□ 王 博

2012年12月4日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”?！鞍隧椧?guī)定”是一個莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的根本要求，反映出中國未來施政的動向。

在“八項規(guī)定”實施不到一年的時間內(nèi)，《人民日報》3次集中批評報道違反“八項規(guī)定”的案例——

3月20日報道：日前，中央紀(jì)委對6起違反中央“八項規(guī)定”精神的典型問題發(fā)出通報，強調(diào)要進一步嚴(yán)明紀(jì)律，推動中央“八項規(guī)定”精神貫徹執(zhí)行。

7月30日報道：日前，中央紀(jì)委對8起違反中央“八項規(guī)定”精神的典型問題發(fā)出通報，要求各級黨組織和廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，持之以恒落實“八項規(guī)定”，堅決糾正“四風(fēng)”，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，把作風(fēng)建設(shè)抓到底、抓出成效。

9月7日報道：據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，為進一步發(fā)揮反面典型的警示教育作用，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站今天推出“曝光臺”，集中發(fā)布和報道各地區(qū)各部門查處違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的典型案例，此次曝光共49起案例。

《人民日報》在不到一年時間內(nèi)，這樣高密度、高強度、高亮度的批評報道實為罕見，不僅引起了強烈的社會反響，而且贏得了人民群眾的喜愛。其原因在于報道敢于直面現(xiàn)實，針砭時弊。盡管刊發(fā)的批評性報道數(shù)量所占的比例不大，但是其影響力非同凡響，社會宣傳的正面效應(yīng)非同一般，既體現(xiàn)了黨性，又體現(xiàn)了人民性。這說明正確輿論離不開批評報道。

然而，有的人認為批評性報道雖然是新聞輿論監(jiān)督的重要組成部分，但是影響了正面宣傳，干擾黨委和政府的中心工作，影響經(jīng)濟發(fā)展，是給黨和政府抹黑、添亂；還有人認為容易犯錯誤，導(dǎo)致開展批評性報道選題難、采寫難、操作難。之所以出現(xiàn)這兩種觀點，其原因主要有三個方面：一是思想觀念不解放，習(xí)慣于多“栽花”少“栽刺”，選擇報道題材不敢越雷池一步；二是觀察視野不開闊，提到“宣傳正面和正面宣傳”就一味囿于頌揚，看不到事物的矛盾統(tǒng)一律；三是不敢大膽創(chuàng)新，大多是只圖無過便是功，不會發(fā)現(xiàn)新題材，不能運用新體裁，更不用說駕馭新媒體了。

應(yīng)該明白，批評報道要做到“幫忙不添亂”，是合唱不是噪音，只有很好地掌握了其中的規(guī)律，即“度”，才能真正與正確宣傳抑揚協(xié)調(diào)，做到圍繞大局，服務(wù)中心。那么，我們在堅持正面宣傳的同時，怎樣做好批評性報道呢？

一、認識要到位——批評報道是輿論宣傳的一個方面

黨報是黨的事業(yè)不可分割的組成部分，開展批評與自我批評是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨報除了解讀和闡釋黨的決策外，還負有對不利于經(jīng)濟社會發(fā)展、不利于安定團結(jié)大局的現(xiàn)象和事件進行批評的職責(zé)，負有對侵犯人民群眾利益的行為進行揭露和批評的職責(zé)，負有對領(lǐng)導(dǎo)干部的不當(dāng)言行進行監(jiān)督批評的職責(zé)等。

江澤民同志在視察人民日報社時，對新時期的輿論宣傳提出了“四項任務(wù)”，主要是要求堅持正面報道，弘揚主旋律。但是，作為無產(chǎn)階級的輿論宣傳，要做到輿論正確，就離不開批評報道。正面宣傳和批評報道同屬于輿論宣傳的兩個方面，因為正面宣傳要體現(xiàn)全面性，單一的正面宣傳并不能體現(xiàn)真正的正確性。我們既要看到正面宣傳是鼓勁，更要看到批評報道是鞭策。要體現(xiàn)輿論的正確性，兩者缺一不可。

黨報通過輿論監(jiān)督，揭示問題，批評落后，懲前毖后，治病救人，既為黨的方針政策的執(zhí)行發(fā)揮觀察瞭望作用，又為讀者實現(xiàn)知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)提供了有力保證。通過輿論監(jiān)督來批評和鞭策黨性弱、作風(fēng)差的領(lǐng)導(dǎo)干部，也同樣具有非常重要的作用。

二、選題要準(zhǔn)確——批評報道是正面宣傳的有機補充

實際上，批評報道揭露問題僅僅是新聞輿論監(jiān)督的一部分，對存在問題進行曝光和揭露僅僅是新聞輿論監(jiān)督的有效形式之一。中央電視臺原臺長趙化勇說過，新聞輿論監(jiān)督要努力做到確保輿論導(dǎo)向正確，確保事實準(zhǔn)確，確保與人為善，確保新聞輿論報道適度、適量。其關(guān)鍵是，題材是人們關(guān)注的難點，播發(fā)的時間正是問題的熱點。作為地方媒體，配合當(dāng)?shù)氐闹行墓ぷ?，開展批評性報道也同樣要求具備上述“兩點”。比如，對某項中心工作中的后進進行直接報道，或點事不點名的間接報道等，報道選題準(zhǔn)確就可以促進工作。但是，選題要提綱挈領(lǐng)，一步到位，反映意識形態(tài)、思想領(lǐng)域、工作作風(fēng)、方法措施等，可縱可橫。如果選擇的題材不準(zhǔn)確，報道的社會效果往往適得其反。

輿論引導(dǎo)之所以歷來為人們，特別是為社會管理者所看重，是由輿論的社會功能所決定的。正確輿論能夠?qū)ι鐣l(fā)展起到推動與引領(lǐng)作用，而負面輿論則對社會發(fā)展起著破壞和阻滯作用。李瑞環(huán)同志說，堅持正面宣傳為主的方針，不是不要批評報道，批評與自我批評，包括新聞批評，是我們黨的建設(shè)的重要法寶之一，是我們黨克服消極思想侵襲、保持健康肌體的有力武器。因此，新聞報道經(jīng)常有一點嚴(yán)肅認真的批評，提倡什么，反對什么，態(tài)度鮮明，就顯得有生氣、有戰(zhàn)斗性。反之，如果沒有一點批評，新聞報道就會顯得沉悶、呆板，缺乏生氣、缺乏戰(zhàn)斗性。

三、分寸要得當(dāng)——批評報道是輿論宣傳的藝術(shù)體現(xiàn)

在新聞宣傳領(lǐng)域，“天花板”是客觀存在的，它包括政治要求、宣傳紀(jì)律、道德規(guī)范等?！罢嫘麄鳛橹鳌笔怯谜_輿論引導(dǎo)人的需要，當(dāng)思想保守時，看到周圍都是陷阱，都是禁區(qū)，不知道頭頂上的“天花板”有多高；但當(dāng)思想解放，才會發(fā)現(xiàn) “天花板”其實并不很高。

在實際工作中，我們往往體會到“你好我好大家都好”的報道，不僅達不到預(yù)期的宣傳效果，有時還會產(chǎn)生負面效應(yīng)。如果在正面宣傳的同時及時插入批評性報道，有時會產(chǎn)生“四兩撥千斤”的效果。這就要求我們善于把握批評性報道的分寸，即在選準(zhǔn)題材的基礎(chǔ)上，運用恰當(dāng)?shù)男问脚c和諧和語言，或討論式，或座談式和調(diào)查式，從發(fā)現(xiàn)的問題中找出實質(zhì)性，用誠懇善意的心態(tài)指出關(guān)鍵性，使被批評的單位和個人能夠接受批評，改進工作。絕對不能“扣帽子”、“打棍子”。如果該硬的不硬，就成“隔著靴子搔癢”，該軟的不軟，就容易造成沒事找事的尷尬境地，自然而然也就達不到弘揚主旋律、傳遞正能量的目的。

當(dāng)然，批評報道是我們黨思想宣傳的“常用武器”之一，也是一門藝術(shù)，它始終伴隨著正面報道，運用得好，就具有一定的“殺傷力和催助力”；運用得不當(dāng)，就會產(chǎn)生負面社會效應(yīng)。作為黨報更需要掌握好、運用好知識、背景、素材等，千萬不能居高臨下，擺架子嚇唬人。要善于運用批評性報道教育人，引導(dǎo)人，鞭策人，從而使我們的宣傳質(zhì)量和宣傳水平更上一層樓。