文/延安市公安局延河分局 袁志強 李松柏
新刑事訴訟法執(zhí)行已有數(shù)月,此次新刑事訴訟法立足于我國國情,以尊重和保障人權為基本原則,以構建法治社會為目標,對執(zhí)法辦案的有關制度與流程進行了修改與完善,是我國法治社會構建過程中的重大事件。新刑事訴訟法下,刑事偵查工作面臨著巨大挑戰(zhàn),如何開展刑事偵查工作,以維護社會和諧穩(wěn)定,提升辦案質量,是公安機關亟待解決的關鍵問題。
在新刑事訴訟法中,對訊問過程中有關錄像、物證查封以及扣押等細節(jié)的要求進行了修訂,為規(guī)范偵查活動提供了法律約束①。以往,為了打擊犯罪,公安機關通常采取一些強制性的偵查措施,如誘惑偵查、強制采樣等,這些偵查措施根據(jù)以往的法條,并沒有明確的書面法律依據(jù),而在新刑事訴訟法中,對這些偵查措施進行了明確規(guī)定。
在新刑事訴訟法中,對線人、偵查臥底的現(xiàn)象進行了認同,同時對使用條件進行了明確規(guī)定。有案情需要的情況下,經(jīng)有關部門同意后,辦案人員可以潛入犯罪嫌疑人內部進行偵查。但不得危害他人人身安全,且不得誘使他人犯罪。此外,在新刑事訴訟法中,針對毒品犯罪案件,首次提出了“控制下交付”這一說法。即偵查人員在發(fā)現(xiàn)線索后,先按兵不動,撒網(wǎng)觀察,對犯罪活動進行監(jiān)控,待犯罪嫌疑人將毒品進行交付后,再一舉擒獲。這一措施目前已在國際毒品案件中廣泛使用。
在新刑事訴訟法中,對人權進行了充分保護,對傳喚、拘傳犯罪嫌疑人時,應為其提供休息時間和正餐,以避免犯罪嫌疑人不堪長期訊問,發(fā)生無罪招認的情況,對人權進行了有效保障。
當前,我國公安部門對于偵查權力的運用存在制約不足的現(xiàn)象,究其原因在于對偵查工作缺乏相應的理論指導以及制裁措施,偵查模式以口供本位為主導,在刑訊過程中采取強制措施進行逼供的現(xiàn)象屢見不鮮,冤假錯案時有發(fā)生。以往的偵查方式一筆、一紙、一嘴足矣,其主要存在以下兩方面不足:一是以口供為中心,長期以來,偵查工作對于口供過度依賴,“無供不錄案”的理念仍占主導;二是偵查觀念陳舊,在偵查工作中,偵查人員往往憑經(jīng)驗辦案,對科技的利用率不高,對言辭證據(jù)過分重視,時常導致冤假錯案②。在新刑事訴訟法下,刑事偵查工作應轉變原有偵查模式,以及偵查工作的運作方式,對構建良好的法制環(huán)境提供保障。
公安機關應摒棄傳統(tǒng)的執(zhí)法理念,將尊重和保障人權的理念根植心中,并在執(zhí)法時進行深入貫徹。首先,從以口供為中心轉變?yōu)橛梦镒C說話。一直以來,我國偵查工作對口供過于信賴,堅持口供至上的理念,偵查的思路為先得到口供,而后由口供來作證,這一理念致使刑訊過程中非法取證現(xiàn)象屢見不鮮。在新刑訴法下,偵查人員應改變傳統(tǒng)執(zhí)法理念,弱化口供的重要性,將偵查工作的重點進行轉移,提升物證或其他證據(jù)的重要性,發(fā)揮其他證據(jù)的功能。其次,從僅關注證據(jù)的客觀性轉變?yōu)閷ψC據(jù)客觀性與合法性的雙重審視。偵查人員的執(zhí)能便是還原真相,在揭開真相的過程中,偵查人員應秉執(zhí)依法辦案的原則,按法律法規(guī)的要求進行取證,避免逼供或是非法取證的現(xiàn)象發(fā)生。
合理利用各種有利條件,用科技手段武裝公安隊伍,提高偵查隊伍的專業(yè)素質,是現(xiàn)階段教育培訓科技強警的主要內容③。要定期開展培訓、研討、崗位練兵等活動,不斷的更新提高偵查隊伍的專業(yè)技能。偵查人員應盡快適應新刑事訴訟法,并掌握其中的精神要領,在新刑訴法的指引下開展偵查、審訊工作,依法辦案。并且積極參加模擬訓練,提高自身處理突發(fā)時件的能力,注重理論知識與實戰(zhàn)技能并重發(fā)展。通過這些方法切實的提升自身的專業(yè)素養(yǎng),使辦案質量更上一個臺階。
綜上所述,新刑事訴訟法的施行,完善了偵查工作的法律依據(jù),同時也對偵查工作提出了更高的要求。當前,在法治社會背景下,偵查工作訴訟化、法制化,已成為刑事偵查工作的發(fā)展方向,為保障人權打下了良好的基礎,業(yè)已成為我國文明執(zhí)法的一道亮麗風景。
注釋:
①葉莉莉.論新刑事訴訟法對偵查工作的影響[J].法制博覽(中旬刊),2013(07):125-126.
②謝盛堅,李松梅.論新時期常見刑事案件偵查的基本思路[J].廣州市公安管理干部學院學報,2013(02):215-216.
③雷楊蘭.對新刑事訴訟法下轉變偵查模式的幾點思考[J].中國市場,2013(13):317-318.