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        論發(fā)展中國家在世界貿(mào)易組織中的優(yōu)惠待遇

        2013-08-15 00:44:18沈陽師范大學文學院
        商場現(xiàn)代化 2013年19期
        關(guān)鍵詞:世界貿(mào)易組織強勢成員國

        ■王 珊 沈陽師范大學文學院

        一、世界貿(mào)易組織不但保留有《1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》對發(fā)展中締約方予以照顧的原則,而且充實豐富了原則的內(nèi)容

        1.允許的發(fā)展中成員國方用較長的時間期間履行其義務(wù),或者可以獲得較長的過渡期。如在農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅削減上,發(fā)達國家在6年內(nèi)使關(guān)稅減低43%,而發(fā)展中成員方在10年內(nèi)使關(guān)稅降低23%,最不發(fā)達國家免除降稅義務(wù);在“與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定”中,對外資企業(yè)不可采用“當?shù)爻煞帧薄?、外匯平衡”措施,發(fā)達國家成員在2年內(nèi)取消,發(fā)展中國家成員則可有5年過渡期,最不發(fā)達國家成員有7年過渡期。

        2.允許發(fā)展的中成員郭方在履行義務(wù)時有的較大幅度的靈活性。比如“農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議”協(xié)定,原則上取消并禁止進口數(shù)量限制,但在特定的條件下,對發(fā)展中成員國方給予“特殊待遇”,即仍可采用進口限制措施,通??砷L達10多年之久。

        3.規(guī)定發(fā)達國家成員家對發(fā)展中國家成員提供技術(shù)方面的援助。例如,《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第4條規(guī)定發(fā)達國家成員要在技術(shù)上的獲得、銷售的渠道、信息的溝通等方面幫助發(fā)展中國家成員,并主動向發(fā)展中國家成員提供更多的開放自己的服務(wù)市場。又如,《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的第45條規(guī)定,發(fā)達國家成員向發(fā)展中國家成員提供財政和技術(shù)援助,幫助后者有效地履行知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)定。對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家也給與了低于發(fā)展中國家而高于發(fā)達國家成員的待遇。

        同時有一點是不可否認的,發(fā)展中國家加入世界貿(mào)易組織是利大于弊的,也同樣是為了獲取在世界貿(mào)易組織中的利益,才有如此多的國家對入世如此熱衷,當然在達成所有成員國一致的過程中,是各個成員國以犧牲自身部分利益為代價為前提的,當然在世貿(mào)這個組織中,發(fā)展中國家畢竟屬于弱勢群體,為了維持這種平衡,必然會給予發(fā)展中國家一些特殊待遇。其實在1979年11月28日的“東京回合”談判中,關(guān)貿(mào)總協(xié)定通過名為差別和更加優(yōu)惠的待遇、互惠和發(fā)展中國家進一步參與的決定,該決定的第一至四段即為“授權(quán)條款”。“授權(quán)條款”允許進隊發(fā)展中國家成員實行優(yōu)惠待遇,以及允許發(fā)展中國家成員相互間實行優(yōu)惠待遇,而不將此優(yōu)惠待遇擴大到發(fā)達國家成員。這已經(jīng)充分體現(xiàn)了世界貿(mào)易組對發(fā)展中國家的額外照顧以及對其基本利益的保障。在《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第四部分“貿(mào)易和發(fā)展”鼓勵發(fā)達國家支持發(fā)展中國家,確認發(fā)展中國家成員在其產(chǎn)品進入市場時,發(fā)達國家成員對涉及對特殊利益的初級產(chǎn)品和其他出口產(chǎn)品不實行新壁壘。發(fā)達國家成員承諾在減讓或取消關(guān)稅和其他壁壘的談判中不要求發(fā)展中國家提供對等的補償,即所謂“發(fā)達國家成員與發(fā)展中國家成員之間的非互惠”并且發(fā)展中國家成員可在一定限度內(nèi)進行出口補貼和采取其他措施鼓勵制成品的出口。這也就防止了因發(fā)展中國家因為技術(shù)以及成本等各方面不足的原因而造成其產(chǎn)品成本過高,與發(fā)達國家無法進行競爭的問題。

        世界貿(mào)易組織一共有四項基本宗旨,而其中之一就是要維護發(fā)展中國家利益,正如上述數(shù)據(jù)所說在1999年,世貿(mào)組織共有135哥成員國,而其中102個都是發(fā)達國家,并且世界貿(mào)易組織的最高決策機構(gòu)就是部長級會議,也就是說發(fā)展中國家具有決定性的作用。但是另一方面不得不承認發(fā)達國家作為強勢集團,確實存在著不可忽視的重要性,每一個超級強國都必將引導著一個群體,而很多發(fā)展中國家都必將是這個群體中的一員,而這個群體的數(shù)量也同樣不會是個小數(shù)目,所以勢必會導致少數(shù)強勢集團決定整個局面的現(xiàn)象,所以不得不承認強勢利益集團把世界貿(mào)易組織當成了一種工具。終上所述這是一個矛盾而又對立的問題,但不能用片面的一些方面以偏概全,雖然存在個別超級大國,但世界貿(mào)易組織的存在便是平衡這種客觀逆差,世界上也決不會存在絕對的公平,但世界貿(mào)易組織是世界人的經(jīng)濟聯(lián)合國,是全世界的貿(mào)易平等市場,既然是為了達到一個平衡的思想,那受益最大的必將會是處于世界經(jīng)濟中間地帶的——發(fā)展中國家。

        二、結(jié)語

        終上所述,都證明了世界貿(mào)易組織并非只是強勢利益集團的工具,反而是在努力平衡世界經(jīng)濟體中的各成員國的貧富差異,利用世貿(mào)的一些權(quán)力在幫助弱勢成員國,也體現(xiàn)了維護發(fā)展中國家利益的基本宗旨,WTO追求的當然是更多的自由貿(mào)易,是想促成更多的商業(yè)機會,得到更多的商業(yè)利益,這也必然是其發(fā)展的方向。但一切發(fā)展都要遵循一定的原則,在世界這個經(jīng)濟體當中,當然發(fā)展中國家占了大部分比率,為了獲得持續(xù)的發(fā)展世界貿(mào)易組織做出了最為理智的決定。強勢利益集團固然存在一定利益趨向和主導地位,但世界貿(mào)易組織的根本宗旨還是為了世界的經(jīng)濟體,即使對某些群體有所損失也是為了整體獲得更大的價值,且不論受損集團發(fā)達與不發(fā)達。世界貿(mào)易組織之所以能夠存在也是因為每個國家在一定程度上做出的讓步,最終目的都是為了自身的良好發(fā)展。而發(fā)展中國家在其中當然也獲得了不可忽略的優(yōu)惠政策,促使其更快更強的經(jīng)濟發(fā)展。為了共同的目的與夢想,在WTO面前沒有發(fā)達與不發(fā)達,強勢與弱勢,只有共同的利益最大化。當然無疑在快速發(fā)展過程中發(fā)展中國家獲益匪淺,并逐漸向經(jīng)濟強國靠近,靠近。

        [1]劉麗娟主編.《世界貿(mào)易組織概論》.中國商業(yè)出版社

        [2]楊榮珍主編.《世界貿(mào)易組織規(guī)則精解》.人民出版社

        [3]蔣帥主編.《世界貿(mào)易組織規(guī)則透視》.立信會計出版社

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