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        探析票據(jù)權(quán)利人的次生風(fēng)險(xiǎn)

        2013-08-15 00:51:18段維明
        關(guān)鍵詞:持票人票據(jù)法變?cè)?/a>

        李 霖 段維明

        2012年是票據(jù)市場(chǎng)不平靜的一年,無(wú)論是央行、銀監(jiān)會(huì)的核查監(jiān)管力度,銀行的貼現(xiàn)規(guī)模,還是票據(jù)詐騙案件爆發(fā)的數(shù)量與手段,無(wú)不異于往年。隨著杭州、昆明、山東等地票據(jù)大案頻發(fā),票據(jù)業(yè)務(wù)和票據(jù)市場(chǎng)面臨的“空轉(zhuǎn)”風(fēng)險(xiǎn)、假票詐騙、變?cè)煸p騙、惡意公示催告、貼現(xiàn)交易詐騙及非法票據(jù)貼現(xiàn)等案件迅速增加。從2011年年初的齊魯銀行12億票據(jù)大案,到2012年的煙臺(tái)銀行、杭州900億票據(jù)大案,無(wú)不有銀行卷入其中,不僅給發(fā)案銀行帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且給票據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重的危害。導(dǎo)致票據(jù)市場(chǎng)陷阱重重,將原本低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的票據(jù)市場(chǎng)推入月黑風(fēng)高的危險(xiǎn)深淵。為此,銀監(jiān)會(huì)于2012年10月緊急下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)銀行承兌匯票業(yè)務(wù)監(jiān)管的通知》,要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)銀行承兌匯票業(yè)務(wù)統(tǒng)一授信管理,要科學(xué)核定客戶(hù)票據(jù)業(yè)務(wù)授信規(guī)模,防止簽發(fā)超過(guò)企業(yè)授信限額的票據(jù),防范各種“倒票”違規(guī)行為,將票據(jù)“空轉(zhuǎn)”、挪用保證金、假票詐騙、變?cè)炱痹p騙、非法票據(jù)貼現(xiàn)等,列為打擊的重點(diǎn)。

        票據(jù)市場(chǎng),是指在商品交易和資金往來(lái)過(guò)程中產(chǎn)生的以匯票、本票和支票為媒介,以其簽發(fā)、出票、擔(dān)保、承兌、轉(zhuǎn)讓、投資和融資等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)短期資金融通的交易市場(chǎng)。票據(jù)市場(chǎng)的主體較為廣泛,主要有政府監(jiān)管部門(mén)、銀行金融機(jī)構(gòu)、中介人、出票人、承兌人、保證人、背書(shū)人、持票人和付款人等。對(duì)票據(jù)市場(chǎng)及銀行金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,專(zhuān)家學(xué)者探討研究的較多,本文不再累述,現(xiàn)特以票據(jù)權(quán)利人為對(duì)象,分析權(quán)利人面對(duì)的特定風(fēng)險(xiǎn)及其產(chǎn)生根源,以期尋找風(fēng)險(xiǎn)防范與化解的對(duì)策和辦法。

        本文票據(jù)權(quán)利人,泛指廣義上的票據(jù)權(quán)利人,即指現(xiàn)有持票人,也包括現(xiàn)有票據(jù)背書(shū)人(即曾經(jīng)持票人、票據(jù)債權(quán)人)。所謂次生風(fēng)險(xiǎn),是指由前一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)或?yàn)?zāi)難、行為所引發(fā)、派生出來(lái)的第二次風(fēng)險(xiǎn)或?yàn)?zāi)難。票據(jù)權(quán)利人的次生風(fēng)險(xiǎn),則是指票據(jù)當(dāng)事人因票據(jù)本身風(fēng)險(xiǎn)或票據(jù)前、后手風(fēng)險(xiǎn)行為所引發(fā)及派生出來(lái)的第二次風(fēng)險(xiǎn)或?yàn)?zāi)難。此類(lèi)次生風(fēng)險(xiǎn),大多屬于票據(jù)當(dāng)事人意志之外且不可預(yù)見(jiàn)、不可回避、不可避免的被動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。根據(jù)現(xiàn)行《票據(jù)法》規(guī)定,次生風(fēng)險(xiǎn)對(duì)票據(jù)權(quán)利人尤其是票據(jù)背書(shū)人損害極大,對(duì)票據(jù)市場(chǎng)危害極大。探討次生風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解,具有積極的現(xiàn)實(shí)意義和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。根據(jù)《票據(jù)法》相關(guān)規(guī)定,票據(jù)權(quán)利人面臨如下的主要次生風(fēng)險(xiǎn)。

        一、承擔(dān)高成本融資的風(fēng)險(xiǎn)

        承擔(dān)高成本融資的風(fēng)險(xiǎn),主要是指持票人使用票據(jù)進(jìn)行融資時(shí),同現(xiàn)金交易的債權(quán)人相比,要承擔(dān)更高的持票成本和融資成本的情形。根據(jù)中國(guó)人民銀行《支付結(jié)算辦法》等規(guī)定,持票人只要使用票據(jù)進(jìn)行貼現(xiàn)、質(zhì)押貸款等融資時(shí),就必須向金融機(jī)構(gòu)或貸款人支付貼現(xiàn)利息或貸款利息,這如同說(shuō)收款人無(wú)論收到多少金額,只要票據(jù)未到期而又急需用錢(qián)時(shí)財(cái)富即打折扣,票面金額必然貶值縮水,而不問(wèn)持票人是否愿意不愿意,這無(wú)疑增加了收款持票人的持票成本和融資成本,是對(duì)持票人變相掠奪。

        有學(xué)者認(rèn)為,商品買(mǎi)賣(mài),票據(jù)交易,均是市場(chǎng)行為,一個(gè)愿打一個(gè)愿挨,既不存在顯失公平,也不存在掠奪財(cái)產(chǎn),這是充分尊重當(dāng)事人的意思自治。例如航空機(jī)票打折,典型的市場(chǎng)行為,能說(shuō)打折不公平而強(qiáng)制不準(zhǔn)打折嗎?要求乘客退票嗎?問(wèn)題的關(guān)鍵在于市場(chǎng)行為要有度,超過(guò)一定限度,法律既對(duì)愿打者也對(duì)愿挨者進(jìn)行干預(yù)。例如,愿打者打傷愿挨者,一般要承擔(dān)民事賠償責(zé)任;愿打者打死愿挨者,肯定要承擔(dān)刑事責(zé)任,這里的法律限度就是不得造成愿挨者的人身傷害,超過(guò)這一限度,愿打愿挨的意思自治無(wú)效,愿打者必須擔(dān)責(zé)。再說(shuō)機(jī)票打折,是讓利于民賦予乘客權(quán)利的市場(chǎng)民事行為,該市場(chǎng)行為符合社會(huì)公德受法律保護(hù)。合同一方當(dāng)事人可以授予對(duì)方權(quán)利,但是不可單方增加對(duì)方的義務(wù),這是我國(guó)和當(dāng)代國(guó)際民商法的一條基本通用原則,機(jī)票打折就是這一原則的體現(xiàn)。票據(jù)貼現(xiàn)及質(zhì)押融資,不同于機(jī)票打折,他是出票人單方增加對(duì)方當(dāng)事人的義務(wù)或負(fù)擔(dān),同我國(guó)和國(guó)際民商原則相背離。因此說(shuō),《票據(jù)法》和《支付結(jié)算辦法》相關(guān)規(guī)定不合理。

        二、重大過(guò)失喪失票據(jù)權(quán)利的風(fēng)險(xiǎn)

        重大過(guò)失喪失票據(jù)權(quán)利的風(fēng)險(xiǎn),主要是指持票人因犯罪、違法、背書(shū)不連貫、簽章不符合規(guī)定、審查審核過(guò)失和交易無(wú)真實(shí)背景等不符合票據(jù)法規(guī)定的原因取得票據(jù),從而不得享有票據(jù)權(quán)利的情形。《票據(jù)法》第十二條規(guī)定:“以欺詐、偷盜或者脅迫等手段取得票據(jù)的,或者明知有前列情形,出于惡意取得票據(jù)的,不得享有票據(jù)權(quán)利。持票人因重大過(guò)失取得不符合本法規(guī)定的票據(jù)的,也不得享有票據(jù)權(quán)利。”這一規(guī)定表明,持票人不僅因犯罪、違法等行為取得票據(jù)的,不得享有票據(jù)權(quán)利,而且因善意的“重大過(guò)失”取得票據(jù)的,也會(huì)喪失票據(jù)權(quán)利。

        三、喪失票據(jù)抗辯權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)

        喪失票據(jù)抗辯權(quán)的風(fēng)險(xiǎn),主要是指票據(jù)前手即使與直接后手完成公平合理的合法交易,當(dāng)被間接后手追索時(shí),還得必須承擔(dān)票據(jù)付款義務(wù),喪失票據(jù)抗辯權(quán)的情形。《票據(jù)法》第十三條規(guī)定:“票據(jù)債務(wù)人不得以自己與出票人或者與持票人的前手之間的抗辯事由,對(duì)抗持票人。但是,持票人明知存在抗辯事由而取得票據(jù)的除外。票據(jù)債務(wù)人可以對(duì)不履行約定義務(wù)的與自己有直接債權(quán)債務(wù)關(guān)系的持票人,進(jìn)行抗辯?!边@即是說(shuō),不管出現(xiàn)何種情況,票據(jù)前手對(duì)后手承擔(dān)絕對(duì)的付款責(zé)任,并喪失票據(jù)抗辯權(quán),而不問(wèn)票據(jù)前手是否存在過(guò)失和錯(cuò)誤。而我國(guó)《合同法》針對(duì)多重連環(huán)交易合同則認(rèn)定,每一次合同交易具有相對(duì)獨(dú)立性,合同交易的前手可以自己與直接交易對(duì)手之間的抗辯事由,對(duì)抗合同交易的間接后手,不因自己直接交易對(duì)手的違約而承擔(dān)對(duì)間接后手的責(zé)任,可見(jiàn)合同法的相關(guān)規(guī)定要比票據(jù)法合理公平得多。

        四、承擔(dān)票據(jù)被偽造變?cè)熵?zé)任的風(fēng)險(xiǎn)

        承擔(dān)票據(jù)被偽造變?cè)熵?zé)任的風(fēng)險(xiǎn),主要是指持票人在票據(jù)被偽造、變?cè)熘蠛炚?,而?duì)偽造、變?cè)熘蟮挠涊d事項(xiàng)負(fù)責(zé),承擔(dān)責(zé)任的情形?!镀睋?jù)法》第十四條規(guī)定:“票據(jù)上的記載事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)真實(shí),不得偽造、變?cè)臁F睋?jù)上有偽造、變?cè)斓暮炚碌模挥绊懫睋?jù)上其他真實(shí)簽章的效力。票據(jù)上其他記載事項(xiàng)被變?cè)斓?,在變?cè)熘昂炚碌娜?,?duì)原記載事項(xiàng)負(fù)責(zé);在變?cè)熘蠛炚碌娜?,?duì)變?cè)熘蟮挠涊d事項(xiàng)負(fù)責(zé);不能辨別是在票據(jù)被變?cè)熘盎蛘咧蠛炚碌模曂谧冊(cè)熘昂炚??!备鶕?jù)這條規(guī)定,前手“感冒”后手“吃藥”,前手違法后手擔(dān)責(zé),票據(jù)權(quán)利人即使沒(méi)有偽造、變?cè)炱睋?jù),但只要是在偽造變?cè)熘蠛炚碌模嫉脤?duì)偽造變?cè)熘蟮挠涊d事項(xiàng)負(fù)責(zé),承擔(dān)責(zé)任。

        五、票據(jù)被惡意掛失支付的風(fēng)險(xiǎn)

        票據(jù)被惡意掛失支付的風(fēng)險(xiǎn),主要是指持票人與前手完成交易后,前手出于惡意不付款,進(jìn)行掛失止付,從而使持票人無(wú)法取得應(yīng)收賬款和票據(jù)權(quán)利的情形?!镀睋?jù)法》第十五條規(guī)定:“票據(jù)喪失,失票人可以及時(shí)通知票據(jù)的付款人掛失止付,但是,未記載付款人或者無(wú)法確定付款人及其代理付款人的票據(jù)除外。收到掛失止付通知的付款人,應(yīng)當(dāng)暫停支付。失票人應(yīng)當(dāng)在通知掛失止付后3日內(nèi),也可以在票據(jù)喪失后,直接依法向人民法院申請(qǐng)公示催告,或者向人民法院提起訴訟。”根據(jù)這一規(guī)定,票據(jù)前手只要借票據(jù)喪失為由,可以不受限制的、不負(fù)責(zé)任的、無(wú)任何條件的辦理掛失支付,侵害持票人的合法權(quán)益,限制票據(jù)權(quán)利的行使。

        六、超過(guò)時(shí)效喪失票據(jù)權(quán)利的風(fēng)險(xiǎn)

        超過(guò)時(shí)效喪失票據(jù)權(quán)利的風(fēng)險(xiǎn),主要是指持票人的票據(jù)權(quán)利在法律規(guī)定的期限內(nèi)不及時(shí)行使而消滅的情形。《票據(jù)法》第十七條規(guī)定:“票據(jù)權(quán)利在下列期限內(nèi)不行使而消滅:(一)持票人對(duì)票據(jù)的出票人和承兌人的權(quán)利,自票據(jù)到期日起2年。見(jiàn)票即付的匯票、本票,自出票日起2年;(二)持票人對(duì)支票出票人的權(quán)利,自出票日起6個(gè)月;(三)持票人對(duì)前手的追索權(quán),自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起6個(gè)月;(四)持票人對(duì)前手的再追索權(quán),自清償日或者被提起訴訟之日起3個(gè)月。票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當(dāng)事人依法確定?!边@一規(guī)定對(duì)持票人的權(quán)利行使設(shè)置了諸多限制,給持票人帶來(lái)權(quán)利滅失風(fēng)險(xiǎn),有點(diǎn)顯失公平,而我國(guó)法律對(duì)銀行存款、國(guó)家債券、企業(yè)債券等債權(quán)保護(hù)則是永久期限保護(hù),沒(méi)有時(shí)效限制。我國(guó)民事法律制度盡管也有2年訴訟時(shí)效的規(guī)定,但也沒(méi)有過(guò)時(shí)消滅的規(guī)定,超過(guò)2年不行使只是喪失勝訴權(quán),而債權(quán)、訴訟權(quán)均不喪失,且訴訟時(shí)效可無(wú)限制的中斷后重新計(jì)算而得以延長(zhǎng)。

        七、合法權(quán)益被剝奪的風(fēng)險(xiǎn)

        合法權(quán)益被剝奪的風(fēng)險(xiǎn),主要是指持票人因前手在票據(jù)上記載“不得轉(zhuǎn)讓”字樣,而喪失轉(zhuǎn)讓、貼現(xiàn)、質(zhì)押等票據(jù)權(quán)利的情形。《票據(jù)法》第二十七條規(guī)定:“持票人可以將匯票權(quán)利轉(zhuǎn)讓給他人或者將一定的匯票權(quán)利授予他人行使。出票人在匯票上記載‘不得轉(zhuǎn)讓’字樣的,匯票不得轉(zhuǎn)讓。”第三十四條規(guī)定:“背書(shū)人在匯票上記載‘不得轉(zhuǎn)讓’字樣,其后手再背書(shū)轉(zhuǎn)讓的,原背書(shū)人對(duì)后手的被背書(shū)人不承擔(dān)保證責(zé)任?!背銎比嘶虮硶?shū)人不是家長(zhǎng),不應(yīng)干涉、剝奪持票人如何花錢(qián)和票據(jù)權(quán)利的行使,“不得轉(zhuǎn)讓”背書(shū)免責(zé),不僅違背公平誠(chéng)信原則,也增加債權(quán)人的持票風(fēng)險(xiǎn)。出票人是票據(jù)債務(wù)人,按照《民法通則》和《合同法》相關(guān)原則,交易及合同一方當(dāng)事人只能單方面給對(duì)方設(shè)置或賦予權(quán)利,而不得單方為對(duì)方增添或設(shè)置義務(wù),單方為對(duì)方增添或設(shè)置義務(wù)的行為無(wú)效?!安坏棉D(zhuǎn)讓”違背了票據(jù)流通性原則,將票據(jù)的生命力扼殺使之變成一張死票。

        八、票據(jù)背書(shū)風(fēng)險(xiǎn)

        背書(shū)風(fēng)險(xiǎn),主要是指票據(jù)當(dāng)事人接受特定限制內(nèi)容的背書(shū)票據(jù)而喪失票據(jù)權(quán)利的情形?!镀睋?jù)法》第三十四條規(guī)定:“背書(shū)人在匯票上記載‘不得轉(zhuǎn)讓’字樣,其后手再背書(shū)轉(zhuǎn)讓的,原背書(shū)人對(duì)后手的被背書(shū)人不承擔(dān)保證責(zé)任?!钡谌鍡l規(guī)定:“背書(shū)記載‘委托收款’字樣的,被背書(shū)人有權(quán)代背書(shū)人行使被委托的匯票權(quán)利。但是,被背書(shū)人不得再以背書(shū)轉(zhuǎn)讓匯票權(quán)利。匯票可以設(shè)定質(zhì)押;質(zhì)押時(shí)應(yīng)當(dāng)以背書(shū)記載‘質(zhì)押’字樣。被背書(shū)人依法實(shí)現(xiàn)其質(zhì)權(quán)時(shí),可以行使匯票權(quán)利?!钡谌臈l是說(shuō)票據(jù)當(dāng)事人錯(cuò)誤的接票而喪失對(duì)背書(shū)人追訴權(quán)的情形;第三十五條則是指錯(cuò)誤接票而喪失票據(jù)權(quán)利的情形。即票據(jù)債務(wù)人背書(shū)所附一切條件,不問(wèn)是否合理、平等、公正,票據(jù)債權(quán)人必須無(wú)條件遵守,否則就得承擔(dān)債權(quán)行使的消極責(zé)任。如此規(guī)定,票據(jù)背書(shū)變成為法律責(zé)任的陷阱,等著所有票據(jù)背書(shū)后手去跳,所有后手必須成為防范票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的高手,一不小心便會(huì)喪失票據(jù)權(quán)利,將簡(jiǎn)單的商品交易因?yàn)槠睋?jù)而變得復(fù)雜起來(lái)。

        九、強(qiáng)制被迫承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)

        強(qiáng)制被迫承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn),主要是指票據(jù)當(dāng)事人背書(shū)轉(zhuǎn)讓匯票后,即使不是出票人或承兌人,而承擔(dān)保證其后手所持匯票承兌和付款責(zé)任的情形。《票據(jù)法》第三十七條規(guī)定:“背書(shū)人以背書(shū)轉(zhuǎn)讓匯票后,即承擔(dān)保證其后手所持匯票承兌和付款的責(zé)任。背書(shū)人在匯票得不到承兌或者付款時(shí),應(yīng)當(dāng)向持票人清償本法第七十條、第七十一條規(guī)定的金額和費(fèi)用?!庇纱丝梢?jiàn),這種強(qiáng)制擔(dān)保的捆綁規(guī)定,使得票據(jù)權(quán)利人承擔(dān)的責(zé)任也遠(yuǎn)比現(xiàn)金交易的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)、交易后風(fēng)險(xiǎn)要高得多。

        十、票據(jù)被拒絕承兌的風(fēng)險(xiǎn)

        票據(jù)被拒絕承兌的風(fēng)險(xiǎn),主要是指持票人因付款人拒絕承兌,而無(wú)法取得票據(jù)金額的情形?!镀睋?jù)法》第四十一條規(guī)定:“付款人對(duì)向其提示承兌的匯票,應(yīng)當(dāng)自收到提示承兌的匯票之日起3日內(nèi)承兌或者拒絕承兌?!备鶕?jù)這一規(guī)定,付款人可以依法行使拒絕承兌權(quán),此舉不僅增加票據(jù)債權(quán)人的持票風(fēng)險(xiǎn),也嚴(yán)重?fù)p害票據(jù)的流動(dòng)性與安全性。

        十一、承擔(dān)被追索的風(fēng)險(xiǎn)

        承擔(dān)被追索的風(fēng)險(xiǎn),主要是指票據(jù)前手因匯票到期被拒絕付款或出現(xiàn)其他法定條件后,被持票人和其他后手追索,承擔(dān)票據(jù)清償責(zé)任的情形?!镀睋?jù)法》第六十一條規(guī)定:“匯票到期被拒絕付款的,持票人可以對(duì)背書(shū)人、出票人以及匯票的其他債務(wù)人行使追索權(quán)。匯票到期日前,有下列情形之一的,持票人也可以行使追索權(quán):(一)匯票被拒絕承兌的;(二)承兌人或者付款人死亡、逃匿的;(三)承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責(zé)令終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的。”這一規(guī)定再次充分說(shuō)明,票據(jù)交易是一種高風(fēng)險(xiǎn)的交易工具,同現(xiàn)金交易相比,票據(jù)前手背書(shū)人要承擔(dān)較高的被追索風(fēng)險(xiǎn)以及較重的不合理賠償風(fēng)險(xiǎn)等。

        十二、面對(duì)承兌人或者付款人死亡、逃匿、破產(chǎn)、責(zé)令終止的風(fēng)險(xiǎn)

        面對(duì)承兌人或者付款人死亡、逃匿、破產(chǎn)及責(zé)令終止的風(fēng)險(xiǎn),主要是指持票人因承兌人或者付款人死亡、逃匿、破產(chǎn)及因違法被責(zé)令終止,而無(wú)法向其行使并實(shí)現(xiàn)票據(jù)權(quán)利的情形;或票據(jù)前手因承兌人或者付款人死亡、逃匿、破產(chǎn)及責(zé)令終止后,承擔(dān)被持票人追索的情形。假設(shè)出票人也出現(xiàn)第六十一條的規(guī)定的情形,此時(shí)前手背書(shū)人既無(wú)前手可追索,又要被后手追索,即使票據(jù)背書(shū)人與出票人進(jìn)行的是公平合理的交易,且早已完成交割,即使對(duì)持票人的損失沒(méi)有絲毫的直接關(guān)聯(lián)及行為過(guò)失,依照《票據(jù)法》第六十一條的規(guī)定,仍然要向持票人承擔(dān)《票據(jù)法》第七十條、第七十一條規(guī)定的責(zé)任?!镀睋?jù)法》如此規(guī)定,有欠公平合理,不僅增加了票據(jù)背書(shū)人的交易風(fēng)險(xiǎn),而且也違反了我國(guó)《民法通則》、《擔(dān)保法》和《物權(quán)法》關(guān)于擔(dān)保意思表達(dá)真實(shí)自愿原則的規(guī)定,更何況票據(jù)背書(shū)人根本從來(lái)就沒(méi)有表達(dá)過(guò)對(duì)持票人擔(dān)保的意思表示,卻必須承擔(dān)賠償責(zé)任,可見(jiàn)票據(jù)背書(shū)人可能成為典型的冤大頭。出票人和承兌人及付款人出現(xiàn)死亡、逃匿、破產(chǎn)及因違法被責(zé)令終止等情形,并非背書(shū)人的過(guò)錯(cuò),背書(shū)人向持票人承擔(dān)付款或清償責(zé)任,然背書(shū)人的損失由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)呢?背書(shū)人且不僅賠了夫人又折兵,倒霉透頂??梢?jiàn)法律規(guī)定不公平。

        十三、承擔(dān)舉證責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)

        承擔(dān)舉證責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn),主要是指持票人因不能及時(shí)按期舉證或不能提供合法證據(jù),從而喪失對(duì)其前手追索權(quán)的情形?!镀睋?jù)法》第六十五條規(guī)定:“持票人不能出示拒絕證明、退票理由書(shū)或者未按照規(guī)定期限提供其他合法證明的,喪失對(duì)其前手的追索權(quán)。”

        十四、承擔(dān)通知義務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)

        承擔(dān)通知義務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),主要是指持票人自收到被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明之日起3日內(nèi),因未能及時(shí)通知其前手,或其前手及時(shí)通知其再前手,而承擔(dān)賠償責(zé)任的情形?!镀睋?jù)法》第六十六條規(guī)定:“持票人應(yīng)當(dāng)自收到被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明之日起3日內(nèi),將被拒絕時(shí)由書(shū)面通知其前手;其前手應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起3日內(nèi)書(shū)面通知其再前手。持票人也可以同時(shí)向各匯票債務(wù)人發(fā)出書(shū)面通知。未按照前款規(guī)定期限通知的,持票人仍可以行使追索權(quán)。因延期通知給其前手或者出票人造成損失的,由沒(méi)有按照規(guī)定期限通知的匯票當(dāng)事人,承擔(dān)對(duì)該損失的賠償責(zé)任,但是所賠償?shù)慕痤~以匯票金額為限?!?/p>

        十五、承擔(dān)被迫卷入訴訟的風(fēng)險(xiǎn)

        承擔(dān)被迫卷入訴訟的風(fēng)險(xiǎn),主要是指票據(jù)背書(shū)人和保證人因?qū)Τ制比顺袚?dān)清償責(zé)任后,被迫卷入訴訟或仲裁,向其他匯票債務(wù)人行使再追索權(quán)的情形。《票據(jù)法》第六十八條規(guī)定:“匯票的出票人、背書(shū)人、承兌人和保證人對(duì)持票人承擔(dān)連帶責(zé)任。持票人可以不按照匯票債務(wù)人的先后順序,對(duì)其中任何一人、數(shù)人或者全體行使追索權(quán)。持票人對(duì)匯票債務(wù)人中的一人或者數(shù)人已經(jīng)進(jìn)行追索的,對(duì)其他匯票債務(wù)人仍可以行使追索權(quán)。被追索人清償債務(wù)后,與持票人享有同一權(quán)利。”商人經(jīng)商,買(mǎi)賣(mài)交易,目的為了求財(cái),并非與人為敵,等著守著與人打官司,但作為票據(jù)的背書(shū)人和保證人而言,隨時(shí)都有被追索的天降橫禍,票據(jù)的流動(dòng)性決定票據(jù)后手及持票人具有人數(shù)的不確定性和不可預(yù)測(cè)性,票據(jù)每一當(dāng)事人和保證人均卷入隨時(shí)被人追索或再追索別人的麻煩漩渦。從理論上講,只要接受票據(jù)交易,你就會(huì)永無(wú)寧日,你不招惹別人,別人也會(huì)主動(dòng)找上門(mén)來(lái)追索你,誰(shuí)叫你是票據(jù)的當(dāng)事人,清白無(wú)過(guò)錯(cuò)也得擔(dān)責(zé)。

        通過(guò)上述列舉,可以看出票據(jù)是一種風(fēng)險(xiǎn)叢生、次生風(fēng)險(xiǎn)眾多,流通受限、弊端重重、對(duì)票據(jù)接受者顯失公平的一種交易支付工具。相對(duì)于現(xiàn)金交易來(lái)說(shuō),票據(jù)交易是一種高風(fēng)險(xiǎn)的交易支付工具;是弱者無(wú)可奈何、沒(méi)有選擇的一種被接受。作為商品交易人誰(shuí)不想一手交貨一手交錢(qián)?,F(xiàn)金交易安全、快捷、方便,權(quán)利義務(wù)公平對(duì)等清晰可見(jiàn)一目了然,沒(méi)有秋后算賬,也沒(méi)有替別人背黑鍋,大額交易支付還可以通過(guò)柜面、ATM、電話(huà)銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等支付平臺(tái)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)到賬或24小時(shí)支付,具有票據(jù)交易無(wú)可比擬的先進(jìn)優(yōu)越性,且沒(méi)有上述列舉的任何一種次生風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)代金融服務(wù)和先進(jìn)、靈活的支付結(jié)算工具,完全可以取代落后危險(xiǎn)的票據(jù)工具。

        要想做大做強(qiáng)票據(jù)市場(chǎng),讓票據(jù)這一支付結(jié)算工具,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮積極作用,就得讓全社會(huì)商品交易者對(duì)票據(jù)喜聞樂(lè)見(jiàn),了解票據(jù),認(rèn)識(shí)票據(jù),親近票據(jù),接受票據(jù),使用票據(jù)、樂(lè)意持有票據(jù)。要實(shí)現(xiàn)并達(dá)到這一目的,就得保障在法律層面無(wú)歧視的平等、公正保護(hù)每一票據(jù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;就得最大限度地降低或免除票據(jù)權(quán)利人被追索、被擔(dān)保、被詐騙、被賠償、被拒絕承兌和付款及被掛失等次生風(fēng)險(xiǎn);就得保障票據(jù)有現(xiàn)金一樣甚至更好的安全性、流動(dòng)性、方便性和快捷性;就必須對(duì)現(xiàn)行票據(jù)法相關(guān)規(guī)定予以必要的修改與完善。因此,正本清源,撥亂反正,對(duì)《票據(jù)法》修改完善,迫在眉睫,刻不容緩。

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