文/江舟

在高速公路口等待 “重謝”海南省樂東縣副縣長石春海受賄案寫實

文/江舟

備受社會關(guān)注的海南省樂東縣原副縣長石春海收受21家單位和個人賄款359萬元案，經(jīng)海南省檢察院第一分院立案偵查并提起公訴，8月19日，海南省第一中級法院對石春海受賄案開庭審理，法院將擇日宣判。

以人為鏡，可以知得失。石春海曾經(jīng)是樂東縣屈指可數(shù)的大學生年輕官員，2006年12月升任副縣長時，才42歲。然而，他卻把手中的規(guī)劃審批土地開發(fā)、房地產(chǎn)項目的權(quán)力當做“資本”，和開發(fā)商搞權(quán)錢交易，為自己謀取巨額非法利益。作為權(quán)力尋租、中飽私囊的典型，石春海的教訓，不失為黨員領(lǐng)導干部走好廉潔從政之路的一面鏡子。

人們也許要問，石春海是怎樣走向腐敗的？翻閱石春海受賄案厚厚的卷宗，可以追尋到他的從政軌跡。

盡管石春海對一些犯罪事實不愿承認，百般抵賴，然而，他的骯臟行徑留下的斑斑污痕是擦不掉的，無數(shù)個人證書證構(gòu)成的鐵的事實，是推不翻的，那些審訊時的同步錄音錄像是毀不掉的，等待他的只能是法律公正的判決。

暗箱操作違規(guī)事心照不宣吃賄賂

厚厚的五冊卷宗記載了石春海從2008年12月至2011年8月，利用職權(quán)收受房地產(chǎn)開發(fā)商359萬元賄款，另有接受價值4.8萬元的住房裝修費用的犯罪過程。

從2006年12月任樂東縣政府副縣長起，石春海手中的土地開發(fā)、審批大權(quán)便炙手可熱，成了各路房地產(chǎn)開發(fā)商趨之若鶩的目標。

坦率地講，石春海剛上任時，與房地產(chǎn)開發(fā)商打交道還是相當謹慎的。開發(fā)商請喝茶吃飯，他一般都會婉言謝絕。然而，隨著時間的推移，耳濡目染那些房地產(chǎn)開發(fā)商出則寶馬奔馳，入則豪宅別墅，吃則山珍海味。久了，他不免心理失衡，僅靠每月幾千元的工資，何日才能過上開發(fā)商那種生活，他陷入了一種莫名的痛苦之中。

正在石春海為不能大把賺錢而悶悶不樂之際，2008年6月底的一天，開發(fā)商郭某的到來，改變了他的人生軌跡。早在2000年6月，樂東縣人民政府以協(xié)議方式將九所新區(qū)87.6畝土地出讓給郭某，用于抵償拖欠郭某的工程款。

誰料，到了2008年6月中旬，郭某欲將地塊的76.44畝轉(zhuǎn)讓給樂東縣龍圣投資置業(yè)有限公司（簡稱龍圣公司）。在辦理土地過戶手續(xù)之前，郭某聽說樂東縣政府要以超過兩年未開發(fā)為由收回土地。

這下可急壞了郭某，情急之下，郭某四處托人，最終找到了副縣長石春海，請求不要收回土地，盡快給辦理土地過戶手續(xù)，承諾事成之后，一定重謝。

郭某走后，石春海思忖再三，這事辦吧，實屬違規(guī)，不辦吧，重謝二字實在誘人。后來，石春海下了決心，要親身體驗郭某如何重謝。

是年7月22日，石春海主持召開縣長辦公會議，同意將郭某76.44畝土地過戶給龍圣公司。時隔三日，樂東縣國土局給圣龍公司頒發(fā)了土地使用權(quán)證。兩個月之后，正在石春海等待郭某感謝之時，2000年1月初的一天，郭某給他來了電話：“石縣長真是不好意思，一時沒有籌齊資金，兌現(xiàn)承諾晚了點還請諒解?！彪p方約好見面的時間地點。

這天，在海南西線高速公路儋州入口處郭某與石春海見面。見面后，郭某將一個裝有50萬元現(xiàn)金的袋子送給石春海，二人點頭示意后，便各自驅(qū)車離去。石春?；氐郊依?，心卻怦怦直跳，一次收下這么多錢，相當于自己10年的工資。是福是禍？他心中沒底，也確實害怕了一陣子。幾天后，一看風平浪靜，他便轉(zhuǎn)換了思維，愈發(fā)感到自己手中權(quán)力的含金量之高。然而，石春海哪里曉得“貪婪之門一旦打開，便永無止境”的道理。

協(xié)調(diào)拆遷補償事分內(nèi)之事照收錢

市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，給人們的經(jīng)濟生活，社會生活帶來了空前的繁榮，但不可否認也刺激了一些人難以抵制的拜金狂熱。幾年來主管土地開發(fā)和房地產(chǎn)項目工程審批工作，使石春海悟出了一條真理：人都是有血有肉有感情的，只要地產(chǎn)商有求于自己，能為他們辦事，解他燃眉之急，必定招財進寶，感恩戴德。

在后來的征地拆遷青苗補償出現(xiàn)矛盾糾紛時，石春海多了個心眼，那就是房地產(chǎn)老板們吃肉時，自己也得喝些湯，不信請看以下實例。

2009年11月的一天，樂東福安公司競拍到樂東縣抱由鎮(zhèn)昌化江南側(cè)的74畝土地，用于開發(fā)“江南樂居”商住房項目。在建設(shè)過程中該項目第三期用地的拆遷問題一直困擾著工程建設(shè)，石春海多次協(xié)調(diào)仍無法解決。為了讓石副縣長盡快協(xié)調(diào)解決拆遷問題，2010年7月的一天，該公司董事長、法定代表人連式林在西線高速公司九所出口處送給了石春海50萬元。50萬元在石春海身上發(fā)揮了效果，解決了部門拆遷問題，可時至今日，“江南樂居”項目的拆遷問題仍未完全解決。

2008年4月，個體包工頭李漢良掛靠樂東縣建筑工程公司，以公司的名義與樂東縣種子公司、畜牧局和科協(xié)合作建房，拆除三家單位原使用的綜合樓后再新建一棟新的綜合樓。因項目拆遷問題，一直未能解決，李漢良找到時任舊城拆遷領(lǐng)導小組組長的石春海幫忙。

石春海一聽，又來了進錢的良機，他立即出面前去協(xié)調(diào)，過了一個多月后，該項目的拆遷問題順利解決。為感謝石春海，2008年7月的一天，李漢良在樂東縣人民政府招待所茶藝館“進貢”了石春海6萬元。2010年8月，李漢良想競買樂東縣國土局掛牌出讓的公租房用地，便很快想到了石春海，隨后請石幫忙，石春海讓他先去國土局報名參加競買。是年9月2日，李漢良以他妻子陳某的名義競買到了樂東縣儲備地塊，到了這年9月29日，樂東縣國土局給李某頒發(fā)了土地使用權(quán)證，石春海在《土地登記發(fā)證審批表》上做出了同意發(fā)證的意見。

“都是石副縣長相助，不然哪能買到這儲備地呢？”李漢良一陣感慨后，在2010年底的一天，李漢良在?？谑泻Ｐ懵穱檀髲B附近又“進貢”了石春海6萬元。

2008年4月，海南利維公司競拍到樂東縣國土局掛牌出讓的九所新區(qū)172畝土地，用于建設(shè)“山海灣溫泉家園”項目，但在二期項目用地中有兩塊私人宅基地。這可難住了公司王玉民，他急中生智，找到石春海幫忙，2008年12月2日，石春海主持召開縣長辦公會議，要求樂東縣國土局組織評估征收或通過土地置換的方式給予解決。不久，樂東縣國土局通過土地置換的方式解決這兩塊宅基地的問題。

2009年7月，王玉民的公司又競拍到樂東縣國土局掛牌出讓的九所新區(qū)57.6畝土地，用于建設(shè)“山海灣溫泉家園”三期項目。項目尚未開工，王玉民又遇到青苗補償?shù)募质?，無奈之下，他只好又來求助石春海，并當面表態(tài)，事成之后一定感謝。石春海聽后，喜上心頭，因為他就是愛聽“感謝”二字。很快，他組織相關(guān)部門人員解決了該期項目用地的青苗賠償問題，使該項目得以順利開工。為表示感謝，2009年中秋節(jié)前幾天，利唯公司老總王玉民先后兩次送給了石春海8萬元。

屢屢受賄事敗露心急如焚忙退錢

權(quán)力本是人民賦予的，但變質(zhì)的權(quán)力往往成為一些人巧取豪奪的依仗。石春海這樣的腐敗分子，就是憑借權(quán)力斂財聚財?shù)?，微功于人就受賄，不給好處不辦事。

2008年7月，樂東振發(fā)實業(yè)有限公司法人代表潘確的妻子林某，競拍到樂東縣國土局掛牌出讓的樂東縣委黨校和邊防局的33畝土地。隨后，潘確向樂東縣國土局辦理土地使用權(quán)證。后來，因黨校未搬遷和邊防局未交出證辦理注銷手續(xù)等原因，樂東縣國土局一直沒有給潘辦理申請土地使用權(quán)證。

通過拍賣雖然拿到土地，但遲遲拿不到土地使用權(quán)證，這等于土地實際上沒有真正到潘確之手。一連幾月，潘像熱鍋上的螞蟻坐立不安，心想萬一情況有變，拍到的土地就會落空。情急之下，2010年4月的一天，潘確讓兒子潘鴻茂去找石春海幫忙盡快辦理土地使用權(quán)證。當晚，潘鴻茂到樂東縣抱由鎮(zhèn)石春海的宿舍請石盡快審批辦證，并送給了石春海5萬元。

緊接著，石春海又收了王川三次送的20萬元。原來，在2009年9月，王川參股的海南賽潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司收購嘉訊公司全部股份，取得了該公司位于樂東縣佛羅鎮(zhèn)丹村港的383畝土地使用權(quán)，為與石春海搞好關(guān)系，方便辦理項目開發(fā)的有關(guān)事宜，2010年春節(jié)前的一天，王川來到石春海的辦公室送了石春海5萬元。

2010年7月，嘉訊公司與雅泰公司簽訂了佛羅鎮(zhèn)丹村港土地的《土地置換協(xié)議書》。為盡快辦理置換后的土地使用權(quán)證。王川多次找石春海幫忙，可“不認時務(wù)”的王川誤以為上次找石春海辦事已送了錢，奠定了基礎(chǔ)，所以此次辦事始終對石春海沒什么表示。其實，王川不主動送，最后還得主動給，甚至給的更多。

2010年9月上旬的一天，王川在?？谑悬S金大酒店停車場送了石春海10萬元現(xiàn)金，可臨近春節(jié)，事情還是沒有辦妥，王川心似明鏡，春節(jié)前必須要送禮，何況有求于石春海。于是，2011年春節(jié)前的一天，王川又來到石春海辦公室“進貢”石春海5萬元現(xiàn)金。王川遵循的先鋪路后過河的準則終于水到渠成。2011年1月24日，石春海主持召開縣長辦公會議，同意嘉訊公司與雅泰公司的土地置換方案。同年1月24日，樂東縣國土局給嘉訊公司頒發(fā)了置換后的土地使用權(quán)證，石春梅在《土地登記發(fā)證審批表》上作出了同意發(fā)證的意見。

有道是：上帝欲使人滅亡，必先使其瘋狂。

就在各路房地產(chǎn)開發(fā)商合作開發(fā)的房地產(chǎn)項目建設(shè)工作如火如荼地進行之時，正在石春海膽大妄為屢屢收受賄款之際，有群眾告發(fā)石春海收受賄款之事傳入石春海耳中。一連幾天，石春海坐臥不安，他思前想后，怕一旦案發(fā)會毀掉自己前程，會牽連家人會遭受牢獄之災。其實，自從石春海連續(xù)收了數(shù)百萬元不義之財后，他便開始承受巨大精神壓力，過上提心吊膽的日子。

但他絞盡腦汁始終想不明白的是，在哪筆錢上出了問題。經(jīng)過反復思忖后，石春海痛下決心，將王川送的20萬元退回10萬元，怕一旦事情敗露還有退路，來個破財免災。

2011年6月上旬的一天，石春海電話聯(lián)系上王川說要退回10萬元錢。王川告訴他，沒什么事，那件事只有天知地知，你知我知。石春海口氣嚴肅地說，無論如何要盡快退回10萬元。

就這樣，雙方約定在海口市嘉陵大廈附近見面。見面后，石春海將用袋子裝好的10萬元現(xiàn)金交給王川。

然而，使石春海做夢也不曾想到的是，他擔心的事情還是發(fā)生了。并非是王川送的錢上出了問題，而是收受潘某父子15萬元現(xiàn)金的事出了問題。石春海很快進入了海南省紀委的調(diào)查視線。法網(wǎng)悄然啟動了。

笑納賄款數(shù)百萬夢醉“錢網(wǎng)”不知悔

擁有幸福美滿的家庭，令人羨慕的工作，夫復何求？然而，志得意滿的石春海卻陷入了權(quán)錢交易不能自拔的“錢網(wǎng)”之中。

話說海南省紀委對舉報石春海受賄的線索初查后認為，石春海已構(gòu)成職務(wù)犯罪，遂將線索移交海南省檢察院，海南省檢察院指定海南省檢察院第一分院查辦此案，2012年12月7日經(jīng)海南省檢察院批準，12月11日石春海被執(zhí)行逮捕。

該院反貪局按制定的偵查計劃，先掃清外圍，他們兵分兩路，一路內(nèi)查，首先凍結(jié)石春海及親屬的個人賬戶，深入相關(guān)銀行逐筆查證石春海及其親屬的存取款往來賬目；另一路外查，圍繞查證出來的資金，追查關(guān)聯(lián)人和獲取證據(jù)，很快，他們初步查清了石春海受賄的大概數(shù)額和基本事實。

是突破口供的時候了，第一次審訊石春海時，辦案人員單刀直入地問：“你把收受房地產(chǎn)開發(fā)商賄款的事情說說?！彼麉s反問辦案人員，你們這是無中生有，空口無憑，說我收了房地產(chǎn)商的錢，有何憑據(jù)嗎？自作聰明的石春海本以為自己每次收錢，都是慎之又慎，都是天知地知，送錢人知，自己知，沒有留下任何把柄。

“不要再演戲了，據(jù)我們偵查取證掌握的情況，你何止是幾次收受他人錢財，沒有真憑實據(jù)能讓你到這里來嗎？你不要忘了那句‘若要人不知除非己莫為’的古語。你說說退給王川10萬元是怎么回事，收受潘某父子送的15萬元又是怎么回事？”當相關(guān)證據(jù)擺在他面前時，石春海默不作聲了。知道辦案人員已獲取了鐵證，他的心理防線開始崩潰了。

石春海終于開始交代所犯罪行為：

“為給樂福安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司解決拆遷問題，我?guī)状纬雒嫒f(xié)調(diào)解決，為感謝我，公司連式武送給我50萬元，郭仁清的公司為盡快辦理土地使用權(quán)證，找我?guī)兔Γk成事后，他送給我50萬元……石春海連續(xù)交代了在擔任副縣長職務(wù)期間，收受房地產(chǎn)企業(yè)及郭仁清等18家單位和個人錢財300余萬元的犯罪事實?！?/p>

石春海自以為該交代的問題都已交代，馬上可以結(jié)案了。沒想到幾天后檢察人員再次提審了他。

“前幾次詢問你，你說所有受賄問題全部交代了。但據(jù)我們掌握的情況，你還有幾筆受賄款沒有交代?，F(xiàn)在擺在你面前的是兩條路，一條是徹底交代問題爭取主動；另一條是頑固抵抗，拒不交代，何去何從自己選擇?！薄澳且恍┑禺a(chǎn)商送的幾筆小錢，也算問題？”石春海急切地追問?！敖ㄖゎ^王許送過你5萬元，可有此事？”辦案人員直截了當?shù)貑柕馈?/p>

這一問，問得石春海有些不知所措。事實上，自從石春海腐敗案揭露出來后，涉案人他們?yōu)榱俗员?，早都供出了實情，以求自己無事。

聽話聽音，石春海知道王許又“出賣”了自己。他喃喃自語了一陣后，又很不情愿地開始交代問題。

除交代了建筑包工頭王許送的5萬元外，還交代了樂東喜樂環(huán)保磚開發(fā)公司送的5萬元，“還有我妻子在?？谫徺I的一套房，是一家設(shè)計公司的賴總幫忙裝修的，花了4萬多元。我也沒給他們謀什么利益，這不應(yīng)算受賄吧！”

“應(yīng)不應(yīng)該算受賄，只能由法律說了算！”辦案人員明確地告訴他。

至此，辦案人員屈指一算，石春海共計收受了21家單位及個人的賄款是359萬元，另有接受價值4.8萬元的住房裝修費用。

經(jīng)過艱難偵查，石春海受賄事實全部查清，偵查終結(jié)后，并于2013年6月3日向法院提起公訴。

富有戲劇性的是，庭審中石春海狡辯說：“確實幫人辦了些事，但很多都是職責范圍內(nèi)的事情，況且我又不是圣人……”在庭上，石春海就公訴機關(guān)部分指控進行了否認，并在庭審中幾次大笑。

石春海辯稱，針對公訴方關(guān)于包工頭吳仁輝給的20萬元讓自己多介紹項目，但自己表示暫時沒有工程項目以后再說，并指出吳仁輝事后多次找自己退錢，但遭到拒絕的指控?！拔覜]有給他辦事，也沒有介紹工程，因此也就沒有動用權(quán)力?！倍鴮V機關(guān)指控的接受海南中科規(guī)劃設(shè)計院負責人賴某的住房裝修。石春海辯稱：“我當時只是讓他為我設(shè)計室內(nèi)裝修方案，其他的都是對方自愿做的?！?/p>

盡管石春海對一些犯罪事實不愿承認，百般抵賴，然而，他的骯臟行徑留下的斑斑污痕是擦不掉的，無數(shù)個人證書證構(gòu)成的鐵的事實，是推不翻的，那些審訊時的同步錄音錄像是毀不掉的，等待他的只能是法律公正的判決。

從受賄始，至害已終，這就是一切撈取不義之財者的必然下場。

編輯：程新友 jcfycxy@sina.com