蔣國華　張曉敏

在我國高校后勤社會化改革進一步深入并凸現(xiàn)各種問題與矛盾的今天，加強總務保障管理隊伍建設尤為重要。高校必須一切從實際出發(fā)，因地制宜、開拓創(chuàng)新，多角度探索適宜高校后勤社會化改革發(fā)展的總務保障管理隊伍建設之路，從而更好地為高校健康穩(wěn)定發(fā)展服務。

高校 總務保障 管理隊伍

在高校后勤社會化改革逐步推進和日益深入的今天，總務保障管理隊伍建設的好壞對高?？倓毡Ｕ瞎ぷ鞯某蓴∑鹬e足輕重的作用。因此，高校必須一切從實際出發(fā)，因地制宜、開拓創(chuàng)新，多角度大膽探索適宜高校后勤社會化改革的總務保障管理隊伍建設之路，從而更好地為高校發(fā)展服務，為師生員工的教學、科研和生活服務，為社會主義高等教育事業(yè)的繁榮昌盛服務。

一、加強高校總務保障管理隊伍建設的重要意義

1.重視和加強高校總務保障管理隊伍建設是實踐科學發(fā)展觀的要求

高?？倓毡Ｕ鲜歉叩冉逃w系不可或缺的重要組成部分，是高校實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務的必要支撐。高校總務保障發(fā)揮著服務育人、管理育人、環(huán)境育人的功能，關系到校園的和諧與穩(wěn)定。高校穩(wěn)定看總務保障，總務保障穩(wěn)定看隊伍。重視和加強高?？倓毡Ｕ瞎芾黻犖榻ㄔO，對于維護高?？倓毡Ｕ详犖榈暮椭C、穩(wěn)定與發(fā)展，推進高?？倓毡Ｕ习l(fā)展起著至關重要的作用。

2.重視和加強高?？倓毡Ｕ瞎芾黻犖榻ㄔO是國家教育發(fā)展的需要

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，學校要“深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動。重視解決好師生員工的實際困難和問題。”“為師生創(chuàng)造安定有序、和諧融洽、充滿活力的工作、學習、生活環(huán)境?！币袑嵾_到國家這一要求，必須有一支能虛心聽取師生員工所反映的問題或合理要求，并能迅速高效作出回應、作出處理意見的的總務保障管理隊伍。

二、加強高?？倓毡Ｕ瞎芾黻犖榻ㄔO面臨的主要問題

近年來，隨著高校后勤社會化改革的不斷深入，高?？倓毡Ｕ瞎芾黻犖檎w狀況有所改善，這對提高服務質(zhì)量和管理水平，更好地為教學、科研以及師生員工服務等方面發(fā)揮了積極的作用。然而，與當前高校后勤社會化改革面臨的形勢和任務相比，還存在著一些不足，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）重視程度不夠，隊伍不夠穩(wěn)定。長期以來，高校中始終存在著輕視總務保障管理隊伍建設的觀念，認為總務后勤無非是提供一些出體力的簡單的勞務活動，沒有太多的知識含量，根本不需要更多的智力支撐與保障，是安置一些低學歷無專業(yè)技術(shù)背景人員的好去處。這種觀念也使得總務保障管理隊伍建設沒有受到應有的重視，或者說關注程度不高。因此，許多有能力的人不愿意從事總務保障管理工作，導致隊伍不穩(wěn)，建設難度大。

（2）隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。盡管高?？倓毡Ｕ瞎芾黻犖榻Y(jié)構(gòu)近幾年有了明顯改觀，一批高學歷專業(yè)人員的加入，改善了隊伍結(jié)構(gòu)，發(fā)揮了積極的作用。但由于歷史的成因，總務保障管理隊伍，尤其是后勤中層管理隊伍，不論是知識結(jié)構(gòu)，還是年齡結(jié)構(gòu)均不盡合理，尤其是懂管理、會經(jīng)營、有專業(yè)背景的管理人員更為缺乏，后繼乏人現(xiàn)象仍待扭轉(zhuǎn)。

（3）隊伍整體素質(zhì)不高?？倓毡Ｕ瞎芾砣藛T的整體素質(zhì)不高，不僅是學歷問題，更主要的是現(xiàn)有人員的知識結(jié)構(gòu)與實際工作需要差距較大，不能很好地滿足管理崗位要求，經(jīng)常出現(xiàn)外行領導從常識或理論角度來指導內(nèi)行如何做技術(shù)問題。

（4）隊伍培養(yǎng)工作相對薄弱。因為對總務保障管理隊伍地位和作用認識不足，所以，與高校其他管理隊伍建設相比，總務保障管理隊伍的培養(yǎng)工作顯得非常薄弱。

三、加強高?？倓毡Ｕ瞎芾黻犖榻ㄔO的主要措施

1.切實提高認識，增強抓好高?？倓毡Ｕ瞎芾黻犖榻ㄔO的緊迫感和責任感

在我國高校后勤社會化改革進一步深入并凸現(xiàn)各種的問題與矛盾的今天，加強總務保障管理隊伍建設尤為重要?？倓毡Ｕ瞎芾黻犖榻ㄔO的成功與失敗直接影響到高校的發(fā)展，高校應將總務保障管理納入學校整體發(fā)展戰(zhàn)略中，從戰(zhàn)略高度重視總務保障管理隊伍建設，充分分析和考慮總務保障管理隊伍現(xiàn)狀，確定不同時期總務保障管理隊伍發(fā)展計劃，恢復總務保障隊伍活力。

2.順應高校后勤社會化改革發(fā)展需要，不斷擴大高?？倓毡Ｕ瞎芾砀刹縼碓?/p>

高校后勤社會化改革發(fā)展要求高校總務保障管理干部具備經(jīng)營和管理才能，熟悉教育規(guī)律、學校情況、師生需求和學?？倓毡Ｕ犀F(xiàn)狀，有一定專業(yè)技術(shù)背景。所以，高校不僅可以從總務保障基層選拔優(yōu)秀人才，更可以以優(yōu)厚待遇從其他部門挖掘?qū)I(yè)人才，甚至招聘專業(yè)人才來進行培養(yǎng)。有著豐富的管理知識、熟練的行業(yè)技術(shù)、較高的科學文化水平的總務保障管理隊伍，才能更好的制定出切合高校自身總務保障發(fā)展實際的管理理念，才能更好地提高服務質(zhì)量。

3.加強調(diào)研，認真研究高校總務保障管理隊伍成長的特殊規(guī)律

人才的成長是有規(guī)律的，高校總務保障管理干部的成長也有其特殊的規(guī)律，要重視對高?？倓毡Ｕ瞎芾砀刹壳闆r的調(diào)查研究，探索高校總務保障管理干部的成長規(guī)律，同時，綜合分析，努力培養(yǎng)出一支善管理、懂經(jīng)營、識協(xié)調(diào)、勤溝通、熟業(yè)務的精練管理隊伍。

4.完善管理機制，全面提高高校總務保障管理隊伍素質(zhì)

引入競爭機制，完善公開選拔、民主推薦、任前公示、競爭上崗等一系列制度，創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境，使總務保障隊伍中真正優(yōu)秀的人才充實到管理干部隊伍中來。

建立完善的考核評價和獎懲機制，科學、合理、全面地評價干部的思想和工作，考核優(yōu)秀就加大表彰、獎勵和使用力度，使之“收入有保障，干好有希望”；考核不稱職就加于告誡、降職、免職等約束，以此激活總務保障管理隊伍的工作熱情。

健全和完善定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督、黨監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，營造良好的干部成長環(huán)境，促使總務保障管理隊伍自重、自勵、自省。

5.優(yōu)化組織體系，提升高?？倓毡Ｕ瞎芾黻犖楣ぷ餍?/p>

從整體入手，對高?？倓毡Ｕ瞎芾黻犖檫M行思想建設、組織建設和作風建設三大建設并舉的隊伍建設，務求使總務保障管理隊伍思想上、組織上、作風上完全過硬，能夠經(jīng)受住各種風險的考驗。

從結(jié)構(gòu)入手，注重高?？倓毡Ｕ瞎芾黻犖槔现星嗟奶菪谓Y(jié)構(gòu)的構(gòu)建與優(yōu)化，復合型、外向型知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，能力和氣質(zhì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使管理隊伍的功能得到最大限度地發(fā)揮，從而帶領高校整個總務保障隊伍在高校后勤社會化改革中實現(xiàn)跨越式發(fā)展。