張繼權(quán)

【摘 要】制定實施了林業(yè)生態(tài)工程計劃，大力植樹造林，保護生態(tài)環(huán)境。遵循生態(tài)經(jīng)濟學(xué)和生態(tài)規(guī)律發(fā)展林業(yè)，充分利用自然資源和促進林業(yè)發(fā)展，并為人類生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳狀態(tài)環(huán)境的林業(yè)生產(chǎn)體系。

【關(guān)鍵詞】森林；護林對策；森林環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展

森林是指以喬木為主體的植被類型，是指地球上那些長滿了森林的區(qū)域。這些區(qū)域給早期的人類生活提供了食物、燃料、木料、藥材和其他生存物質(zhì)。人類的文明起源與森林密不可分。森林按其在陸地上的分布，可分為針葉林、針葉闊葉混交林、落葉闊葉林、常綠闊葉林、熱帶雨林、熱帶季雨林、紅樹林、稀樹草原和灌木林。按效益可分為用材林、防護林、薪炭林、經(jīng)濟林和特種用途林等。

1.森林環(huán)境可持續(xù)利用

森林環(huán)境持續(xù)利用內(nèi)涵：利益協(xié)調(diào)，森林環(huán)境持續(xù)利用將經(jīng)濟發(fā)展與森林環(huán)境改善相融合，其利用過程既要符合當(dāng)代人的共同利益，又不對后代人滿足其需要的能力造成損害，使森林環(huán)境資本得到連續(xù)不斷地保持與增加，資源利用補償，森林環(huán)境持續(xù)利用仍是一種利用方式，但隨技術(shù)進步與經(jīng)濟水平提高在利用結(jié)構(gòu)上有重大變革；持續(xù)利用程度。森林環(huán)境持續(xù)利用存在強持續(xù)利用與弱持續(xù)利用之分。森林環(huán)境實物性利用對森林景觀破壞造成的損失也不能忽視，生態(tài)可持續(xù)性，生態(tài)可持續(xù)性是指要合理地利用和保護森林資源，不斷改善生態(tài)環(huán)境。掠奪式的經(jīng)營方式雖然在一定條件下可以滿足人們的當(dāng)前利益，但是由此造成的資源環(huán)境破壞則會帶來長遠的影響，使林業(yè)生產(chǎn)難以維持和進一步發(fā)展。持續(xù)不斷地提供充足而可靠的林產(chǎn)品以滿足社會需求，這是可持續(xù)林業(yè)的一個主要目標(biāo)。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟可持續(xù)性定義主要關(guān)注林業(yè)生產(chǎn)者的長期利益，重點強調(diào)林業(yè)生產(chǎn)中的效益問題。這里一個重要問題就是林產(chǎn)品產(chǎn)量的可持續(xù)性。

2.森林的管護措施

我們要對森林資源保護，提高民眾對森林生態(tài)系統(tǒng)功能的認識，強化人類生存環(huán)境意識的同時還要采取一下措施：健全森林法制、加強林業(yè)管理。要管好林業(yè)，首先要建立和完善林業(yè)機構(gòu)；加強林業(yè)法制宣傳教育；嚴(yán)格森林采伐計劃、采伐量、采伐方式；嚴(yán)格采伐審批手續(xù)；重視森林火災(zāi)和病蟲害的防治；用征收森林資源稅的方法，加強森林保護。合理利用天然林區(qū)。利用森林資源，合理采伐，及時更新，使木材生長量和采伐量基本平衡。同時提高木材利用率和綜合利用率。提高森林覆蓋率。應(yīng)分期分階段和分不同地區(qū)來實現(xiàn)森林覆蓋率指標(biāo)。營造農(nóng)田防護林，加速平原綠化。積極推廣農(nóng)林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)。提高單位面積上的生物生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益，同時提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性、改善土地和環(huán)境條件，減少水土流失。搞好城市綠化地帶。城市應(yīng)大力植樹造林，把城市變?yōu)槔硐氲娜斯ど鷳B(tài)系統(tǒng)。開展林業(yè)科學(xué)研究。重點開展對森林生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益三者之間關(guān)系研究?？刂骗h(huán)境污染對森林的影響。大氣污染物如二氧化硫、酸雨及酸沉降等都能明顯對森林產(chǎn)生不同傷害，影響森林的生長、發(fā)育。水污染和土壤污染隨著污染物的遷移、轉(zhuǎn)化也將對森林產(chǎn)生影響，控制環(huán)境污染的影響有助于森林資源的保護。

3.今后經(jīng)營方向

努力對其森林資源實施可持續(xù)經(jīng)營。國有林區(qū)森林面臨著幾個同時存在的挑戰(zhàn)，除大面積的森林歸政府所有外、地方組織和私人擁有一部分森林，為了保護森林生態(tài)系統(tǒng)不被破壞，必須使以原材料和保護地方市場為基礎(chǔ)的森林工業(yè)向其他地區(qū)獲得原材料，參與大范圍的市場競爭的森林工業(yè)轉(zhuǎn)變。木材生產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展迅速，也影響到了東北國有林區(qū)森林的可持續(xù)經(jīng)營。近期由于生態(tài)環(huán)境的惡化，人類開始極為重視森林，政府政策也發(fā)生了巨大的變化，趨向于控制天然林的采伐，并擴大速生人工林，將速生人工林作為需求不斷增長的工業(yè)原料的基本來源，同時也就減少了天然林的壓力。

3.1制定規(guī)劃、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

制定國有林場發(fā)展規(guī)劃必須堅持森林可持續(xù)經(jīng)營原則，充分考慮森林資源自然消長的內(nèi)在規(guī)律，以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會進步的整體需要出發(fā)，確定國有林場的經(jīng)營管理模式與經(jīng)濟目標(biāo)，促進森林的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益之間的最佳結(jié)合，發(fā)揮森林的綜合效益，做到既維持和保持生態(tài)環(huán)境，又能獲得最好的經(jīng)濟效益，使森林既能最大限度滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足需要構(gòu)成危害。要不斷優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)，在林種結(jié)構(gòu)上，適度控制低效商品林，合理配置生態(tài)公益林，保護天然林，建設(shè)防護林；在樹種結(jié)構(gòu)上，要適度限制針葉林，特別是純針葉林的發(fā)展，保護和發(fā)展闊葉林和混交林。通過合理編制、嚴(yán)格實施規(guī)劃與森林經(jīng)營方案，促進國有林場森林走上可持續(xù)發(fā)展道路。

3.2分類經(jīng)營，發(fā)揮森林資源綜合功能

分類經(jīng)營，因場施策，按照森林所處的區(qū)域、作用、用途和三大效益發(fā)揮的效果，將森林劃分為生態(tài)公益林和商品林，并根據(jù)各自不同特點和經(jīng)營規(guī)律，建立與之相適應(yīng)的經(jīng)營管理體制和經(jīng)濟政策。改革傳統(tǒng)經(jīng)營措施：強化森林生態(tài)功能森林經(jīng)營由以生產(chǎn)木材為中心向培育森林生態(tài)功能為主轉(zhuǎn)變，加快環(huán)境生態(tài)林建設(shè)，加速森林植被的恢復(fù)，促進生態(tài)林區(qū)植物群落向常綠闊葉林演變。降低對林地的干擾強度，保護與恢復(fù)生物多樣性。

3.3發(fā)展生態(tài)林業(yè)

生態(tài)林業(yè)是指遵循生態(tài)經(jīng)濟學(xué)和生態(tài)規(guī)律發(fā)展林業(yè)，是充分利用適當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和促進林業(yè)發(fā)展，為人類生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳狀態(tài)環(huán)境的林業(yè)生產(chǎn)體系。要因地制宜，山區(qū)采取以林為主的綜合發(fā)展，并立足本地產(chǎn)品和資源，形成多層次、多品種、粗精結(jié)合的加工業(yè)體系；林區(qū)則采取以封為主封造結(jié)合，實行輪封、輪造、輪放辦法，使眼前與長遠利益結(jié)合。提高森林綜合生產(chǎn)能力；提高森林對調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境的整體功能；充分發(fā)揮森林效應(yīng)和互補作用；保護資源永續(xù)利用的動態(tài)平衡；提高系統(tǒng)各資源單位面積產(chǎn)量，縮短生產(chǎn)周期；形成商品生產(chǎn)能力，提高經(jīng)濟效益；發(fā)展加工工業(yè)，維護生態(tài)功能與經(jīng)濟效益的同步性。

3.4森林資源可持續(xù)發(fā)展

充分發(fā)揮天然林資源生態(tài)效益，以科學(xué)發(fā)展觀全面落實林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方針。加大森林資源管理力度，建立健全森林資源經(jīng)營管護體系，全面落實森林管護責(zé)任制。實施科學(xué)經(jīng)營，按森林分類區(qū)劃合理發(fā)揮森林的多種效益，以保護和改善生態(tài)環(huán)境為前提，對禁伐區(qū)停止森林采伐并依法嚴(yán)加保護。本著保護、培育與合理利用相結(jié)合、保證森林資源可持續(xù)發(fā)展的原則，在嚴(yán)格按照采伐限額控制采伐的前提下，有步驟地調(diào)減木材產(chǎn)量。是木材生產(chǎn)向以培育森林資源為主、采育結(jié)合、科學(xué)合理的經(jīng)營方向發(fā)展。在落實林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下，加大對野生動植物資源的保護。強化森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作，要在防火期間制定預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的預(yù)備方案。