建設(shè)的整體規(guī)劃

要緊緊圍繞學(xué)院建設(shè)與發(fā)展的總體目標(biāo)，以全面提高教師隊伍素質(zhì)為中心，堅持培養(yǎng)與引進并重、學(xué)歷教育與能力提高并舉、師德教育與業(yè)務(wù)提高并進、理論提升與實踐能力增強并行的方針，按專業(yè)進行規(guī)劃，按年度進行分解，計劃與措施并舉建立適應(yīng)新形勢下的師資隊伍管理制度和優(yōu)秀人才成長的有效機制，建設(shè)一支“師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化師資隊伍”。

（二）強化教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德建設(shè)

教育發(fā)展，教師為本；教師素質(zhì)，師德為本。只有培養(yǎng)教師愛崗、愛生，嚴謹治學(xué)、求索創(chuàng)新、富有為人師表的工作作風(fēng)才能保證是一名合格的人民教師，才有資格“授道解惑”。首先，需要加強教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德理論學(xué)習(xí)，只有通過《高等教育法規(guī)概論》和《高等學(xué)校教師職業(yè)道德修養(yǎng)》等崗前四門課的考試才能上崗，同時崗后也應(yīng)該定時開展思政建設(shè)；其次，開展多種形式、適合教師特點的思想教育活動。以此增強教師尤其是青年教師敬業(yè)意識、奉獻意識、責(zé)任意識和團隊意識；第三、建立科學(xué)的師德管理和評估體系。加強監(jiān)督，將教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平列入年度考核、職稱評聘和評優(yōu)評先及培養(yǎng)的考核內(nèi)容，并實行“一票否決制”。

（三）全力投入教師隊伍“質(zhì)量工程”建設(shè)

1 拓寬引進渠道，大力招攬高素質(zhì)高職師資人才

一方面要依據(jù)新老教師交替，及時吸收高校優(yōu)秀畢業(yè)生，在充實師資隊伍同時，又規(guī)劃好培養(yǎng)和傳帶工作；另一方面加大引進高層次優(yōu)秀人才的力度。依據(jù)學(xué)科建設(shè)發(fā)展需要，外靠政府的支持，內(nèi)靠“誘人”優(yōu)惠的政策積極引進高級人才來帶動薄弱的學(xué)科發(fā)展，以達到學(xué)科發(fā)展平衡的目的。此外，通過各種人際關(guān)系引薦或聘請企業(yè)單位技術(shù)負責(zé)人、管理人員和具有特殊技能的人員到學(xué)院擔(dān)任專、兼職教師或?qū)嵱?xùn)指導(dǎo)老師。

2 根據(jù)職業(yè)教育辦學(xué)要求，加大“雙師培養(yǎng)工程”力度

首先，大力開展以提高專業(yè)實踐能力為重點的師資培訓(xùn)，完善實施專業(yè)教師到行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線，以掛職、項目合作等形式的產(chǎn)學(xué)結(jié)合制度，制定學(xué)院“雙師型”培養(yǎng)和認定的政策措施，明確“雙師型”教師教養(yǎng)引進的目標(biāo)任務(wù)，鼓勵和支持教師進行專項進修獲取學(xué)院所需的各種專業(yè)技術(shù)資格證書成為“雙師型”教師；其次，積極從企事業(yè)單位引進有相應(yīng)學(xué)歷的高技能人才，充實“雙師型”教師隊伍；第三，要通過校友會等多種資金籌集方式建設(shè)校內(nèi)的實踐、實訓(xùn)基地。

3 啟動“教學(xué)名師、專業(yè)帶頭人和中青年骨干教師工程”

首先，必須依據(jù)職業(yè)教育特點制定科學(xué)合理的教學(xué)名師、專業(yè)帶頭人和中青年骨干教師認定和管理辦法以及相應(yīng)的培養(yǎng)辦法、考核辦法，并要監(jiān)督實施，以較好的獎勵機制來吸引人投入工作；其次，引進高層次人才的加入和校內(nèi)的遴選，造就一批較高水平的教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、中青年骨干教師，啟動對這一批人的培養(yǎng)計劃，包括參加國內(nèi)學(xué)術(shù)交流、設(shè)立專項培養(yǎng)資金等。培養(yǎng)出具有較高知名度和學(xué)術(shù)水平后由他們帶動和培養(yǎng)新一批中青年學(xué)術(shù)骨干，以此促進創(chuàng)新團隊和專業(yè)梯隊的形成。

4 加快兼職教師隊伍建設(shè)步伐

首先，應(yīng)該建立健全校外兼職兼課教師的管理辦法，規(guī)范選聘、使用和管理工作；其次，應(yīng)該根據(jù)職業(yè)教育的特點認任人唯賢，不為學(xué)歷、文憑，不只注重學(xué)術(shù)水平、理論水平，對于具有強的實踐能力、技術(shù)能力的優(yōu)秀人才更應(yīng)該吸收到教師隊伍中來；第三，創(chuàng)造較好的用人環(huán)境和重視人才氛圍，對于優(yōu)秀的人才努力爭取待遇上的傾斜，提高吸引力。

（四）逐步完善師資隊伍管理，加強教師的考核和激勵工作

首先，形成一套完善師資隊伍管理制度。在向兄弟院校學(xué)習(xí)和工作總結(jié)中制定科學(xué)合理的教師錄（聘）用、培訓(xùn)、獎懲、福利等規(guī)章制度和管理辦法，以人管人走向以制度管人；其次，制定職業(yè)教育導(dǎo)向意義的考核制度，加大教師考核力度。包括在職教師、兼職教師、學(xué)科帶頭人、中青年骨干教師和列入培養(yǎng)對象等的考核，又包括思想政治和職業(yè)道德、教學(xué)水平、學(xué)術(shù)、實踐技能的考核，使教師考核真正起到激勵、約束、獎懲依據(jù)和職業(yè)教育導(dǎo)向作用。第三，建立激勵機制。既向教學(xué)一線人員傾斜，鼓勵和支持堅守職責(zé)踏實肯干樂于貢獻的教師。同時也要加大力度獎勵對學(xué)科建設(shè)、培養(yǎng)學(xué)生及個人表現(xiàn)突出貢獻的教師。

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本，在新的時代要求下，只有不斷總結(jié)當(dāng)前師資隊伍建設(shè)狀況和存在問題，做好師資隊伍規(guī)劃并加大力度打造一支更適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展要求，既有較高知識理論水平又有較強職業(yè)能力，結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍，才能發(fā)展和壯大新組建高職院校。

［1］賈志成.新時期高職院校師資隊伍建設(shè)的思考［J］.遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2011，（1）：29.

［2］葉紅.高職院校師資隊伍建設(shè)存在的問題與對策［J］.恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2011，（2）：28.