龔麗麗

（湖北科技職業(yè)學(xué)院，湖北 武漢 430073）

一、“以生為本”與高職院校學(xué)生組織建設(shè)

高職院校管理工作的終極目標(biāo)是為社會(huì)培養(yǎng)合格的應(yīng)用型人才，為實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略提供人力支撐，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)提供大批高素質(zhì)人才。高職院校學(xué)生組織肩負(fù)著對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重任，是校園文化的重要載體，是培養(yǎng)學(xué)生良好職業(yè)素質(zhì)和技能方法的有效途徑。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，多元文化對(duì)大學(xué)校園的不斷沖擊，以及當(dāng)代大學(xué)生獨(dú)立意識(shí)、平等意識(shí)和主體意識(shí)的日益突出，貫徹“以生為本”的教育理念是高職院校學(xué)生組織管理和發(fā)展的必然趨勢(shì)。

二、高職院校學(xué)生組織的功能和意義

學(xué)生組織是指基于各種目標(biāo)存在的學(xué)生集合體。包括共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)及學(xué)生班級(jí)。高職院校的學(xué)生組織，顧名思義即是高職高專院校里的共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)及班委等學(xué)生群眾性組織。

高職院校學(xué)生組織的首要功能即是教育功能，是將教育使命作為各種活動(dòng)的最終目標(biāo)，科學(xué)組織學(xué)生團(tuán)體活動(dòng)，克服盲目性，使活動(dòng)更富文化內(nèi)涵和社會(huì)實(shí)踐意義；次要功能是文化凝聚功能，通過文化傳承影響成員的人格、價(jià)值觀和行為方式；第三個(gè)功能是行政協(xié)調(diào)功能，即為教育體系的規(guī)劃、構(gòu)建、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)，成為組織系統(tǒng)中能夠獨(dú)立發(fā)揮教育組織功能的有機(jī)單元，且能服務(wù)其他教育單元，作為整個(gè)教育過程中必不可少的一環(huán)。

高職院校學(xué)生組織是開展思想政治教育活動(dòng)形式之一，是聯(lián)系學(xué)校和廣大青年的學(xué)生的橋梁和紐帶，是開展豐富校園文化的載體，是培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展及學(xué)生成長(zhǎng)成才的搖籃。它弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，為青年學(xué)生帶來了廣泛的學(xué)習(xí)興趣、豐富的情感體驗(yàn)、開闊了視野，提高了學(xué)生素質(zhì)和創(chuàng)新能力，在學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、能力鍛煉和素質(zhì)培養(yǎng)等各方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

三、高職院校學(xué)生組織發(fā)展中的存在的問題

（一）組織管理方面：缺乏科學(xué)管理

1.管理制度不夠規(guī)范。學(xué)生組織是學(xué)生自我管理、自我服務(wù)的自治組織，但無規(guī)矩不成方圓，制度是學(xué)生組織建設(shè)和發(fā)展的根本保證。但現(xiàn)行的學(xué)生組織很少按照規(guī)章制度參與學(xué)生事物管理，學(xué)生組織的運(yùn)行和活動(dòng)的開展，隨意性強(qiáng)，如學(xué)生干部的培養(yǎng)和提拔，在實(shí)際操作中很多是按照“推薦制”；學(xué)生活動(dòng)的開展沒有按照規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)和審批。

2.支持體系不夠充實(shí)。學(xué)生組織開展學(xué)生事物管理，開展校園文化活動(dòng)需要經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所和人力的支持，但目前，很多學(xué)生組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)都是采取包干制，學(xué)院按人頭費(fèi)撥付給二級(jí)單位，用于教學(xué)和學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)受人數(shù)和包干范圍所限，這必然使得學(xué)生組織沒有很好的物質(zhì)保障，更多的需要學(xué)生自行創(chuàng)收或拉取贊助來補(bǔ)充，從而影響學(xué)生活動(dòng)的開展。在學(xué)生組織運(yùn)行過程中，離不開老師有效的指導(dǎo)，每一個(gè)學(xué)生組織在成立之時(shí)都會(huì)有一個(gè)指導(dǎo)老師，但指導(dǎo)老師大多是身兼數(shù)職，工作任務(wù)繁雜，精力有限，對(duì)于學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)不管不問，也不參加社團(tuán)活動(dòng)，沒有盡到指導(dǎo)教師的責(zé)任和義務(wù)。

3.自治化程度不高。以生為本，是以學(xué)生的根本利益為本，那么誰為其謀取根本利益呢？這當(dāng)然離不開學(xué)生組織。過去，學(xué)生組織都是套用行政化體制，它導(dǎo)致學(xué)生干部官本位的思想、工作效率低下、依賴心理嚴(yán)重、缺乏創(chuàng)新意識(shí)、學(xué)生參與度不高等弊端。學(xué)生組織距真正的自治性還有一定的距離，在維護(hù)學(xué)生的根本利益、具體利益上更顯得尤為乏力。

（二）學(xué)生活動(dòng)方面：缺乏創(chuàng)新意識(shí)

1.科技含量低。大部分高職院校的學(xué)生活動(dòng)缺乏內(nèi)涵，存在模式化和形式化，層次不夠高，意義更談不上深遠(yuǎn)。很多高職院校的學(xué)生活動(dòng)目的單一，并且形式多是采取或體育或文藝或科技等比賽形式開展，而這些活動(dòng)重復(fù)性又高，有的高職院校連續(xù)幾年采取一種形式開展同一活動(dòng)，每年僅僅變更了活動(dòng)參與者。

2.參與度程度低。高職院校學(xué)生社會(huì)化程度較本科院校學(xué)生高，學(xué)習(xí)主動(dòng)性和自覺性不足，學(xué)生活動(dòng)的單一化、形式化，也影響了他們參與學(xué)生事物管理和學(xué)生活動(dòng)開展的積極性，使得高職學(xué)生參與學(xué)生活動(dòng)程度普遍低下。有的是采取強(qiáng)制學(xué)生“消費(fèi)”的形式，即有輔導(dǎo)員下達(dá)指令，學(xué)生必須參與。

四、高職院校學(xué)生組織管理工作的思考

1.規(guī)范管理，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)，加大扶持力度。學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)和增強(qiáng)學(xué)生組織的自治意識(shí)，積極支持學(xué)生組織依照管理規(guī)定獨(dú)立自主的開展工作。加強(qiáng)學(xué)生組織工作者隊(duì)伍建設(shè)，選拔高素質(zhì)有能力的人才，充實(shí)到學(xué)生管理工作者的隊(duì)伍中來，并適當(dāng)給予政策傾斜和激勵(lì)保障。將學(xué)生組織工作納入測(cè)評(píng)機(jī)制，實(shí)行量化管理，建立對(duì)指導(dǎo)老師的考核機(jī)制，對(duì)指導(dǎo)老師的工作進(jìn)行測(cè)評(píng)和定期考核，將其納入晉升考核指標(biāo)中；建立對(duì)學(xué)生組織中學(xué)生干部的考核機(jī)制，規(guī)范學(xué)生干部的行為和工作量化，納入評(píng)先評(píng)優(yōu)指標(biāo)中，對(duì)學(xué)生參與活動(dòng)表現(xiàn)優(yōu)異者，可以納入學(xué)分管理中，提倡和鼓勵(lì)學(xué)生參與。

2.提升質(zhì)量、凸顯特色，打造品牌化學(xué)生活動(dòng)。學(xué)生活動(dòng)的開展要以提升活動(dòng)層次，活動(dòng)質(zhì)量為著力點(diǎn)。要加強(qiáng)活動(dòng)的計(jì)劃性和規(guī)范性，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式和活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)的教育意義和吸引力。開展活動(dòng)要結(jié)合組織者內(nèi)外環(huán)境分析，要結(jié)合自身價(jià)值理念，要有別于其它組織者的特性，使之成為自身獨(dú)特的品牌。

3.結(jié)合專業(yè)特色，吸引廣大學(xué)生參與，提高人才培養(yǎng)綜合素質(zhì)。學(xué)生活動(dòng)的設(shè)計(jì)要考慮到高職院校學(xué)生特點(diǎn)，考慮學(xué)生的喜好和需要，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和影響力，提高參與熱情。吸引廣大學(xué)生參與，一方面使學(xué)生組織者得到培養(yǎng)和鍛煉，另一方面使學(xué)生參與者達(dá)到教育和培養(yǎng)的目的。

[1]穆憲. 共青團(tuán)工作的藝術(shù)[M]. 北京：中國(guó)青年出版社，2004.

[2]張連義. 學(xué)生社團(tuán)建設(shè)與高職院校人才培養(yǎng)[J]. 觀察與思考，2012，（5）.