殷志剛（中共大連市委黨校合作交流處）

援外培訓(xùn)的教學(xué)工作是援外培訓(xùn)工作的中心工作，教學(xué)工作的成敗，直接影響著援外培訓(xùn)工作的成敗。

一、堅(jiān)持按需培訓(xùn)的原則，精心設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃提高教學(xué)的針對(duì)性

按需施教是教育培訓(xùn)工作的基本原則和規(guī)律。援外培訓(xùn)理所當(dāng)然也要遵循這一原則和規(guī)律。而且，由于援外教育有著特殊的對(duì)象、目標(biāo)和要求，使得它在堅(jiān)持按需施教方面，還有著比其他教育更多更高更迫切的要求。

（一）把組織需求作為需求的核心，突出援外培訓(xùn)的政治需要

援外培訓(xùn)有其重要的政治要求，就是要培養(yǎng)一批親華知華愛華的國際友人，提高中國在國際上的地位和影響力。講政治是高于講感情的，這是援外培訓(xùn)首要的任務(wù)。因而，要把組織需求，放在援外培訓(xùn)需要的首位。

要堅(jiān)持圍繞黨和國家的大局，把中國特色社會(huì)主義理論體系的宣傳和灌輸，作為援外培訓(xùn)教學(xué)工作的核心內(nèi)容。要堅(jiān)持圍繞國家國際布局的戰(zhàn)略要求，把中國處于第三世界和中國和平友好的外交政策，作為援外培訓(xùn)教學(xué)工作的重要內(nèi)容。要通過這方面的教學(xué)，提高學(xué)員對(duì)于我們同處第三世界國家的認(rèn)同度，拉近與學(xué)員之間的距離。要讓學(xué)員感受到，發(fā)展是我們發(fā)展中各國面臨的共同問題和首要任務(wù)，是我們希望通過雙方共同努力，共同實(shí)現(xiàn)的美好愿望。中國與他們是平等的，是友好的。

（二）把崗位需求作為需求的重點(diǎn)，突出培訓(xùn)班的培訓(xùn)需要

要堅(jiān)持圍繞教學(xué)主題，把學(xué)員履行崗位職責(zé)所需要的知識(shí)和能力，作為援外培訓(xùn)教學(xué)工作的主要內(nèi)容。圍繞培訓(xùn)主題，圍繞學(xué)員的崗位要求，把學(xué)員能夠理解的，能夠掌握的，又需要更新的知識(shí)作為教學(xué)內(nèi)容。

（三）把個(gè)人需求作為需求的重要組成，充分考慮學(xué)員的個(gè)性化需要

援外受訓(xùn)學(xué)員，尤其是官員班，多數(shù)也是中高級(jí)的公務(wù)人員，有較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。許多都是帶著解決問題和工作思路的想法來學(xué)習(xí)的。同時(shí)，援外培訓(xùn)學(xué)員的興趣愛好、個(gè)性心理特征、價(jià)值追求和對(duì)自己的要求不同，因而對(duì)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)也可能提出不同的甚至是特殊的需求。這些需求只要是積極的，就應(yīng)該受到尊重，盡可能給予滿足。因而，在援外培訓(xùn)班的教學(xué)設(shè)計(jì)上，不能將時(shí)間安排得非常滿，尤其是在培訓(xùn)的中后期，要留出半日到一日的時(shí)間，或以座談會(huì)的形式，或以交流會(huì)的形式，或以現(xiàn)場(chǎng)參觀的形式，對(duì)學(xué)員培訓(xùn)過程中形成的問題，對(duì)學(xué)員在工作中形成的問題，進(jìn)行個(gè)性化解答，或安排相應(yīng)的考察。

二、采用豐富多彩的教學(xué)形式，提高援外培訓(xùn)的效果

要堅(jiān)持以學(xué)員為核心，突出強(qiáng)化學(xué)員主體地位。積極引入研究式、案例式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式、模擬式等現(xiàn)代教育培訓(xùn)方法，力爭(zhēng)取得較好的教學(xué)效果。實(shí)踐證明，學(xué)員的參與度越高，學(xué)員對(duì)課程安排的滿意度越高，對(duì)課程的收獲越多，培訓(xùn)效果越好。

要積極增加實(shí)踐性教學(xué)的分量，把中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的前沿轉(zhuǎn)化為援外學(xué)員培訓(xùn)的課堂，把廣大干部群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為援外學(xué)員培訓(xùn)的生動(dòng)教材，把推動(dòng)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程建設(shè)的成功實(shí)踐者聘任為援外培訓(xùn)的教師，以提高受訓(xùn)學(xué)員的素質(zhì)，增強(qiáng)受訓(xùn)學(xué)員的本領(lǐng)。

三、寓管理服務(wù)于教學(xué)，以高效的管理服務(wù)促進(jìn)教學(xué)成果的深化

援外培訓(xùn)的管理服務(wù)，尤其是以政府績效、行政管理等為主題的培訓(xùn)班，管理服務(wù)水平的高低，從側(cè)面也映射出中國政府績效管理的水平。因而，要樹立管理服務(wù)為第二課堂的思想，在提高管理服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，深化學(xué)員對(duì)于學(xué)習(xí)成果的深入理解。實(shí)踐證明，學(xué)院嚴(yán)格規(guī)范的學(xué)習(xí)管理和周到細(xì)致的服務(wù)保障都給學(xué)員留下深刻的印象，通過援外管理人員的素質(zhì)和能力，學(xué)員可以看到中國改革開放之所以能夠成功實(shí)現(xiàn)的原因所在，真正體會(huì)到了什么是高效的績效管理。

學(xué)員管理要有愛，也要嚴(yán)。學(xué)員服務(wù)要周到，也要精細(xì)。學(xué)員來自國外，來自不同的民族，生活方式各有不同。要了解和尊重學(xué)員的生活習(xí)慣，從學(xué)員的角度出發(fā)，安排學(xué)員的吃住行等各個(gè)方面。

四、堅(jiān)持開放辦學(xué)，充分利用各種資源保障援外培訓(xùn)

要充分利用全社會(huì)培訓(xùn)資源，在項(xiàng)目籌備、課程設(shè)計(jì)及項(xiàng)目實(shí)施過程中，集各方之力開展援外培訓(xùn)工作。要根據(jù)培訓(xùn)主題，在全市范圍內(nèi)精選好授課教師，尤其是那些理論功底深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定教學(xué)水平的教師和領(lǐng)導(dǎo)干部。要根據(jù)培訓(xùn)主題，在全市范圍內(nèi)和全國范圍內(nèi)，精選好現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)地點(diǎn)和實(shí)習(xí)地點(diǎn)。