文/壽光市疾病預(yù)防控制中心 王曉紅

疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)檔案是疾病預(yù)防控制工作長(zhǎng)期積累的資料，它是疾控工作的具體延伸。因?yàn)樗婕巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件、疾病防控、慢病防治以及健康教育等各個(gè)層面，為各項(xiàng)疾控工作提供著可靠的參考和依據(jù)，所以具有較強(qiáng)的法律效力和較高的保存利用價(jià)值。

一、疾控檔案信息化建設(shè)勢(shì)在必行

筆者根據(jù)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出，疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)檔案除具有一般檔案的共性，還具有一些特定的特點(diǎn)。因?yàn)樗鼘?duì)疾病的傳播流行能夠提供科學(xué)依據(jù)，因此其信息服務(wù)的重要性日益突出。采取分級(jí)管理，能有效地利用信息資源，使業(yè)務(wù)檔案發(fā)揮其利用價(jià)值，更好的服務(wù)于衛(wèi)生事業(yè)，并大力推動(dòng)疾病預(yù)防控制事業(yè)的發(fā)展。檔案信息化建設(shè)可有效地開(kāi)發(fā)利用疾控檔案資源，使檔案工作更好地為疾病預(yù)防控制事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持，為維護(hù)廣大人民群眾的身體健康做出積極貢獻(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)與發(fā)展，使信息交流邁進(jìn)了前所未有的嶄新歷史時(shí)期，只有使用現(xiàn)代化管理手段儲(chǔ)存的各種信息，才能夠更便于利用和開(kāi)發(fā)，也就能產(chǎn)生更廣泛的社會(huì)效益。因此，構(gòu)建信息化檔案管理系統(tǒng)已勢(shì)在必行。例如健全完善檔案管理網(wǎng)絡(luò)，制作網(wǎng)絡(luò)圖，建立檔案分類示意圖等，都是切實(shí)可行的方法。

二、疾控檔案管理人員綜合素質(zhì)亟待加強(qiáng)

由于衛(wèi)生疾控工作的快速發(fā)展，這就要求檔案管理人員必須牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。為使檔案管理進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化、確保各項(xiàng)防病工作的可持續(xù)性發(fā)展，這不僅要求檔案管理人員加強(qiáng)本專業(yè)方面的學(xué)習(xí)，同時(shí)對(duì)疾病防控業(yè)務(wù)知識(shí)也需要熟練掌握。我們通過(guò)參加疾控科室的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、自學(xué)、學(xué)術(shù)交流等多渠道的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高檔案人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的同時(shí)還要積極加強(qiáng)與外界的橫向聯(lián)系，了解檔案發(fā)展的新情況、新動(dòng)向，積極為本單位的檔案工作建言獻(xiàn)策，不斷提高檔案管理的質(zhì)量和水平。

隨著我國(guó)檔案事業(yè)的不斷發(fā)展，以及人們健康意識(shí)的普遍提高，都賦予了檔案管理工作新的內(nèi)涵。疾控檔案工作已不能只滿足滯留在一般性工作小結(jié)層面，而是需要在收集到的大量資料基礎(chǔ)上做進(jìn)一步分析加工，形成有利用保存價(jià)值的檔案信息。因?yàn)榧部貥I(yè)務(wù)具有連續(xù)性強(qiáng)范圍廣的特點(diǎn)，所以在開(kāi)展對(duì)疫情的分析、慢病防治的過(guò)程中，都需要進(jìn)行橫向以及縱向的拓寬。不但掌握對(duì)比以前年度的各項(xiàng)測(cè)量數(shù)據(jù)，也需要掌握對(duì)比當(dāng)前其他地區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)，做出針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)分析。這對(duì)檔案人員的自身素質(zhì)提出了更高的要求。作為疾病預(yù)防控制中心檔案人員，一是掌握檔案編研專業(yè)知識(shí)，二是衛(wèi)生防病專業(yè)知識(shí)。只有這樣，才能閱讀和分析業(yè)務(wù)技術(shù)報(bào)告和總結(jié)，才能選擇反映專業(yè)特點(diǎn)和內(nèi)容的編研材料題目及適合的類型，這是確保業(yè)務(wù)檔案具有專業(yè)特色的前提。

三、疾控檔案工作要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

檔案是一筆寶貴財(cái)富，發(fā)揮著提供憑證、指導(dǎo)業(yè)務(wù)、促進(jìn)工作的重要作用。如何做好檔案工作？最少應(yīng)該抓住“三個(gè)一”：一要強(qiáng)化一種意識(shí)——檔案意識(shí)。正如一位文史學(xué)者曾說(shuō)，一個(gè)不重視檔案的領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)沒(méi)有遠(yuǎn)見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)不重視檔案的單位是一個(gè)沒(méi)有前途的單位，一個(gè)不重視檔案的民族是一個(gè)愚蠢的民族。二要弄懂一個(gè)概念——檔案定義。一個(gè)組織或個(gè)人在自身活動(dòng)中形成的具有查考利用價(jià)值的各種痕跡材料，就叫檔案。三要提高一點(diǎn)能力——綜合能力，即寫作水平、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)。

打破過(guò)去的“重管輕用”的陳舊管理方法，由被動(dòng)式服務(wù)向主動(dòng)式服務(wù)轉(zhuǎn)變，主動(dòng)開(kāi)展檔案咨詢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，積極為各疾控科室提供歷史數(shù)據(jù)，加大檔案管理力度，積極探索檔案管理現(xiàn)代化模式，綜合開(kāi)發(fā)，最大限度發(fā)揮檔案的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益，真正成為指導(dǎo)全市疾病預(yù)防控制的活字典。

[1]孟玥.山東省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)衛(wèi)生檢驗(yàn)資源配置現(xiàn)狀與檢驗(yàn)?zāi)芰υu(píng)價(jià)研究[D]山東大學(xué).2012(05).

[2]倫華美.淄博市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)研究[D].山東大學(xué).2012(05).

[3]明承濤，杜漢華等人.廣水市疾控中心崗位績(jī)效考核初探.公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)[J].2012(02).

[4]王穎,劉矣航等人.副省級(jí)城市疾控機(jī)構(gòu)基本情況與專業(yè)能力建設(shè)現(xiàn)狀分析.中國(guó)公共衛(wèi)生管理[J].2012(12).