武苗苗 王 丹
(長(zhǎng)安大學(xué) 公路學(xué)院,陜西 西安 710064)
目前城市中,交通負(fù)荷也越來(lái)越繁重。各大城市都在倡導(dǎo)公交出行,然而居民在公交出行過(guò)程中,下車后公交站點(diǎn)距離出行者目的地往往有1000m左右的距離需要步行。因此,公交微循環(huán)的建立很有必要。國(guó)內(nèi)研究微循環(huán)理論的學(xué)者不多,宋雪鴻[1]主要從城市交通微循環(huán)特性分析、交通需求預(yù)測(cè)、交通管理規(guī)劃、城市交通微循環(huán)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和工程實(shí)例分析五方面比較系統(tǒng)地闡述了城市交通微循環(huán)交通建設(shè)規(guī)劃理論和相關(guān)應(yīng)用技術(shù)。李德慧等[2]著重討論了微循環(huán)理論和微循環(huán)理論的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。周江平[3]討論了微循環(huán)理論作為支路網(wǎng)規(guī)劃指南的適用性以及支路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)遵循的指導(dǎo)原則。目前,關(guān)于微循環(huán)的理論主要集中于城市交通的微循環(huán),城市公交微循環(huán)的研究理論較少。本文對(duì)城市交通微循環(huán)理論進(jìn)行論述,分析了居民公交出行中“最后一公里”問(wèn)題的形成原因,提出了公交微循環(huán)的理論和公交微循環(huán)體系建立的影響因素和運(yùn)行要點(diǎn)。
路網(wǎng)好比人的經(jīng)脈系統(tǒng),有主動(dòng)脈和靜脈,還有毛細(xì)血管。城市里的高速路、主干道、次干道便是聯(lián)系各個(gè)功能單元的主血脈,而干道網(wǎng)絡(luò)以外的胡同、窄街以及便道等就是城市內(nèi)數(shù)量驚人的毛細(xì)血管。從整體上來(lái)說(shuō),人體微循環(huán)機(jī)能一旦發(fā)生障礙,新陳代謝不能正常進(jìn)行各器官的機(jī)能活動(dòng)就會(huì)受到影響,類似的一旦城市道路微循環(huán)出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)導(dǎo)致城市擁堵,甚至是交通癱瘓。由此可以看出微循環(huán)的對(duì)于城市交通具有重大意義。
城市交通微循環(huán)理論認(rèn)為城市交通微循環(huán)就是由部分次干路、支路以及支路以下道路組成的區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸體系。微循環(huán)系統(tǒng)與由快速路和主干路組成的主循環(huán)系統(tǒng)相比,具有更高的路網(wǎng)密度和更長(zhǎng)的道路總長(zhǎng),可以緩解干道交通壓力。提升整體交通系統(tǒng)服務(wù)水平,緩解干線交通運(yùn)輸?shù)膲毫Α?/p>
目前國(guó)內(nèi)外對(duì)城市交通微循環(huán)分類方面的研究比較少,從控制范圍上可分為:(1)整體交通微循環(huán);(2)區(qū)域交通微循環(huán),如:政務(wù)新區(qū)、老城區(qū)等;(3)小范圍交通微循環(huán),如:火車站、汽車站等。
按上文分類,公交微循環(huán)屬于小范圍交通微循環(huán)。目前大多城市,公交車站的設(shè)置基本可以滿足城市居民的日常出行需求,各大城市均在大力發(fā)展城市公共交通,城市公共交通系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越完善,為城市居民提供良好的服務(wù)。但是根據(jù)對(duì)西安城市居民公交出行調(diào)查,選擇公交出行的居民下了公交車后,距離目的地大約仍需步行500-1500m,有些情況步行花費(fèi)的時(shí)間較多。經(jīng)過(guò)分析這種現(xiàn)象的主要原因有兩點(diǎn):(1)城市路網(wǎng)的設(shè)置原因,即在部分道路上,即使公交站點(diǎn)和公交線路均有設(shè)置,但由于路幅以及道路運(yùn)行的現(xiàn)狀,人們不得不穿越地下通道或者人行天橋?qū)е碌睦@行距離。如西安二環(huán)上的公交站點(diǎn)。(2)在現(xiàn)有路網(wǎng)條件下,公交線路的設(shè)置規(guī)劃原因。在公交規(guī)劃中,著重規(guī)劃了主干路和次干路的公交線路,忽略了部分支路的公交通達(dá)情況。其中一部分原因是現(xiàn)有主干路和次干路的規(guī)劃公交車型較大,而支路的路幅較窄,不適合附近線路大型公交車的通行。
公交微循環(huán)理論的提出可以較好的解決由于原因(2)產(chǎn)生的公交出行困難。公交微循環(huán),類比于城市交通微循環(huán),將城市支路及支路以下的路網(wǎng)上公交的運(yùn)行稱為城市公交微循環(huán)。本文中提出的公交微循環(huán)范圍更小,主要是往返或循環(huán)于位于快速路與主干路距離較近公交站點(diǎn)或地鐵站點(diǎn)間的小型公交線路。其主要特點(diǎn)有支路上運(yùn)行、運(yùn)行范圍小、車型小、發(fā)車頻率高等。
在對(duì)一個(gè)區(qū)域考慮是否設(shè)置公交微循環(huán)線路時(shí),需要綜合考慮一下幾個(gè)方面的因素。
(1)路網(wǎng)因素:公交微循環(huán)的環(huán)境因素主要指路網(wǎng)狀況,即其周圍路網(wǎng)的特點(diǎn)。在主干路較多、次干路的通達(dá)性較好且支路較少的情況下,公交的通達(dá)性較好時(shí),不需要設(shè)置公交的微循環(huán)。反之,綜合考慮其他各種因素,合理設(shè)置公交微循環(huán)線路。
(2)服務(wù)范圍內(nèi)公交站點(diǎn)覆蓋率:在公交微循環(huán)考慮實(shí)施的范圍內(nèi),支路的公交站點(diǎn)覆蓋率也是需要考慮的因素之一。倘若公交站點(diǎn)覆蓋率較好,居民公交出行的步行距離較短,便沒(méi)有設(shè)立公交微循環(huán)線路的需要。反之,公交站點(diǎn)覆蓋率較低,居民公交出行的步行距離較長(zhǎng),則應(yīng)考慮公交微循環(huán)線路的規(guī)劃。
(3)居民對(duì)微循環(huán)線路需求:在綜合考慮路網(wǎng)和站點(diǎn)覆蓋率等交通指標(biāo)后,因?qū)紤]范圍內(nèi)居民進(jìn)行調(diào)查。切實(shí)的了解居民對(duì)于設(shè)立微循環(huán)線路的需求。從更好地服務(wù)于市民的公交出行為出發(fā)點(diǎn),為公交微循環(huán)做出合理的規(guī)劃。
建立公交微循環(huán)系統(tǒng)需要政府的政策支持,基于“政府引導(dǎo)、公司運(yùn)作、政策保障、社會(huì)參與”的開(kāi)發(fā)理念,積極籌措資金,調(diào)動(dòng)各方的主動(dòng)參與,對(duì)新增站點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃,在科學(xué)合理布局的基礎(chǔ)上,為公交微循環(huán)系統(tǒng)預(yù)留發(fā)展空間。
城市公交微循環(huán)建設(shè)最根本的目的是滿足人的出行需求,要以市民出行方便性、舒適性為目標(biāo)。
(1)規(guī)劃先行,充分論證。在試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上,成立公共公交微循環(huán)服務(wù)公司,公司設(shè)相關(guān)職能部門(mén),聘用專業(yè)人員,對(duì)所屬的微循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理,確保公交微循環(huán)系統(tǒng)的良好運(yùn)營(yíng)。
(2)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)管理。公交微循環(huán)的車型選擇主要以小車型為主,發(fā)車頻率較高,一般發(fā)車間隔不應(yīng)大于5分鐘,以更大程度滿足微循環(huán)服務(wù)范圍內(nèi)居民的公交微循環(huán)出行的需求。
(3)制定合理的收費(fèi)機(jī)制。一般情況,由于微循環(huán)線路短,因此票價(jià)應(yīng)統(tǒng)一,且不得高于主線路的票價(jià)。
本文從微循環(huán)的理論出發(fā),類比城市交通的微循環(huán)理論,分析城市居民公交出行的“最后一公里”問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出解決問(wèn)題的城市公交系統(tǒng)的微循環(huán)理論。同時(shí)對(duì)公交微循環(huán)系統(tǒng)建立需要考慮的因素進(jìn)行分析,并對(duì)公交微循環(huán)建立和運(yùn)營(yíng)總結(jié)提出關(guān)于規(guī)劃、管理方面的要點(diǎn)。
[1]宋雪鴻.城市交通微循環(huán)問(wèn)題的解決策略及其應(yīng)用研究[D],建筑與城市規(guī)劃學(xué)院,2008
[2]李德慧.城市交通微循環(huán)體系的研究[J].北京2009
[3]周江評(píng).微循環(huán)理論與支路交通[J]城市交通:2010,08(03)
[4]劉軍民.國(guó)外城市交通的發(fā)展[J]現(xiàn)代交通管理,2000,<2):44一45.