唐 燕 王衛(wèi)明
2012年“表哥”落馬事件與2008年南京江寧區(qū)房產(chǎn)局局長周久耕的落馬有些相似之處,這次“表哥”落馬的不同之處在于如今微博取代了當年的論壇。微博反腐顯示出更迅速、更廣泛的傳播力量?!氨砀纭甭漶R的過程無不滲透了微博網(wǎng)民的反腐力量。
“8·26”陜西延安發(fā)生特別重大道路交通事故后,當?shù)刎撠煱踩块T的楊達才局長來到現(xiàn)場指揮搶救工作?!笆鹿尸F(xiàn)場官員滿面笑容,情緒穩(wěn)定?!?6日16時35分微博用戶“@JadeCong”發(fā)出了上條微博,并且上傳了截圖。
26日19時53分,網(wǎng)友“百姓大于天”在微博上爆料稱,涉事官員為時任陜西省安監(jiān)局局長楊達才。22時29分,網(wǎng)友“衛(wèi)莊”在微博上發(fā)布了楊達才佩戴疑是價值3.8萬多歐元的歐米茄的照片。23時57分,渤海論壇的官方微博發(fā)布了楊達才在不同場合佩戴的五塊不同樣式手表的照片。27日18時12分,第五大道奢侈品網(wǎng)首席運營官孫多菲在其微博中稱他已經(jīng)向表行業(yè)專家請教,同時公布了五塊手表的款式和市場估價。這條微博截至9月25日被轉(zhuǎn)發(fā)14531次,引發(fā)評論5350條。[1]
8月28日,楊達才在接受媒體采訪時稱,他已經(jīng)注意到了網(wǎng)絡(luò)質(zhì)疑,并將此事向組織做了報告。29日21時至22時,楊達才在微博上回答網(wǎng)友提問,并且頻頻致歉。楊達才解釋“自己并非微笑,只是表情有點放松”。5塊手表均是合法收入購買的。
鑒于楊達才主動地與網(wǎng)友媒體交流,誠懇向公眾道歉,并公開解釋手表來源,部分網(wǎng)友對楊達才的處境表示同情,感慨當官不易。甚至有人贊揚楊達才敢直面網(wǎng)絡(luò)質(zhì)疑的勇氣,發(fā)出了“此官可嘉”的感嘆。部分實名微博用戶還要求其他網(wǎng)友拿出可靠證據(jù)再來質(zhì)疑。
8月30日凌晨起,微博網(wǎng)友“花總丟了金箍棒”鑒表專家接連發(fā)布了楊達才的其他5塊手表,并對新增加的表估價20萬元,這條微博爆料猶如重磅出擊。
楊達才的微笑照片被曝光后,傳統(tǒng)媒體紛紛對此事進行了報道?!赌戏蕉际袌蟆返让襟w對微博上的言論進行了摘編報道。例如8月28日,《錢江晚報》刊文《陜西安監(jiān)局楊達才車禍現(xiàn)場笑 戴名表照片被曬上網(wǎng)》。8月31日21時30分,央視《新聞1+1》節(jié)目《局長的“微笑”局長的“表”》報道了這一事件。
9月15日,《錢江晚報》刊文《局長天天在正常上班》,再一次掀起了輿論浪潮。9月21日,記者從中共陜西省紀律檢查委員會獲悉,楊達才存在嚴重違紀問題。依據(jù)有關(guān)紀律規(guī)定撤銷了楊達才陜西省第十二屆紀委委員,省安監(jiān)局黨組書記、局長職務(wù)。
盡管有學(xué)者和媒體人對微博反腐抱有憂慮甚至懷疑的態(tài)度。但“表哥”事件中微博反腐勝利,使得他們不得不重新正視微博反腐的力量和價值。“表哥”事件給予的啟示以及該事件中微博展現(xiàn)的反腐價值值得進一步探討。
1.微博反腐的運作流程
仔細歸納“表哥”事件中微博反腐成功踐行輿論監(jiān)督的運作流程發(fā)現(xiàn),微博反腐的運作流程大致歸納為幾個階段:微博網(wǎng)友沖鋒陷陣發(fā)布腐敗線索,微博網(wǎng)友集體人肉搜索渴望核實腐敗信息,貪腐官員“坦白真相”博得部分網(wǎng)友支持,微博網(wǎng)友再次鐵證質(zhì)疑,官方媒體積極跟進,紀檢、公安部門及時介入,貪腐內(nèi)幕水落石出。
2.微博反腐的運作模式
傳統(tǒng)反腐方式是公民可以通過信件、電子郵件、舉報電話等方式舉報。微博反腐與傳統(tǒng)的舉報方式在實質(zhì)上都是在提供腐敗線索。兩者的顯要區(qū)別在于,微博在中國已是一種大眾化的媒介平臺。《第30次中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況調(diào)查統(tǒng)計報告》顯示:截至2012年6月底,中國網(wǎng)民使用微博的比例已經(jīng)過半,微博用戶數(shù)達到2.74億。[2]
微博是向所有微博網(wǎng)友開放的,是“眾對一”的模式?!氨姟痹诖酥肝⒉┚W(wǎng)友的數(shù)量之多,力量之大?!耙弧敝父瘮ο蟆鹘y(tǒng)舉報模式更像是一種“私下”的,“一對一”的。微博的公開性和廣泛的受眾性給反腐帶來了新變化。
1.微博反腐是走出“歷史周期律”的現(xiàn)實法寶
1945年7月4日,近現(xiàn)代愛國主義者黃炎培接受毛澤東邀請至窯洞作客,他向毛澤東提出百思不得其解的“歷史周期律”。他概括出中國封建王朝“其興也浡焉,其亡也忽焉”的歷史亂治循環(huán)現(xiàn)象,希望中國共產(chǎn)黨能找出一條新路,逃出這周期律的支配。毛澤東回答道,“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期律。這條新路,就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政熄”。黃炎培聽了之后贊許道:“這話是對的,只有把大政方針決之于民,個人攻業(yè)欲才不會發(fā)生。只有把每個地方的事,公之于每個地方的人,才能使地地得人,人人得事。用民主來打破這個周期律,怕是有效的”。這就是著名的“窯洞對”。[3]
微博日益發(fā)展壯大,進一步保證了公民的知情權(quán)、話語權(quán),也激發(fā)了公民參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。民眾通過微博的方式監(jiān)督政府及其工作人員成為了民主的一大進步,也是走出“歷史周期律”的一大現(xiàn)實法寶。微博網(wǎng)友可在微博上對公共事務(wù)進行自由評論、交流觀點、形成輿論。微博成為了公眾參與事務(wù)的一大平臺。
2.微博反腐是激發(fā)和發(fā)揚“群眾辦報”的重要渠道
1948年4月2日,毛澤東在與晉綏日報編輯人員交談時指出:“我們的報紙也要靠大家來辦,靠全體人民群眾來辦,靠全黨來辦,而不是只靠少數(shù)人關(guān)起門來辦?!盵4]從現(xiàn)實意義來看,“群眾辦報”包括除報紙以外的一切媒體。微博作為一種自媒體,具有顯著的反腐功能。微博反腐是激發(fā)和發(fā)揚“群眾辦報”的重要渠道。第一,微博反腐與群眾的社會生活息息相關(guān)。政黨的廉政建設(shè)是否直接關(guān)系群眾的切身利益。微博反腐這類信息必然成為群眾共同關(guān)心的話題。第二,微博反腐是面向所有群眾的反腐。這種反腐方式可以充分發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性。第三,微博個性化語言是群眾喜聞樂見的。微博用戶能用自己生動形象的語言發(fā)表觀點,這些觀點都能成為新聞素材。第四,微博反腐先鋒能成為新聞報道的主角。微博反腐功能使得“群眾辦報”這一優(yōu)良傳統(tǒng)理念在全媒體時代得到與時俱進的發(fā)展。
3.微博反腐是減少社會反腐成本的重要方式
微博反腐監(jiān)督主體的大眾化,微博文本的公開化,揭露腐敗的便利化,發(fā)布腐敗情報的適時化,信息傳播的裂變化,制造和引領(lǐng)大眾輿論功能的強大本領(lǐng),大大地降低了反腐成本,壯大了反腐力量。
微博反腐除了使得“表哥”落馬外,“開房門”、“艷照門”、“調(diào)情門”使得一些腐敗官員紛紛在微博上“觸礁”,最終落入法網(wǎng)。這些事例無不暗示著微博反腐的價值。如何充分發(fā)揮微博反腐的價值,如何為微博反腐創(chuàng)造更好的條件,必將成為政府廉政建設(shè)探討的新議題。
政府的信息公開是反腐倡廉的重要舉措。政府政策的決策和執(zhí)行完全暴露在眾目睽睽下,無疑就切斷了腐敗的鏈條。只有把政府政策和執(zhí)行公開之后,群眾才有監(jiān)督的可能性。政務(wù)信息更為公開,信息范圍更為廣泛,才能夠為微博反腐提供更多的依據(jù)和突破口。此次“表哥”落馬事件正是網(wǎng)友依據(jù)楊達才在各種場合的照片展開的。倘若這些照片網(wǎng)友不能檢索到,那么“表哥”落馬的可能性就小了。
微博反腐起先始于微博用戶的爆料,在得到眾多微博用戶的關(guān)注和評價、轉(zhuǎn)發(fā)之后還需要主流媒體注入新鮮血液。微博輿情的壯大還需要主流媒體的支持。主流媒體的聯(lián)手報道可以開辟反腐第二戰(zhàn)場,將虛擬無法觸摸的網(wǎng)絡(luò)輿論現(xiàn)實化,身邊化。同時,主流媒體為保證公民的知情權(quán)必須及時主動地聯(lián)系采訪有關(guān)部門,督促相關(guān)部門給出合理解釋。只有這樣,微博反腐才能實現(xiàn)真正的著地。
公檢法須重視網(wǎng)友提供的各種腐敗線索,并及時介入調(diào)查。何為及時介入:一是民情已比較激憤的情況下介入;二是腐敗現(xiàn)象的證據(jù)比較充足時介入。公檢法機構(gòu)在介入調(diào)查的過程中,一定要先核實網(wǎng)友提供的腐敗線索是否真實可靠,判斷它可能造成的社會影響,并及時將掌握的信息報給相關(guān)部門。只有建立一個嚴格的反腐流程,微博反腐的價值才能夠充分發(fā)揮。
[1]侯文昌.27天:“微笑表哥”落馬輿情還原[N].檢察日報,2012-9-25(05).
[2]CNNIC發(fā)布《第30次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況調(diào)查統(tǒng)計 報 告 》 [EB/OL] .http://www.isc.org.cn/zxzx/ywsd/listinfo-21627.html.
[3]金沖及.毛澤東(下)[M].北京:中央文獻出版社,1996.
[4]毛澤東選集(第4卷)[M].人民出版社,1991.