李 曄

（天津理工大學(xué)法政學(xué)院，天津 300191）

一、出口品結(jié)構(gòu)高度化的理論分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷從低級(jí)向高級(jí)轉(zhuǎn)化的過(guò)程，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的演進(jìn)過(guò)程。具體表現(xiàn)為：三大產(chǎn)業(yè)之間，第一產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重下降，二、三產(chǎn)業(yè)占比上升，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興生活服務(wù)業(yè)占比趨于提高；產(chǎn)業(yè)內(nèi)部由勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型演化；制造業(yè)內(nèi)部由輕工業(yè)向重工業(yè)演進(jìn)的重工業(yè)化過(guò)程；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由低技術(shù)度構(gòu)成向高技術(shù)構(gòu)成的演進(jìn)；消費(fèi)結(jié)構(gòu)由資源消耗型向低污染、低能耗的演進(jìn)等一系列產(chǎn)品內(nèi)技術(shù)含量改造以及新的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)形成的過(guò)程。對(duì)于出口品結(jié)構(gòu)高度化來(lái)講具體表現(xiàn)為出口產(chǎn)品類別由初級(jí)品向工業(yè)制造品演進(jìn)以及在制造品中，由中低技術(shù)產(chǎn)品向機(jī)電產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品的演進(jìn)。

進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)按技術(shù)含量劃分分為初級(jí)產(chǎn)品以及工業(yè)制成品，其中工業(yè)制成品按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分為中低中低技術(shù)產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品。中低技術(shù)產(chǎn)品具體包括化學(xué)成品、按原料分類的制成品、機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備和雜項(xiàng)制品；高科技產(chǎn)品具體包括機(jī)電產(chǎn)品中光電、電子產(chǎn)品、生物技術(shù)、計(jì)算機(jī)通信技術(shù)、電子技術(shù)、航空航天技術(shù)以及材料技術(shù)等高科技領(lǐng)域的產(chǎn)品。

二、山東省出口品結(jié)構(gòu)高度化的現(xiàn)狀分析

根據(jù)圖1 顯示的山東省按技術(shù)分類的產(chǎn)品占出口總額指數(shù)的變化軌跡，可以看出：1996 年以來(lái)，初級(jí)產(chǎn)品的比重由24.9%開(kāi)始呈逐年下降的趨勢(shì)，至2010 年下降為12.81%。相對(duì)而言，工業(yè)制成品的比重呈逐年上升趨勢(shì)。這說(shuō)明以原料為主的初級(jí)產(chǎn)品不再是出口的主力，而制造業(yè)的水平受到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可，出口大量增加，從而山東省貿(mào)易由原來(lái)的出口原料為主的低附加值正慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞓I(yè)為主的中高附加值，從而不僅帶來(lái)了更多的外匯收入，以制造品為載體的技術(shù)交流也日益擴(kuò)大，帶來(lái)更多的技術(shù)交流。

圖1 山東按技術(shù)分類產(chǎn)品占出口總額的比重

制造品中低技術(shù)產(chǎn)品的比重在20 世紀(jì)90 年代中期有小幅上升趨勢(shì)后也隨著初級(jí)產(chǎn)品的趨勢(shì)呈下降的走向，從1996 年的59.32%到2007 年的50.82%，呈小幅下降的走勢(shì)。但是中低技術(shù)產(chǎn)品仍然是出口產(chǎn)品的主力軍，2008 年受國(guó)際金融危機(jī)的影響降幅較大，降為33.83%。隨后，伴隨著金融危機(jī)影響的淡化，中低技術(shù)產(chǎn)品出口開(kāi)始回升。但是較2007 年之前的水平仍較低。高技術(shù)產(chǎn)品呈逐年上升的趨勢(shì)，在2003 年之前，上升趨勢(shì)較緩，自2003 年以后，漲幅最高達(dá)42.4%，2008 年金融危機(jī)給初級(jí)產(chǎn)品和中低技術(shù)制造品造成了出口下降的影響，但是高技術(shù)產(chǎn)品不但沒(méi)有下降反而大幅上升，這說(shuō)明山東省高技術(shù)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力較中低技術(shù)產(chǎn)品以及初級(jí)產(chǎn)品有很大優(yōu)勢(shì)。但是也應(yīng)該注意到山東省在貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變中表現(xiàn)出的工業(yè)制成品方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)際上在總量上仍集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和低技術(shù)含量產(chǎn)品上，高附加值的高科技產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力雖日益上升但是總量?jī)?yōu)勢(shì)上并不強(qiáng)。

為了更全面地說(shuō)明山東省出口產(chǎn)品高度化情況，本文用天津市相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)做比較和參考。在天津出口貿(mào)易中，初級(jí)產(chǎn)品出口由2000 年13.61 億美元到2003 年的16.32 億美元，增長(zhǎng)了19.9%，到2008 年又比2003 年增長(zhǎng)了57.5 個(gè)百分點(diǎn)。中低產(chǎn)品由2000 年51.85 億美元增加到2003 年的69.47 億美元，后來(lái)五年內(nèi)一躍為2008 年的234.88 億美元，五年內(nèi)增長(zhǎng)幅度達(dá)70.4%。高科技產(chǎn)品由2000—2003 年增長(zhǎng)幅度高達(dá)178.6%，雖然在金融危機(jī)前后有小幅下降的趨勢(shì)，但是20032008 年五年間增長(zhǎng)了157.1 個(gè)百分?jǐn)?shù)。在圖2 中，可以比較出天津市初級(jí)產(chǎn)品占比較山東省比重低，并且高技術(shù)產(chǎn)品的占比維持在較高水平上，相對(duì)于山東省來(lái)講較為平穩(wěn)，這說(shuō)明較于天津市出口產(chǎn)品的技術(shù)含量水平，山東省出口品不夠穩(wěn)定，雖然到2010 年其高技術(shù)產(chǎn)品占比水平與天津相較不相上下，但是穩(wěn)定度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及。總之，山東省出口產(chǎn)品高度化水平較天津來(lái)講仍存在差距。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技水平的提高，山東省出口商品結(jié)構(gòu)會(huì)得到進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)也會(huì)由勞動(dòng)密集型向資本與知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變。技術(shù)水平是產(chǎn)品高度化進(jìn)程中重要的保障，是核心的力量。在增進(jìn)技術(shù)升級(jí)的方式和渠道中，經(jīng)濟(jì)政治體制、生產(chǎn)力分布、人力資本以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段都是重要的因素，但是，在短期中，金融活動(dòng)對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高度化發(fā)展有重大的影響。

圖2 天津按技術(shù)分類產(chǎn)品占出口總額的比重

三、運(yùn)用金融手段促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高度化的對(duì)策分析

（一）通過(guò)銀行信貸資金的投入促進(jìn)出口產(chǎn)品高度化

出口品結(jié)構(gòu)高度化需要高科技的支持。一方面，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，正是產(chǎn)品技術(shù)的改造促進(jìn)了資本市場(chǎng)的發(fā)展，在現(xiàn)代化工業(yè)中，新科技的發(fā)展提高了生產(chǎn)社會(huì)化程度，急需快速集聚大量的資本以供發(fā)展需要。但是單個(gè)資本既難以籌集現(xiàn)代化工業(yè)的巨額投資，也無(wú)力承擔(dān)巨額投資所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，因此，資本社會(huì)化就成為現(xiàn)代大工業(yè)發(fā)展的核心。另一方面，資本市場(chǎng)的形成，作為一種資本資源的配置機(jī)制，對(duì)提高制成品技術(shù)含量水平有重要的推動(dòng)作用。銀行信貸資本的運(yùn)行態(tài)勢(shì)的變化在很大程度上影響著制造產(chǎn)品的升級(jí)換代。若是資金投入結(jié)構(gòu)的適應(yīng)了需求所制約的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要求，就能形成有效的供給并能使這種供給得到順利實(shí)現(xiàn)，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高技術(shù)發(fā)展和快速演進(jìn)。在正常情況下，資金投入規(guī)模與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的發(fā)展進(jìn)程成正方向變動(dòng)，投資規(guī)模越大，則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化發(fā)展的進(jìn)程越快。因此，銀行業(yè)要為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的資金支持，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。一般而言，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)特征使傳統(tǒng)金融業(yè)難以滿足發(fā)展初期的資金需求，銀行借款一般需要資產(chǎn)抵押，這恰恰是高技術(shù)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期所欠缺的。如果要以資本市場(chǎng)上籌資，不論是發(fā)行債券還是發(fā)行股票一般都需要企業(yè)有良好的聲譽(yù)和知名度，有較高的信用等級(jí)和財(cái)務(wù)狀況，而創(chuàng)業(yè)初期，這些條件基本是不具備的。這就要求金融服務(wù)業(yè)服務(wù)于高新技術(shù)產(chǎn)品的手段或產(chǎn)品品種要有新突破、新發(fā)展。

第一，繼續(xù)深化金融體制改革，銀行實(shí)行了商業(yè)化改革，那么貸款給哪家企業(yè)自然與銀行本身利益密切相關(guān)，銀行與政府之間服從于被服從的紐帶就被割斷了，銀行就掌握了貸款的主動(dòng)權(quán)，受到了利益機(jī)制的引誘，會(huì)把貸款投向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益高的產(chǎn)品和部門(mén)。如果現(xiàn)在我省還不利用金融手段培養(yǎng)自己在污染小、可持續(xù)的制造業(yè)尤其是高附加值高科技的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，過(guò)不了多久，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己被其他省份在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面甩得更遠(yuǎn)，到那時(shí)再進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)更加困難，面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。

第二，采取一些新型的資金融通方式，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。例如發(fā)展融資租賃方式，它能從投入規(guī)模上促進(jìn)出口品的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，能夠使社會(huì)資源得到合理配置有效利用。融資租賃具有融資和融物相結(jié)合以及融資物的所有權(quán)和使用權(quán)徹底相分離的兩大特征，是金融工具的創(chuàng)新。它能夠推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合，為生產(chǎn)高科技產(chǎn)品的企業(yè)提供有力的金融支持，為國(guó)企閑置設(shè)備尋找出路，利用國(guó)際融資租賃加強(qiáng)聯(lián)系。我國(guó)現(xiàn)行的融資租賃方式不完善并且稅負(fù)欠統(tǒng)一，不能夠適應(yīng)租賃經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致企業(yè)實(shí)行稅收籌劃而扭曲正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。所以，我們應(yīng)當(dāng)考慮到融資租賃行業(yè)在資源配置和支持技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)的作用，降低租賃行業(yè)的整體稅率，減少高技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，積極發(fā)揮金融業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高度化過(guò)程中的主體作用。

（二）合理的匯率政策引導(dǎo)FDI 對(duì)出口產(chǎn)品高度化的促進(jìn)作用

在影響出口貿(mào)易因素中，匯率是關(guān)鍵。匯率直接影響到出口產(chǎn)品的成本，匯率的變動(dòng)不僅影響進(jìn)出口總量，還影響出口結(jié)構(gòu)。對(duì)于“J 曲線效應(yīng)”的檢驗(yàn)表明，本幣貶值有利于出口貿(mào)易，匯率波動(dòng)會(huì)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生沖擊。但更細(xì)致的研究指出，本幣貶值有利于提升資本密集型產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)密集型產(chǎn)品的發(fā)展，從而推動(dòng)整體出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。根據(jù)匯率理論，升值對(duì)出口具有消極作用，但是對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的出口比技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)更為顯著，因此東部地區(qū)實(shí)際匯率升值造成了東部勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)出口的大幅度減少，而對(duì)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的影響相對(duì)較小，表現(xiàn)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口占總出口額的比重上升。也就是說(shuō)，實(shí)際匯率升值可以通過(guò)東部地區(qū)高技術(shù)出口，有助于東部地區(qū)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高度化。不僅如此，匯率也會(huì)對(duì)外商投資產(chǎn)生影響，實(shí)際匯率升值會(huì)導(dǎo)致原有的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)-勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，由于其國(guó)際價(jià)格上漲或者東部地區(qū)勞動(dòng)力成本的上升，比較優(yōu)勢(shì)逐漸散失，導(dǎo)致投向勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的FDI 開(kāi)始減少。而技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)FDI 隨著實(shí)際匯率變動(dòng)的程度較小，因此，在我國(guó)人民幣匯率升值的情況下，加大技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)FDI 的吸收，有助于平衡我國(guó)的FDI 的減少，而技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)FDI 對(duì)我國(guó)吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)出口產(chǎn)品的技術(shù)進(jìn)步，促使國(guó)內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。因此，人民幣匯率的升值有利于改善FDI 的投資結(jié)構(gòu)，增加對(duì)資本密集型產(chǎn)品的投資力度，減少對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的投資，從而鼓勵(lì)外資參與國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)出口品結(jié)構(gòu)的高度化。因此，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)放性條件下，保持匯率升值的主動(dòng)性和小幅漸進(jìn)原則，通過(guò)對(duì)人民幣匯率的合理調(diào)整，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易或國(guó)際投資的結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而促使我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)開(kāi)始向高附加值的方向轉(zhuǎn)變。各國(guó)匯率制度轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)表明：一國(guó)在經(jīng)濟(jì)基本面良好，貨幣面臨升值壓力條件下進(jìn)行匯率制度改革，可實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。人民幣小幅升值有利于維持貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)，有助于國(guó)內(nèi)資源要素從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)流向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，從而促使國(guó)內(nèi)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高度化方向演進(jìn)，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是緩慢進(jìn)行的，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的緩慢性和保持我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性決定了匯率升值應(yīng)保持小幅漸進(jìn)原則。

四、小結(jié)

總之，山東省出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雖的高附加值、高度化進(jìn)程在“十一五”期間有了很大的提升，但是我們?nèi)砸吹?，距離發(fā)達(dá)地區(qū)的高度化水平仍然存在差距。若不緊跟世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，山東省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將無(wú)法持續(xù)進(jìn)行，而避免在國(guó)際貿(mào)易中遭受淘汰和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力減退的唯一出路就是加快出口品的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí)。在展開(kāi)金融業(yè)支持出口品結(jié)構(gòu)高度化的分析中，金融活動(dòng)主要涉及的金融工具（像票據(jù)、證券、匯率等）以及提供融資方式的金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)、金融監(jiān)管都能夠發(fā)揮出導(dǎo)向性的政策作用。政府應(yīng)高度重視從金融方面采取有利于產(chǎn)品高度化的措施，注重利用國(guó)際貿(mào)易和交流過(guò)程中產(chǎn)生的機(jī)遇，激勵(lì)和促進(jìn)出口品的結(jié)構(gòu)高度化，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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