日前,山西晉城市六屆人大常委會第十六次會議通過了《關于代表小組活動暫行規(guī)定》和《人大代表履職量化登記實施辦法》,為人大代表履職設下了很多“硬杠杠”。
《暫行規(guī)定》要求代表小組活動堅持集體為主,形式多樣、追求實效的原則,開展學習宣傳、視察、調(diào)研等活動。每年集中開展主題活動不少于4次,至少為所在區(qū)域群眾辦一件實事,每個代表每年要固定聯(lián)系4個家庭,每個月走訪一次選民。
《登記辦法》則是對代表活動和履職行為按百分制進行打分,為選區(qū)選民評議和考察代表提供依據(jù)。登記內(nèi)容包括人大代表的履職情況、密切聯(lián)系群眾和接受選民監(jiān)督情況、嚴格自律和模范表率行為等。比如參加代表小組組織的活動每次積3分,深入基層開展調(diào)研并形成調(diào)研報告的積4分,帶頭遵紀守法全年沒有受到黨紀、政紀、治安處罰和沒有違反交通法規(guī)的積10分。
另外,《登記辦法》還設置了12個加分項目和8個扣分項目。從分值來看,扣分的力度遠大于加分力度,比如無故不出席市人代會的一次扣30分,被新聞媒體以人大代表身份批評報道的每次扣10分。