□喬慶敏
教育部在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中提出,要建立健全職業(yè)教育課程銜接體系,推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。由于各行各業(yè)都需要會計人員,所以會計專業(yè)是職業(yè)類院校中開設(shè)非常普遍的專業(yè)之一。為了規(guī)范會計教學(xué),教育部頒布的《中等職業(yè)學(xué)校會計專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案》對中等職業(yè)學(xué)校會計專業(yè)制定了統(tǒng)一的課程要求。目前,各高職院校也根據(jù)企業(yè)和勞動力市場對會計人才市場需求的態(tài)勢及變化,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為宗旨,倡導(dǎo)以就業(yè)為導(dǎo)向,以學(xué)生為主體的教育理念,制定出適合各行業(yè)會計需求的人才培養(yǎng)計劃。
近年來,中高職會計專業(yè)由于存在人才培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊、中高職院校溝通不暢等原因,出現(xiàn)了一些專業(yè)課程設(shè)置重復(fù)、課程內(nèi)容與職業(yè)證書脫節(jié)等問題,阻礙了中高職會計教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
高等職業(yè)技術(shù)教育具有高等教育和職業(yè)教育的雙重屬性:從教育層次上,是高等教育的重要組成部分,要傳授一定的基礎(chǔ)理論知識;從教育類型上來看,重點(diǎn)培養(yǎng)高端技能型人才,要注重實踐技能的拓展。中等職業(yè)教育是高中階段教育的重要組成部分,重點(diǎn)培養(yǎng)技能型人才。中職會計專業(yè)學(xué)生往往要經(jīng)過2-3年的職高學(xué)習(xí)才能升入到高職院校繼續(xù)學(xué)習(xí),這樣中職學(xué)生在學(xué)歷層次上有所提高,并且通過三年的高校學(xué)習(xí),使他們在理論知識、實踐技能、綜合素養(yǎng)等方面有一個質(zhì)的飛躍。事實上,部分中職學(xué)生步入高職院校卻體會到“投入”與“產(chǎn)出”的匹配度不高:付出不菲的學(xué)費(fèi)卻學(xué)不到預(yù)期的知識和技能,就業(yè)單位、崗位薪酬也差強(qiáng)人意。這種現(xiàn)狀要求中高職院校必須理清各自會計專業(yè)的人才培養(yǎng)定位,在專業(yè)、課程與教材體系等方面相互銜接順暢,實現(xiàn)會計專業(yè)人才培養(yǎng)層次的順利銜接。
由于中高職院校辦學(xué)機(jī)制和管理體制分割,以及政府部門對各高職、中職學(xué)校的行政監(jiān)管和統(tǒng)籌薄弱等原因,職業(yè)教育呈現(xiàn)城鄉(xiāng)多元辦學(xué)、多頭管理格局的現(xiàn)象。目前一些中職與高職院校不顧本校會計師資力量薄弱的現(xiàn)實情況,看到會計專業(yè)好招生好就業(yè)就增設(shè)會計專業(yè),導(dǎo)致中職教育的基礎(chǔ)作用難以發(fā)揮,高職教育的引領(lǐng)作用難以體現(xiàn)。另外,作為中高職會計專業(yè)的骨干教師和企業(yè)人力資源部人員、會計人員、稅務(wù)人員、注冊會計師行業(yè)工作人員之間缺乏必要的聯(lián)系和溝通,對社會需求、會計人員具體的工作環(huán)境、稅務(wù)工作開展的流程關(guān)注較少,使教師在講授財務(wù)會計、查賬實務(wù)、成本核算、管理會計、納稅申報等專業(yè)課程時很難和實際掛鉤,使學(xué)生難以學(xué)到實用的專業(yè)知識。
我們通過對中高職院校的人才培養(yǎng)實施計劃進(jìn)行比較可以看出,盡管中高職院校近幾年在會計專業(yè)教學(xué)改革上做出了不懈努力,對教學(xué)計劃不斷修訂,但由于協(xié)調(diào)中高職課程對接的統(tǒng)籌規(guī)劃尚不成熟,對課程建設(shè)缺乏系統(tǒng)性的設(shè)計,像基礎(chǔ)會計、財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德、財務(wù)會計、會計電算化、成本會計、財務(wù)管理、會計綜合模擬實訓(xùn)等這類課程的重復(fù)開設(shè)率達(dá)到50%,很難體現(xiàn)中高職院校人才培養(yǎng)的層次性。另外,在普遍開設(shè)的這些專業(yè)課程中,內(nèi)容上也經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)的地方,如財務(wù)會計中生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的核算與成本會計中的成本核算,財務(wù)管理與管理會計中的資金時間價值、財務(wù)預(yù)測、投資決策方面的知識點(diǎn)都相互重復(fù)。這種普遍存在的現(xiàn)象一方面反映了中高職會計專業(yè)課程建設(shè)的不成熟,另一方面也折射出課程內(nèi)容亟待整合,項目化模塊化教學(xué)還沒有真正實施到位。
實施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),實行學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度。《中華人民共和國會計法》第三十八條規(guī)定:“從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書”,形成了我國會計行業(yè)的一套職業(yè)準(zhǔn)入制度。職業(yè)資格證書是連接“專業(yè)”與“職業(yè)”之間的橋梁。作為中高職會計專業(yè)的學(xué)生必須能深刻地認(rèn)識到這些職業(yè)證書對他們從業(yè)的重要性。近幾年各地大大小小的會計培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)勢而生,也有不少高職院校借此機(jī)會利用自己的教師資源、場地資源為學(xué)生提供有償培訓(xùn),學(xué)生們?yōu)榱藨?yīng)試、提高過關(guān)的幾率,在學(xué)校完成課業(yè)任務(wù)的同時,還要花大量精力報各種培訓(xùn)輔導(dǎo)班。甚至有一些會計類的職業(yè)資格證書,學(xué)生只要通過學(xué)校的短期速成培訓(xùn)就可以拿到,使職業(yè)證書的權(quán)威性大打折扣,也違背了通過職業(yè)技能考核提高高職生職業(yè)能力的初衷。
如何解決中高職院校會計專業(yè)課程間由于缺乏學(xué)科系統(tǒng)性帶來的重復(fù)問題,實現(xiàn)中高職會計課程的無縫對接,促進(jìn)中高職會計教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
職業(yè)教育不僅僅是傳授學(xué)生職業(yè)知識、培養(yǎng)職業(yè)道德的教育,提高學(xué)生專業(yè)技能和職業(yè)能力才是職業(yè)教育的根本任務(wù)。為了適應(yīng)社會需要,高職院校應(yīng)以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計培養(yǎng)方案,畢業(yè)生應(yīng)具有基本理論知識適度、技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、知識面較寬、素質(zhì)高等特點(diǎn)。因此,高職會計專業(yè)應(yīng)該以“應(yīng)用”為主旨和特征構(gòu)建課程和教學(xué)內(nèi)容體系。根據(jù)教育部教職成[2009]2號文件,中職教育是培養(yǎng)具有綜合職業(yè)能力,在生產(chǎn)、服務(wù)一線工作的高素質(zhì)勞動者和技能型人才。中職學(xué)校既要為生產(chǎn)、社會、管理的第一線培養(yǎng)實用型人才,又要為高一級學(xué)校尤其是高職院校輸送合格新生。因此,構(gòu)建中職會計專業(yè)課程和教學(xué)內(nèi)容體系時,要以“夠用”為原則,更要突出對學(xué)生實踐能力和職業(yè)技能的考查。
要實現(xiàn)中高職會計專業(yè)課程對接,必須強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌管理職能。首先要統(tǒng)籌政策,制定促進(jìn)會計專業(yè)發(fā)展的政策措施,包括會計專業(yè)的經(jīng)費(fèi)、籌措渠道、招生就業(yè)指導(dǎo)、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)與使用等;其次要統(tǒng)籌資源配置,包括中高職會計專業(yè)的教師資源、實訓(xùn)基地建設(shè)資源、教育教學(xué)資源、招生就業(yè)資源等,形成中、高職優(yōu)質(zhì)資源共建共享的聯(lián)動機(jī)制。建議各省市聯(lián)合勞動、稅務(wù)等部門成立中高職教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會議,及時研究并解決中高職會計教育工作和發(fā)展中的重大問題,盡快出臺中高職一體化人才培養(yǎng)模式方案。
中職會計專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線的技能型會計人才,處于會計教育系列的初級層次,即在基層企事業(yè)單位從事會計核算與會計事務(wù)管理工作,以及商業(yè)及服務(wù)企業(yè)收銀、統(tǒng)計、開票制單、管理(領(lǐng)班、主管)等方面工作的技能型人才。故中職會計課程設(shè)置應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向,主要培養(yǎng)學(xué)生的會計業(yè)務(wù)核算能力和會計電算化能力。高職教育主要培養(yǎng)高素質(zhì)高技能型人才,其會計課程設(shè)置必須在中職側(cè)重于職業(yè)基本技能訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,突出會計實踐教學(xué),注重學(xué)生綜合職業(yè)能力的培養(yǎng),增強(qiáng)學(xué)生解決實際問題的能力??傊懈呗氄n程體系的設(shè)計必須以職業(yè)和技術(shù)為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)職業(yè)崗位或者技術(shù)領(lǐng)域的實際需要,以職業(yè)崗位能力為核心構(gòu)建課程體系。針對中職和高職現(xiàn)有會計職業(yè)崗位群的需求,應(yīng)設(shè)置前后關(guān)聯(lián)、循序漸進(jìn)、理論與實踐并行的專業(yè)模塊課程群。
除上述四類主要職業(yè)崗位群外,高職會計畢業(yè)生還可以到企事業(yè)單位從事收銀、會計軟件的營銷或其它工作。
按照中高職人才培養(yǎng)定位要求,結(jié)合職業(yè)崗位能力的專業(yè)課程設(shè)置,必須要求中職90%以上的學(xué)生在校期間要取得會計從業(yè)資格證。高職學(xué)生入學(xué)第一學(xué)年在學(xué)習(xí)初級會計實務(wù)、經(jīng)濟(jì)法等專業(yè)課程的同時,可以參加會計初級資格證書的考試;第二學(xué)年可以根據(jù)自己的興趣愛好,在學(xué)習(xí)專業(yè)課和選修課的基礎(chǔ)上,有選擇的參加社會上認(rèn)可度比較高的ERP信息化工程師模塊認(rèn)證、統(tǒng)計證、涉外會計崗位證等證書的考試,給就業(yè)多一些選擇的機(jī)會。這就要求教師在制定教學(xué)大綱時要與各類證書最新的考試大綱相銜接,在講授會計專業(yè)課程的時候把證書的考試大綱融入到課堂教學(xué),有針對性地訓(xùn)練學(xué)生,使學(xué)生順利獲得職業(yè)資格證書,提高中高職會計專業(yè)畢業(yè)生的市場競爭力。自從財政部2008年推進(jìn)會計證無紙化考試政策以來,各省市陸續(xù)推行無紙化考試形式,考試的客觀公正性大大提高,中高職學(xué)生參加這些資格考試,可以考查學(xué)生對專業(yè)知識的接受程度,進(jìn)一步提高其職業(yè)技能。
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