【摘 要】黨的執(zhí)政能力問題，是我國政權(quán)建設(shè)的一個(gè)重大理論與實(shí)踐問題。執(zhí)政能力建設(shè)，是我們黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。從十六大到十八大，風(fēng)雨十年，承載著中華民族的希望，中國共產(chǎn)黨一直在努力前進(jìn)，積極探索，充分發(fā)揮其執(zhí)政黨的重要作用，帶領(lǐng)中國不斷開創(chuàng)新局面，取得眾多的成就。國家的繁榮發(fā)展離不開黨，而黨也一直在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，以帶領(lǐng)中國走向新的輝煌！

【關(guān)鍵詞】十六大；中國共產(chǎn)黨；執(zhí)政能力；成就

十年奮進(jìn)，彈指一揮。黨的十六大以來，為建設(shè)一個(gè)善于治國理政的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨人適應(yīng)世情、國情、黨情的發(fā)展變化，以高度清醒的歷史自覺，以改革創(chuàng)新的時(shí)代勇氣，圍繞提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力這兩大歷史性課題，認(rèn)真總結(jié)我們黨執(zhí)政的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻汲取世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開啟了一場“以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的宏闊進(jìn)軍。事實(shí)證明，這一系列為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)而進(jìn)行的探索與實(shí)踐，已經(jīng)化作一串串閃光的印記，伴隨著時(shí)間的車轍深深鐫刻在了偉大復(fù)興的征程上。

一、十六大以來黨關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的思想

十年孜孜以求，我們黨在完善執(zhí)政理念上步入新境界?！盀檎l執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、如何執(zhí)政？”在長期的執(zhí)政實(shí)踐中，我們黨對(duì)這些重大命題作出了響亮的回答，形成了一系列科學(xué)的執(zhí)政理念。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央認(rèn)真研究和解決中國發(fā)展中的重大問題，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，根據(jù)新形勢新任務(wù)，創(chuàng)造性地提出了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀從“第一要義”的高度，將科學(xué)發(fā)展的深刻涵義納入黨的執(zhí)政理念，從黨執(zhí)政首要任務(wù)的視角創(chuàng)新了黨的執(zhí)政理念。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展問題的新認(rèn)識(shí)，也是黨中央加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要出發(fā)點(diǎn)。

十年間，我們按照科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政理念，把文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要方面，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)一同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和全面發(fā)展，使綜合國力大幅提升，人民生活顯著改善。立黨為公、執(zhí)政為民。十年輝煌充分表明，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是黨的執(zhí)政理念的重要升華。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，正是在剛剛閉幕沒多久的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上，就把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，作為黨行動(dòng)的指導(dǎo)思想。

二、十六大以來黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

十年來，我們黨始終注重加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，全神貫注地抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，在各個(gè)領(lǐng)域都取得了顯著成績?？偨Y(jié)其經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾個(gè)方面。

（一）堅(jiān)持馬克思主義黨建理論與中國具體實(shí)際相結(jié)合，不斷把馬克思主義中國化推向前進(jìn)，使黨的全部理論和工作體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。列寧指出：“只有以先進(jìn)理論為指南的黨，才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用?！瘪R克思主義正確地揭示了人類社會(huì)歷史發(fā)展的規(guī)律，是我們認(rèn)識(shí)和改造世界的強(qiáng)大思想武器，也是我們黨制定正確綱領(lǐng)、路線和方針政策，引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展始終高擎的偉大旗幟。馬克思主義是不斷發(fā)展的科學(xué)理論，必須著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，使我們黨永葆生機(jī)和活力。

（二）堅(jiān)持圍繞黨的正確政治路線進(jìn)行黨的先進(jìn)性建設(shè)，把黨的先進(jìn)性建設(shè)落實(shí)到實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)上來。堅(jiān)持圍繞黨的正確政治路線進(jìn)行黨的先進(jìn)性建設(shè)，把黨的先進(jìn)性建設(shè)落實(shí)到實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)上來。在建國以前，我們黨圍繞新民主主義革命總路線來加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，把黨的先進(jìn)性建設(shè)落實(shí)到奪取革命戰(zhàn)爭的勝利這個(gè)中心任務(wù)上來。

（三）堅(jiān)持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)不動(dòng)搖，緊緊依靠并注重教育和引導(dǎo)工人階級(jí)，不斷發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性。黨自成立之日起，就把自己定義為工人階級(jí)政黨，為保持自身的先進(jìn)性奠定了堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)方式的不斷變革，我國工人階級(jí)的隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，思想和文化素質(zhì)不斷提高，其先進(jìn)性的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式也在不斷拓展，黨的階級(jí)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。工人階級(jí)的先進(jìn)性及其豐富和發(fā)展，也離不開黨的教育和引導(dǎo)。只有把黨的主張變成工人群眾的自覺要求，把黨的號(hào)召化為工人群眾的自覺行動(dòng)，黨才能始終保持先進(jìn)性，不斷提高執(zhí)政能力，完成執(zhí)政使命。工人階級(jí)也只有與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展其先進(jìn)性，才能緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，充分發(fā)揮主力軍作用，不辱使命。

歷經(jīng)風(fēng)雨依然青春勃發(fā)，久經(jīng)磨難依然充滿活力。我們黨用91載的輝煌歷程證明：一個(gè)政黨，只有保持先進(jìn)純潔，才能永不變色、永遠(yuǎn)年輕。永葆黨的活力，是每個(gè)黨員的責(zé)任。每名黨員只有堅(jiān)守政治靈魂，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，彰顯人格力量，才能以個(gè)體的先進(jìn)促進(jìn)整體的健康。

三、十六大以來黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的具體成就

十年孜孜以求，我們黨在提高執(zhí)政能力上躍升新臺(tái)階。十年來，我們黨堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力。人們看到，黨牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，綜合國力大幅提升，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

十年來，我們黨堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力。人們看到，黨積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，人民代表大會(huì)制度得到進(jìn)一步完善，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度得到加強(qiáng)，民族區(qū)域自治制度建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，基層民主活力不斷增強(qiáng)。十年來，我們黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，不斷提高應(yīng)對(duì)國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。人們看到，黨順應(yīng)世界求和平、謀發(fā)展、促合作的時(shí)代潮流，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、建設(shè)和諧世界的主張，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局，集中精力把自己的事情做好，國際地位和影響力得到顯著提升。這十年，我們黨統(tǒng)籌推進(jìn)基層組織建設(shè)，一大批新機(jī)制新做法得到普遍推廣，使基層黨組織成為自覺貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，通過黨的基層組織和黨員的“輻射”，把廣大群眾更緊密地凝聚在黨的周圍。

觸摸十年發(fā)展軌跡，一個(gè)鮮明的導(dǎo)向清晰可辨：我們黨高度重視抓基層、打基礎(chǔ)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展新變化新要求，不斷完善黨的基層組織體系，不斷鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

無產(chǎn)階級(jí)政黨奪取政權(quán)不容易，執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。60多年前，毛澤東同志曾把執(zhí)政比作“進(jìn)京趕考”，發(fā)出“兩個(gè)務(wù)必”的告誡。今天聽來，仍然振聾發(fā)聵。全黨同志唯有居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終以“趕考”的態(tài)度，以“務(wù)必”的作風(fēng)，更加自覺地加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，才能始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]中共中央文獻(xiàn)研究室.十六大以來重要文獻(xiàn)選編（中）[C].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2006.

[2]盧先福.十七大精神深度解讀：黨的建設(shè)篇[M].人民出版社，2008.

[3]鄭志文.始終為人民執(zhí)好政掌好權(quán)—論十六大以來加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)[N].人民日?qǐng)?bào)，2012-10-26.