梁好

教師是太陽底下最光輝的職業(yè)，為人師表，師德高尚，也是對(duì)教師職業(yè)的基本要求。然而，近來，全國中小學(xué)校卻出現(xiàn)了一系列與教師職業(yè)道德嚴(yán)重不和諧的案件，諸如海南某校校長帶六名女生開房，安徽潛山校長性侵九名女生，等等。校長以及教師將黑手伸向未成年的學(xué)生，其猥瑣的行為讓世人不齒，嚴(yán)重地影響了教師的職業(yè)形象，折射出未成年兒童保護(hù)乏力的嚴(yán)重問題。

教師黑手緣何能夠伸向?qū)W生

兒童自我保護(hù)教育嚴(yán)重缺失?？v觀近期發(fā)生的系列校園性侵案件，大多是發(fā)生在小學(xué)校園，學(xué)生年齡較小，自我保護(hù)能力不足，對(duì)生理衛(wèi)生知識(shí)知之甚少，不知道校長與教師對(duì)自己的猥褻及性侵行為已經(jīng)對(duì)自己造成了嚴(yán)重的傷害。諸如，安徽潛山縣校長性侵學(xué)生案發(fā)，緣于在北京工作的程女士回老家聊天時(shí)，無意中說起“兒童背心褲衩覆蓋的地方不許別人摸，小秘密要告訴媽媽，不保守壞人的秘密”等內(nèi)容，從而引發(fā)女孩子的自我覺醒。可見，兒童自我保護(hù)教育不足，自我防范意識(shí)不強(qiáng)，是一個(gè)亟需重視的問題。

教師職業(yè)行規(guī)設(shè)計(jì)不夠細(xì)致。我國的教師職業(yè)道德規(guī)范，總體來說只是一種籠統(tǒng)的指引性設(shè)計(jì)，只從宏觀層面，提出了對(duì)教師職業(yè)道德的基本要求。然而，在操作層面，卻出現(xiàn)不夠細(xì)致，無法操作的問題，而對(duì)于兒童身體安全保護(hù)的條款更是沒有提及。相較而言，其他國家的教師行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大多有此規(guī)定。比如，英國對(duì)教育從業(yè)人員規(guī)定：“不得與異性兒童單獨(dú)相處，否則將受到吊銷執(zhí)照及更嚴(yán)重的處理?！币蚨?，教師職業(yè)道德規(guī)范對(duì)教師行為活動(dòng)的約束力不夠有力，給不法分子造成了一定的行為空間。

師德評(píng)價(jià)考核機(jī)制流于形式?！吨行W(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》明確提出師德為先。近年來，國家教育主管部門一再明確師德在教師專業(yè)發(fā)展過程中的重要地位。然而，一些地方師德考核的評(píng)價(jià)機(jī)制卻流于形式化，等級(jí)多為學(xué)校管理者的印象認(rèn)定，只要不出現(xiàn)檢舉性案件，大多都是合格等級(jí)，這在一定程度上掩蓋了違法教師師德惡劣的實(shí)際問題。

案件監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制渠道不暢。校長或教師猥褻兒童案件，如若不是兒童舉報(bào)，很難被發(fā)現(xiàn)，而對(duì)于年幼的兒童而言，他們即使遭受到不法校長及教師的侵案，但卻迫于校長及教師的權(quán)威，而不敢舉報(bào)；有些受害學(xué)生，向家長反映，而家長則迫于名聲，礙于情面，不愿向上級(jí)舉報(bào)。再者，此案件的確定需要足夠的證據(jù)，即使一些學(xué)生及家長想反映，但往往因?yàn)樽C據(jù)保留不足，而得不到客觀的認(rèn)證。因而，案件監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制渠道的不暢，也在某一程度上縱容了不法校長及教師的行為。

法律處罰力度威懾力度不夠。西方多個(gè)國家規(guī)定，無論未成年人是否自愿，一律按強(qiáng)奸罪或與未成年人發(fā)生性關(guān)系罪懲處。而我國當(dāng)前對(duì)性侵兒童的處罰力度過輕，如猥褻罪一般僅判處5年以下有期徒刑。法律處罰力度的威懾力顯然沒有達(dá)到一定的強(qiáng)度，因而，這也在一定程度放松了不法分子的自律意識(shí)。

如何斬?cái)嘟處熜皭旱暮谑?/p>

深化兒童自我保護(hù)教育，提高兒童自我防范能力。中小學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生生理衛(wèi)生教育，深化兒童自我保護(hù)教育。特別是女性學(xué)生，更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的宣傳活動(dòng)，中小學(xué)?？梢葬槍?duì)女生的特點(diǎn)，設(shè)立女生大講堂，開展女生悄悄話教育，以提高未成年女學(xué)生的自我防范意識(shí)，加強(qiáng)其自我防范能力。

強(qiáng)化師德考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施師德一票否決制度。師德考核評(píng)價(jià)機(jī)制需要改革，評(píng)價(jià)的主體要擴(kuò)大化，改變傳統(tǒng)學(xué)校管理者一元評(píng)價(jià)，為學(xué)生、家長、學(xué)校等多方參與的多元評(píng)價(jià)。而對(duì)于學(xué)生及家長反映的問題，特別是有關(guān)猥褻及性侵學(xué)生的問題，一旦查實(shí)，應(yīng)當(dāng)一票否決，堅(jiān)決將其清除其教師隊(duì)伍，移交司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息。

細(xì)化教師職業(yè)行規(guī)條款，規(guī)范約束教師職業(yè)行為。去年，某地出臺(tái)師德條款，明確規(guī)定男教師不得關(guān)門單獨(dú)與女生談話或輔導(dǎo)。此條款引起社會(huì)熱議，其中不乏反對(duì)者。今天看來，這樣的教師行為規(guī)范很有必要，不僅是對(duì)女學(xué)生的保護(hù)，更是對(duì)男教師的保護(hù)。教育主管部部門以及中小學(xué)校，要逐步細(xì)化教師職業(yè)行為規(guī)范，不給不法教師猥褻性侵學(xué)生的可乘之機(jī)。

加強(qiáng)教育督導(dǎo)檢查力度，開展督導(dǎo)責(zé)任區(qū)域管理。國家去年出臺(tái)相關(guān)文件，決定建立督學(xué)制度，強(qiáng)化督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，督學(xué)責(zé)任區(qū)的建立是對(duì)學(xué)校教育教學(xué)行為的有力促進(jìn)，責(zé)任區(qū)督學(xué)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)所轄學(xué)校的師德問題予以考查，直接接收責(zé)任區(qū)所轄學(xué)校學(xué)生、家長對(duì)有關(guān)教師師德問題的舉報(bào)，并開展相應(yīng)的調(diào)查，為暢通猥褻、性侵案件提供一個(gè)上層的舉報(bào)平臺(tái)。

（作者單位：安徽省宿州市埇橋區(qū)教育體育局）

責(zé)編/齊魯青