李海龍

（中共山東省委黨校，山東 濟(jì)南 250103）

2012年11月29日，習(xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想?！痹?013年3月17日十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上，他詳細(xì)解讀了“中國(guó)夢(mèng)”。這一偉大構(gòu)想的提出不僅在國(guó)內(nèi)引起了熱烈反響，在國(guó)際社會(huì)中也受到廣泛關(guān)注。那么，如何從國(guó)際視角理解“中國(guó)夢(mèng)”的意義和價(jià)值，“中國(guó)夢(mèng)”所處的國(guó)際環(huán)境如何，如何抓住機(jī)遇應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造有利的國(guó)際環(huán)境，這些都是人們關(guān)注的重大問(wèn)題，本文將圍繞這幾個(gè)問(wèn)題，從國(guó)際政治的視角解讀“中國(guó)夢(mèng)”，拋磚引玉，以饗讀者。

一、“中國(guó)夢(mèng)”的國(guó)際意義

在對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”的闡述中，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)人民愛(ài)好和平。我們將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，致力于同世界各國(guó)發(fā)展友好合作，履行應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，繼續(xù)同各國(guó)人民一道推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)?！盵1]從這個(gè)角度不難看出，“中國(guó)夢(mèng)”是一個(gè)堅(jiān)持和平發(fā)展、堅(jiān)持合作共贏、參與全球治理的夢(mèng)想，也是一個(gè)推動(dòng)建設(shè)公正、民主、和諧的世界秩序的夢(mèng)想。一方面，“國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?！比竽繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)需要一個(gè)有利的國(guó)際環(huán)境作保障；另一方面，“中國(guó)夢(mèng)”的提出和實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)世界的和平與發(fā)展事業(yè)都將是一個(gè)巨大的推動(dòng)力。在實(shí)現(xiàn)自身夢(mèng)想的進(jìn)程中，中國(guó)將通過(guò)自身的努力，拓寬與世界各國(guó)的合作共進(jìn)之路，將“中國(guó)夢(mèng)”賦予更豐富的國(guó)際內(nèi)涵。

第一，從發(fā)展道路來(lái)看，“中國(guó)夢(mèng)”強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)一直呼吁并堅(jiān)持走和平發(fā)展道路?！爸袊?guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)，有別于歷史上其他大國(guó)的崛起，這將惠及全體世界人民。2013年3月23日，習(xí)近平總書記在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院演講時(shí)表示：“中國(guó)發(fā)展壯大，我們要實(shí)現(xiàn)的中國(guó)夢(mèng)，不僅造福中國(guó)人民，而且造福各國(guó)人民?！盵2]

從和平的角度來(lái)看，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的時(shí)代選擇和必由之路。和平穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展和世界繁榮的必要條件，誠(chéng)如習(xí)近平總書記所言：“同心維護(hù)和平，為促進(jìn)共同發(fā)展提供安全保障。和平是人民的永恒期望。和平猶如空氣和陽(yáng)光，受益而不覺(jué)，失之則難存。沒(méi)有和平，發(fā)展就無(wú)從談起。”[3]早在2005年12月，中國(guó)政府就發(fā)布了《中國(guó)的和平發(fā)展道路》白皮書，明確中國(guó)將堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。2011年9月，再次發(fā)布的《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書，詳細(xì)闡明了和平發(fā)展道路的基本特征、總體目標(biāo)和世界意義。而在十八大報(bào)告中，中國(guó)共產(chǎn)黨又一次鄭重地向全世界宣告：“要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng)，要發(fā)展不要貧窮，要合作不要對(duì)抗，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，是各國(guó)人民共同愿望?！袊?guó)將始終不渝走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策?！盵4]現(xiàn)在，當(dāng)世人將目光轉(zhuǎn)向“中國(guó)夢(mèng)”對(duì)世界的意義時(shí)，習(xí)近平總書記回應(yīng)了世界的關(guān)注：“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)給世界帶來(lái)的是和平，不是動(dòng)蕩；是機(jī)遇，不是威脅。”[5]

中國(guó)致力于爭(zhēng)取和平國(guó)際環(huán)境以促進(jìn)自身發(fā)展，同時(shí)又以自身發(fā)展促進(jìn)世界和平。中國(guó)積極參與國(guó)際安全對(duì)話與合作，推動(dòng)了一系列熱點(diǎn)問(wèn)題的解決，為世界和平作出了重大貢獻(xiàn)。堅(jiān)決反對(duì)“爭(zhēng)權(quán)稱霸”的老路，堅(jiān)持走和平發(fā)展之路，是中國(guó)始終不變的戰(zhàn)略抉擇，也是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的根本保障。以損害他國(guó)利益謀求中國(guó)圖強(qiáng)，依靠對(duì)外擴(kuò)張和掠奪實(shí)現(xiàn)中國(guó)復(fù)興，絕不是中國(guó)的選擇。對(duì)此，習(xí)近平總書記指出：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，就不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在過(guò)去，停留在殖民擴(kuò)張的舊時(shí)代里，停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的老框框內(nèi)。各國(guó)應(yīng)該共同推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，各國(guó)人民應(yīng)該一起來(lái)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展?！盵6]

從實(shí)踐的角度來(lái)看，愛(ài)好和平一直是中華民族奉行的準(zhǔn)則，而且自身所遭受的“百年恥辱”使得中國(guó)人民更加珍惜和平，黨和國(guó)家一直把維護(hù)世界和平當(dāng)作自己的神圣使命，并為此不遺余力地作出努力。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)一直奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國(guó)的友好合作關(guān)系。事實(shí)充分證明，中國(guó)是一支維護(hù)世界與地區(qū)和平穩(wěn)定的可靠力量。更值得人們關(guān)注的是，隨著自身力量的崛起，中國(guó)能夠根據(jù)實(shí)際情況充分履行大國(guó)責(zé)任，為世界的和平發(fā)展履行應(yīng)盡的責(zé)任?？梢哉f(shuō)，“中國(guó)夢(mèng)”就是“和平夢(mèng)”，其實(shí)現(xiàn)必將推動(dòng)全世界的和平與發(fā)展。

從發(fā)展的角度來(lái)看，處于偉大復(fù)興進(jìn)程中的中國(guó)，將在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)人民的福祉，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展；處于偉大復(fù)興進(jìn)程中的中國(guó)，將堅(jiān)持把本國(guó)人民利益同各國(guó)人民共同利益結(jié)合起來(lái)，以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際事務(wù)，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，共同破解人類發(fā)展難題。在參加博鰲論壇時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人類只有一個(gè)地球，各國(guó)共處一個(gè)世界。我們應(yīng)該牢固樹(shù)立命運(yùn)共同體意識(shí)，推動(dòng)亞洲和世界共同發(fā)展。”[3]而在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)中，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)：“各國(guó)要樹(shù)立命運(yùn)共同體意識(shí)，在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在合作中共贏。在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧別國(guó)利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)兼顧別國(guó)發(fā)展。讓每個(gè)國(guó)家發(fā)展都能同其他國(guó)家增長(zhǎng)形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。利益融合，是世界經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)的需要。各國(guó)要建設(shè)利益共享的全球價(jià)值鏈，培育普惠各方的全球大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)互利共贏的發(fā)展。”[7]

實(shí)踐表明，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的發(fā)展與繁榮也離不開(kāi)中國(guó)。“共同發(fā)展和共同繁榮，是中國(guó)首先倡導(dǎo)的主張，是中國(guó)身體力行的理念。中國(guó)人民自己要過(guò)上好日子，也希望全世界人民都過(guò)上好日子?！盵8]據(jù)統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去10年時(shí)間里，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易年均增長(zhǎng)21.7%，以不到全球1/10的經(jīng)濟(jì)總量貢獻(xiàn)了近1/4的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重形勢(shì)，中國(guó)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，穩(wěn)定了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的早日復(fù)蘇。2012年，在世界五大經(jīng)濟(jì)體中，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、工業(yè)增加值最高，而通貨膨脹率、失業(yè)率、財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例最低，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)和歐盟。[9]而在將來(lái)，中國(guó)也會(huì)繼續(xù)扮演“領(lǐng)頭雁”的角色，“今后五年，中國(guó)將進(jìn)口10萬(wàn)億美元左右的商品，對(duì)外投資規(guī)模將達(dá)到五千億美元，出境旅游有可能超過(guò)四億人次，中國(guó)越發(fā)展，越能給亞洲和世界帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇”[3]?？梢哉f(shuō)，面對(duì)危機(jī)，中國(guó)以自身的力量，推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)和世界的同步發(fā)展。

第二，從實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略來(lái)看，“中國(guó)夢(mèng)”強(qiáng)調(diào)合作共贏理念。

中國(guó)是合作共贏理念的倡導(dǎo)國(guó)，在對(duì)外開(kāi)放中堅(jiān)持合作共贏的戰(zhàn)略，堅(jiān)定摒棄零和博弈的傳統(tǒng)戰(zhàn)略。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，隨著中國(guó)的發(fā)展和壯大，面對(duì)來(lái)自外界的質(zhì)疑以及“中國(guó)威脅論”的聲音，中國(guó)一直以事實(shí)予以堅(jiān)決回應(yīng)。在十八大上，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次在黨代會(huì)中提出了“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的說(shuō)法：“中國(guó)將堅(jiān)持把中國(guó)人民利益同各國(guó)人民共同利益結(jié)合起來(lái)，以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際事務(wù)，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)?！盵4]而在2013年6月8日，習(xí)近平與奧巴馬會(huì)晤時(shí)也表示：“中國(guó)夢(mèng)要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福，是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng)，與包括美國(guó)夢(mèng)在內(nèi)的世界各國(guó)人民的美好夢(mèng)想相通?！盵10]在這個(gè)理念的指引下，中國(guó)在實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的過(guò)程中，必將承擔(dān)起自己應(yīng)盡的責(zé)任，以歷史眼光傳承和平發(fā)展理念，在追求本國(guó)利益的同時(shí)兼顧他國(guó)需要，不斷尋求擴(kuò)大與世界各國(guó)利益交匯點(diǎn)，提供更多的全球性公共產(chǎn)品，參與更多世界事務(wù)治理。

而在實(shí)踐中，中國(guó)堅(jiān)持和維護(hù)合作共贏的理念，根據(jù)自身能力和條件，主動(dòng)承擔(dān)越來(lái)越多的國(guó)際責(zé)任，向一個(gè)“負(fù)責(zé)任大國(guó)”方向邁進(jìn)。首先，在安全方面，中國(guó)一直踐行著作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的身份，積極作為。例如，近年中國(guó)共派出了超過(guò)2萬(wàn)名維和人員，在世界范圍內(nèi)參與了30多項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)；中國(guó)在朝鮮和伊朗核問(wèn)題上發(fā)揮了一個(gè)大國(guó)應(yīng)有的作用。其次，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，黨和政府一直強(qiáng)調(diào)中國(guó)與世界協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。在先后兩次金融危機(jī)的緊要關(guān)頭，中國(guó)都反對(duì)“以鄰為壑”，堅(jiān)持“同舟共濟(jì)”，與世界各國(guó)攜手合作，共度艱難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年中國(guó)對(duì)全球141個(gè)國(guó)家和地區(qū)的4425家企業(yè)直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資772.2億美元。中國(guó)的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和改革開(kāi)放釋放的制度紅利，將繼續(xù)拉動(dòng)包括亞洲各國(guó)和地區(qū)在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。[11]在外交層面，中國(guó)積極開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。在過(guò)去幾年里，中國(guó)在大國(guó)外交上同發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美、歐盟、俄等繼續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)話，努力向新型大國(guó)關(guān)系的方向發(fā)展；在周邊外交上繼續(xù)深化與鄰國(guó)的睦鄰友好與務(wù)實(shí)合作，完善“10+1”、“10+3”、上海合作組織、“六方會(huì)談”等區(qū)域經(jīng)濟(jì)與安全合作機(jī)制；在發(fā)展中國(guó)家外交上適應(yīng)新的形勢(shì)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，重點(diǎn)與印度、巴西等“新興大國(guó)”增進(jìn)互信，通過(guò)“中非合作論壇”等穩(wěn)步推進(jìn)與非洲的關(guān)系，免除非洲的大量債務(wù)；在國(guó)際組織方面，中國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)同聯(lián)合國(guó)、八國(guó)集團(tuán)與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)等組織的聯(lián)系，堅(jiān)定支持國(guó)際維和行動(dòng)。在“中國(guó)夢(mèng)”的引領(lǐng)下，中國(guó)將加大對(duì)多邊事務(wù)參與力度，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際與地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，承擔(dān)力所能及的國(guó)際義務(wù)，彰顯負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。

二、圍繞“中國(guó)夢(mèng)”謀劃外交布局

習(xí)近平總書記指出：“經(jīng)過(guò)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)170多年的持續(xù)奮斗，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明的前景?，F(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?！盵12]那么中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)到底處于一個(gè)什么時(shí)期和環(huán)境？十八大報(bào)告的研判非?？陀^準(zhǔn)確：“綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?！盵4]從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，一方面，中國(guó)所處的國(guó)際形勢(shì)更加復(fù)雜，面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；另一方面，整個(gè)國(guó)際大環(huán)境依然良好，中國(guó)的綜合國(guó)力、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力更加強(qiáng)大，對(duì)道路、理論和制度的自信比任何時(shí)期都強(qiáng)，這些條件都有利于“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。如何抓住機(jī)遇、理順外部關(guān)系為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造有利的國(guó)際環(huán)境，成為當(dāng)下中國(guó)外交工作的重心。正如習(xí)近平總書記所指出的：“和平發(fā)展道路能不能走得通，很大程度上要看我們能不能把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)的機(jī)遇，把中國(guó)的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇，在中國(guó)與世界各國(guó)良性互動(dòng)、互利共贏中開(kāi)拓前進(jìn)。”[13]圍繞實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”這個(gè)中心，中國(guó)的外交布局應(yīng)當(dāng)針對(duì)外部環(huán)境面臨的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，從自身?xiàng)l件出發(fā)，著重從四個(gè)方面展開(kāi)。

第一，秉承新思路和新理念，正確處理國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系。

首先，在處理與發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)系時(shí)，要推動(dòng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國(guó)關(guān)系。十八大報(bào)告指出：“我們將改善和發(fā)展同發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)系，拓寬合作領(lǐng)域，妥善處理分歧，推動(dòng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國(guó)關(guān)系?！盵4]穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系是整個(gè)國(guó)際社會(huì)順利發(fā)展的先決條件，為其他國(guó)際問(wèn)題的處理提供支撐。因此，就需要中國(guó)協(xié)同其他大國(guó)從更高、更遠(yuǎn)的視角把握國(guó)家間關(guān)系，秉持更加積極開(kāi)放的態(tài)度推進(jìn)合作。一方面，中國(guó)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)改善和發(fā)展與大國(guó)的關(guān)系，妥善處理分歧；另一方面，應(yīng)該更加注重加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)話，增進(jìn)互信，擴(kuò)大利益匯合點(diǎn)，拓寬合作領(lǐng)域，共同走出一條相互尊重、互利共贏的新型大國(guó)關(guān)系道路。其次，在處理同周邊國(guó)家關(guān)系時(shí)，應(yīng)繼續(xù)貫徹睦鄰友好、與鄰為善、以鄰為伴的外交方針，深化互利合作，努力使本國(guó)發(fā)展輻射周邊，惠及鄰國(guó)。在未來(lái)，繼續(xù)營(yíng)造和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境，協(xié)同周邊國(guó)家一道把握共同發(fā)展機(jī)遇，是中國(guó)和平發(fā)展道路的必然選擇，也是中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)執(zhí)著追求的目標(biāo)。劉奇葆在闡釋“中國(guó)夢(mèng)”時(shí)表示：“這與中國(guó)與東南亞人民的共同夢(mèng)想是相通的，既能造福中國(guó)人民，也將為東南亞和世界的和平發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。這就需要中國(guó)在培育和發(fā)展新型周邊關(guān)系時(shí)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)互信，加強(qiáng)對(duì)話協(xié)商；堅(jiān)持合作共贏，共享發(fā)展成果；堅(jiān)持包容互鑒，推動(dòng)共同進(jìn)步；堅(jiān)持民間友好，夯實(shí)國(guó)家關(guān)系基礎(chǔ)?！盵14]最后，在處理與發(fā)展中國(guó)家關(guān)系時(shí)，加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作，提供力所能及的援助，造福廣大發(fā)展中國(guó)家人民，是“中國(guó)夢(mèng)”放之于世界的重要組成部分。很久以來(lái)，中國(guó)始終把加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作視為外交工作的重點(diǎn)，幫助廣大發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取民族獨(dú)立、推動(dòng)國(guó)家發(fā)展。中國(guó)應(yīng)創(chuàng)新思維，協(xié)同新興市場(chǎng)國(guó)家，共同提高各國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的代表性和發(fā)言權(quán)，積極運(yùn)用金磚國(guó)家、上海合作組織以及東盟－中國(guó)、中非、中阿論壇等合作機(jī)制，加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家尤其是新興國(guó)家的合作，以“抱團(tuán)取暖”的方式參與國(guó)際事務(wù)，維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家利益，推動(dòng)公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的建立。此外，在處理與欠發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系時(shí)，中國(guó)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，適當(dāng)加大援助力度，通過(guò)技術(shù)、資金、人員等多種渠道，協(xié)助推動(dòng)亞非拉發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。正如習(xí)近平總書記在坦桑尼亞發(fā)表演講時(shí)所說(shuō)：“中國(guó)人民正致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，非洲人民正致力于實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)、發(fā)展振興的非洲夢(mèng)。中非人民要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作、加強(qiáng)相互支持和幫助，努力實(shí)現(xiàn)我們各自的夢(mèng)想，同國(guó)際社會(huì)一道，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢(mèng)，為人類和平與發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)?！盵15]

第二，積極參與國(guó)際組織，自覺(jué)自律，強(qiáng)化“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的身份。

在未來(lái)，中國(guó)必須以“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的姿態(tài)主動(dòng)參與全球治理，展現(xiàn)中國(guó)的擔(dān)當(dāng)。放眼四海，國(guó)際社會(huì)中依然存在很多矛盾和沖突，地區(qū)間、國(guó)家間發(fā)展不平衡，全球性問(wèn)題凸顯，這就需要各國(guó)尤其是大國(guó)承擔(dān)責(zé)任，共同推動(dòng)問(wèn)題的解決。因此，中國(guó)也應(yīng)從自身?xiàng)l件出發(fā)，積極主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，以事實(shí)證明自身將成為一個(gè)令世人信服的負(fù)責(zé)任大國(guó)。習(xí)近平總書記在接受外媒采訪時(shí)表示：“我們不僅致力于中國(guó)自身發(fā)展，也強(qiáng)調(diào)對(duì)世界的責(zé)任和貢獻(xiàn)；不僅造福中國(guó)人民，而且造福世界人民?！盵5]為此，中國(guó)要以負(fù)責(zé)任的大國(guó)姿態(tài)積極參與多邊事務(wù)和全球性問(wèn)題治理，一方面繼續(xù)積極參與全球問(wèn)題的處理，加大在國(guó)際組織的投入，更加注重支持國(guó)際機(jī)制的改革，增強(qiáng)參與制定和影響國(guó)際規(guī)則的能力，推動(dòng)諸如聯(lián)合國(guó)和二十國(guó)集團(tuán)等多邊機(jī)制在全球問(wèn)題處理中發(fā)揮更大的作用；另一方面，中國(guó)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)國(guó)際義務(wù)，發(fā)揮建設(shè)性作用，“推動(dòng)國(guó)際秩序和國(guó)際體系朝著公正合理的方向發(fā)展”[4]；要以創(chuàng)新性思維應(yīng)對(duì)國(guó)際摩擦和糾紛，擺脫陳規(guī)舊俗的束縛，著眼于共同問(wèn)題，為各種國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題的解決貢獻(xiàn)自己的力量。

第三，穩(wěn)步推進(jìn)公共外交和人文交流，維護(hù)中國(guó)的海外權(quán)益。

十八大明確指出：“我們將扎實(shí)推進(jìn)公共外交和人文交流，維護(hù)我國(guó)海外合法權(quán)益。”[4]這一新命題有著極為深刻的含義：一方面，作為中華民族復(fù)興夢(mèng)的“中國(guó)夢(mèng)”，不僅需要凝聚國(guó)人共識(shí)，也同樣需要贏得國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同，中國(guó)必須將“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)路徑傳達(dá)給世界；另一方面，中國(guó)當(dāng)前面臨的國(guó)際形勢(shì)，也需要中國(guó)加強(qiáng)公共外交和人文交流，了解外國(guó)民眾的思維方式，消除其他國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起的顧慮。而要將“中國(guó)夢(mèng)”向外推廣，公共和人文外交就是不可或缺的一環(huán)。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，近年來(lái)隨著中國(guó)與世界的聯(lián)系越來(lái)越緊密深入，公眾以不同形式關(guān)注、參與外交。而黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也高度重視并親自參與公共外交，充分利用出訪和出席重要國(guó)際活動(dòng)的機(jī)會(huì)與國(guó)際社會(huì)廣泛接觸，與外國(guó)公眾面對(duì)面交流，展現(xiàn)富有親和力的良好國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人形象，例如習(xí)近平同志就職后的幾次出訪，給世人留下了非常深刻的印象，將人文外交推向新的高潮，樹(shù)立了中國(guó)公共外交的典范。展望未來(lái)，中國(guó)外交應(yīng)當(dāng)在十八大報(bào)告加強(qiáng)公共和人文外交思想的指導(dǎo)下，準(zhǔn)確研判國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，改變傳統(tǒng)的政府間外交方式，擴(kuò)大交往范圍，豐富外交方式，開(kāi)展多層次外交，明確以人為本和人文搭臺(tái)、外交唱戲的指導(dǎo)思想，在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，著手制定實(shí)施統(tǒng)攬全局的公共和人文外交戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人文交流的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)系統(tǒng)的社會(huì)交往和文化交流，用心靈對(duì)話感動(dòng)世界，讓國(guó)際社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到“中國(guó)夢(mèng)”惠及世界的真諦，接受一個(gè)強(qiáng)大、繁榮和值得信賴的中國(guó)。

第四，奉行“人不犯我、我不犯人”的外交策略，堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)的核心利益。

十八大報(bào)告指出：“我們堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，決不會(huì)屈服于任何外來(lái)壓力。”[4]而習(xí)近平總書記也明確表示：“中國(guó)始終奉行防御性的國(guó)防政策，不搞軍備競(jìng)賽，不對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成軍事威脅?！盵2]面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，中國(guó)必須保持合理適度的國(guó)防開(kāi)支，推進(jìn)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，致力于和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，推動(dòng)國(guó)際和地區(qū)安全合作，反對(duì)一切形式的恐怖主義。誠(chéng)如習(xí)近平總書記所言：“我們要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國(guó)家核心利益。任何外國(guó)不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果?！盵13]中國(guó)已經(jīng)成功同12個(gè)鄰國(guó)解決歷史遺留的陸地邊界問(wèn)題，所積累的豐富經(jīng)驗(yàn)也可用于當(dāng)前的其他領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)端。而且，中國(guó)還將以身示范，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，同時(shí)呼吁其他國(guó)家也同樣奉行和平發(fā)展之路，唯有如此，才能保證國(guó)與國(guó)之間和平相處，妥善解決矛盾和沖突。

三、結(jié)語(yǔ)

中華民族是一個(gè)矢志不渝追逐夢(mèng)想的民族。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的進(jìn)程中，中國(guó)將秉承合作共贏的理念，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。誠(chéng)如習(xí)近平總書記所言：“‘一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。’各國(guó)要互通有無(wú)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求自身發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展?！盵16]因此，“中國(guó)夢(mèng)”將不僅造福中國(guó)人民，而且能夠惠及世界各國(guó)人民，成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)包括中國(guó)人民在內(nèi)的全世界人民夢(mèng)想的不竭動(dòng)力。

總之，在未來(lái)的時(shí)間里，中國(guó)將以實(shí)際行動(dòng)告訴世人：中國(guó)是國(guó)際體系中負(fù)責(zé)任的建設(shè)者和貢獻(xiàn)者，一個(gè)和平發(fā)展的中國(guó)，一個(gè)充滿活力的中國(guó)，一個(gè)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹袊?guó)，永遠(yuǎn)與世界同行。相信在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)的外交工作必將開(kāi)拓出一片新天地，為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造有利的國(guó)際環(huán)境?！?/p>

[1]習(xí)近平在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話[N]．人民日?qǐng)?bào)，2013－03－18（1）．

[2]杜尚澤等．習(xí)近平在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表重要演講時(shí)強(qiáng)調(diào)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系[N]．人民日?qǐng)?bào)，2013－03－24（1）．

[3]習(xí)近平．共同創(chuàng)造亞洲和世界的美好未來(lái)——在博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)上的主旨演講[N]．人民日?qǐng)?bào)，2013－04－08（1）．

[4]胡錦濤．堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R]．北京：人民出版社，2012．

[5]習(xí)近平接受拉美三國(guó)媒體聯(lián)合書面采訪[N]．人民日?qǐng)?bào)，2013－06－01（3）．

[6]習(xí)近平．建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系[N]．人民日?qǐng)?bào)，2013－03－24（1）．

[7]杜尚澤等．習(xí)近平出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)并發(fā)表重要講話[N]．人民日?qǐng)?bào)，2013－09－06（1）．

[8]馬振崗．中國(guó)夢(mèng)給世界帶來(lái)機(jī)遇[N]．光明日?qǐng)?bào)，2013－06－26（8）．

[9]于沛．“中國(guó)夢(mèng)”與世界夢(mèng)[N]．中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)，2013－07－01（7）．

[10]杜尚澤等．習(xí)近平同奧巴馬總統(tǒng)舉行中美元首會(huì)晤[N]．人民日?qǐng)?bào)，2013－06－09（1）．

[11]徐惠喜．成就“中國(guó)夢(mèng)”是世界的重大利好[N]．經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2013－04－08（6）．

[12]張爍．習(xí)近平在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)強(qiáng)調(diào) 承前啟后 繼往開(kāi)來(lái) 繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)奮勇前進(jìn)[N]．人民日?qǐng)?bào)海外版，2012－11－30（4）．

[13]習(xí)近平．更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局 夯實(shí)走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)[N]．人民日?qǐng)?bào)，2013－01－30（1）．

[14]王明浩等．中國(guó)—東南亞民間高端對(duì)話會(huì)在南寧開(kāi)幕 劉奇葆發(fā)表主旨講話[N]．人民日?qǐng)?bào)，2013－06－04（4）．

[15]杜尚澤，倪濤．習(xí)近平在坦桑尼亞尼雷爾國(guó)際會(huì)議中心發(fā)表演講：中非永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠(chéng)伙伴[N]．人民日?qǐng)?bào)，2013－03－26（1）.

[16]習(xí)近平．緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神——在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話[R]．北京：人民出版社，2012．