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        用“法治紅線”守住“師德底線”

        2013-07-12 18:25:54孫霄雋
        上海人大月刊 2013年10期
        關(guān)鍵詞:教育部門教師節(jié)紅線

        文/孫霄雋

        用“法治紅線”守住“師德底線”

        文/孫霄雋

        教師,被譽(yù)為“人類靈魂的工程師”,尊師重教歷來(lái)是中華民族的傳統(tǒng)美德。近年來(lái),從“最美女教師”張麗莉到“最美鄉(xiāng)村教師”的全國(guó)評(píng)選,來(lái)自教師群體的敬業(yè)奉獻(xiàn)故事不斷被媒體聚焦,每逢教師節(jié),那些站在講臺(tái)上的“最美”也總能引起全社會(huì)的感動(dòng)。

        但是,從9月初湖北恩施某中學(xué)駭人聽(tīng)聞的校園性侵事件,再到“幼兒園老師殘暴虐童”、“老師結(jié)婚給全班孩子發(fā)請(qǐng)?zhí)?、“小學(xué)女生因答不出題遭受體罰”等一系列的報(bào)道,個(gè)別教師違背職業(yè)道德,逾越社會(huì)底線的違紀(jì)違法行為,在很大程度上損壞了教師的道德形象和社會(huì)認(rèn)同。在教師節(jié)這個(gè)本該倡導(dǎo)師道尊嚴(yán)的節(jié)日里,師德問(wèn)題,卻再次成為了公眾熱議的焦點(diǎn)。

        學(xué)為人師,行為世范。作為一個(gè)“傳道、授業(yè)、解惑”的職業(yè),教師的個(gè)人品德和舉止言行對(duì)孩子有著最直接和最深遠(yuǎn)的影響。所以當(dāng)涉“教”丑聞?lì)l頻曝出之后,看似偶發(fā)的“師德問(wèn)題”也必須引起全社會(huì)的重視和反思。

        針對(duì)近期出現(xiàn)的一系列師德不端行為,在今年教師節(jié)前夕,教育部制定出臺(tái)了《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,其中規(guī)定“體罰學(xué)生、收受學(xué)生禮物、有償補(bǔ)課等都被列入師德禁行行為的‘紅線’,實(shí)行‘師德一票否決’評(píng)價(jià)機(jī)制……”希望通過(guò)劃出的這條“師德紅線”,守住全國(guó)1442萬(wàn)名教師的“師德底線”。教育部這一做法是及時(shí)并值得肯定的。

        就有效貫徹實(shí)施《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》而言,也許如下問(wèn)題是值得思考的:抽象的師德高低該如何評(píng)判?有違師德與違法間如何界定?采取“師德紅線”這種“高壓嚴(yán)打”的態(tài)勢(shì)能否管得住教師的“師德底線”?以考評(píng)師德表現(xiàn)的方式來(lái)約束和規(guī)范教師的職業(yè)行為,從操作的角度講,本身就是一種挑戰(zhàn)。

        道德是一種約定俗成的習(xí)慣性規(guī)則,是在長(zhǎng)期實(shí)踐過(guò)程中逐步形成的社會(huì)共識(shí)。師德問(wèn)題更是屬于社會(huì)意識(shí)形態(tài)的范疇,評(píng)判教師的師德表現(xiàn)必須用事實(shí)說(shuō)話。誰(shuí)師德高尚,誰(shuí)師德低下?誰(shuí)來(lái)評(píng)判,怎樣評(píng)判?填表、打分、談話是必須的。但如果僅是以考評(píng)方式來(lái)衡量教師的師德,如果不能剔除其中諸多的人為因素,會(huì)使得制度的執(zhí)行變形走樣,會(huì)使考評(píng)很難具有說(shuō)服力,從而難以被廣大教師和全社會(huì)認(rèn)可和接受。

        在此之前,教育部門就曾多次出臺(tái)過(guò)中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范,規(guī)定教師應(yīng)為人師表,堅(jiān)守高尚情操,知榮明恥。但仔細(xì)回顧那些“師德淪喪”的案例,很多已經(jīng)超出了道德規(guī)制的范疇。如果說(shuō)收受禮品錢財(cái)、有償家教等還存在著“你情我愿”的道德因素的話,諸如強(qiáng)奸、猥褻、虐待學(xué)生,那已絕不是道德問(wèn)題,更是法律問(wèn)題,而且是涉及犯罪的問(wèn)題。

        我國(guó)的《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》中,早已明確規(guī)定了教師的職責(zé),以及侵犯學(xué)生權(quán)益需承擔(dān)的法律責(zé)任。但對(duì)于校園中發(fā)生的侵權(quán)事件,一些地方的教育部門和學(xué)校從維護(hù)當(dāng)?shù)氐慕逃蜗蟆€(gè)人利益出發(fā),往往實(shí)行內(nèi)部處理,以求大事化小、小事化了,這無(wú)疑是對(duì)違法侵權(quán)事件的包庇和縱容??梢哉f(shuō),師德漸微的現(xiàn)狀與當(dāng)下有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的法治環(huán)境有著密切的關(guān)系。法律的懲戒力和威懾力遠(yuǎn)在道德規(guī)范之上,如果現(xiàn)有法律執(zhí)行不到位,通過(guò)行政手段來(lái)規(guī)范師德的成效也會(huì)大打折扣。

        毋庸置疑,教育部門會(huì)為加強(qiáng)《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》的執(zhí)行力作出不懈努力的。同時(shí),筆者相信,教育部門也會(huì)意識(shí)到,遏制師德亂象、守住“師德底線”需要多管齊下,標(biāo)本兼治,重在治本。從根本上講,要端正師德、阻止教師侵犯學(xué)生權(quán)益的事件再次發(fā)生,當(dāng)務(wù)之急是要嚴(yán)格地、不折不扣地落實(shí)好《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》中關(guān)于保護(hù)學(xué)生權(quán)益的條款,而不是讓這些條款只是停留在文本上,同時(shí)積極推進(jìn)相關(guān)立法,把當(dāng)前的師德禁令法律化,如規(guī)定教師收受財(cái)物達(dá)到多少數(shù)額即為受賄等,明確法律認(rèn)定、處罰界限以及申訴或救濟(jì)的渠道,用法律武器追究侵權(quán)人的法律責(zé)任,用法治思維來(lái)規(guī)范和約束廣大教師的職業(yè)行為,用“法治紅線”斬?cái)嗄切┩龍D伸向?qū)W生的“黑手”,保護(hù)教師和學(xué)生的合法權(quán)益。

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