筆者認為,審計工作與縣域經濟發(fā)展是相互促進、相互發(fā)展的關系,審計能更好地促進縣域經濟發(fā)展,縣域經濟的發(fā)展促使審計工作水平不斷提高。圍繞中心,服務大局是審計工作的根本要求,審計部門的一個主要職能就是促進縣域經濟發(fā)展,按照審計長劉家義的話來說,審計機關是經濟社會健康發(fā)展安全運行的“免疫系統(tǒng)”。溫總理強調:“政府資金運行到哪里,審計就要跟蹤到哪里”。審計機關肩負著維護法律秩序,推動依法行政,促進廉政建設,推進民主法制的重要職責。作為縣級審計部門就是要進一步適應縣域經濟發(fā)展進程的要求,不斷銳意進取,當好縣域經濟發(fā)展的衛(wèi)士。
一是要加強對重大政策措施落實情況的審計監(jiān)督,促進經濟社會又好又快發(fā)展,為保持我國經濟又好又快發(fā)展,中央出臺了一系列宏觀調控的政策,審計工作就必須關注這些政策措施的落實情況,把它作為審計監(jiān)督的重要內容,促進各單位落實到位。
二是要深化對預算的審計監(jiān)督,提高財政資金的使用效益。重點審計預算執(zhí)行的真實性、合法性,是否嚴格執(zhí)行《預算法》各項專項資金和轉移支付資金的分配、下?lián)?、使用是否合?guī),使用效益是否達到預期目的。
三是要拓展固定資產投資的審計。近幾年縣委、政府為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動經濟發(fā)展,在基礎設施和社會衛(wèi)生等方面投入了大量的財力,部署了許多重大建設項目。審計機關就要緊緊抓住這些重點建設項目和資金流向,從立項到資金的撥付、管理和使用等環(huán)節(jié)上進行認真把關,及時跟蹤問效。
四是強化涉及群眾利益重要事項的審計,切實關注民生問題。要從構建和諧社會的大局出發(fā),加強民生工程資金的審計,特別關注教育、醫(yī)療、社會保障事業(yè)方面的資金分配和使用情況。通過審計監(jiān)督,嚴肅查處各種損害群眾利益的行為,切實保護好人民群眾的利益,促進社會公平與和諧。
我在審計局工作八年多,深切體會到做好審計工作對縣域經濟的發(fā)展具有極大的推動作用。一是通過對財政資金的審計,指出了在預算安排、資金撥付、賬目管理等方面存在的問題,提出了合理化建設,使縣財政在預算安排方面逐年規(guī)范細化,資金撥付及時到位,民生資金、教育、科技、農業(yè)等專項資金更有保障。在對各預算單位的審計中,注重從制度、管理上找問題,要求各單位嚴格財務管理,健全各項財務制度,使財政資金用得合理。每一分錢都發(fā)揮了它的效益,同時促進了廉政建設,保護了基層干部。二是通過對重點項目的審計,為政府節(jié)約了項目資金,規(guī)范了項目管理。我局對重點項目從立項,設計,招投標,監(jiān)督資金使用等方面嚴格把關。該項工作從近幾年開始,大小項目一百多個,送審金額4個多億,其核減資金4千多萬元。這樣一來,既規(guī)范了項目管理,又為政府節(jié)約資金投入更多的項目。
綜上所述,我覺得審計工作在縣域經濟發(fā)展過程中起到了非常重要和不可替代的作用。既規(guī)范了財政管理,嚴格了財務制度,節(jié)約了更多的資金投入縣域經濟的發(fā)展。又能促進廉政建設,保護了干部,使他們不犯或少犯錯誤。
過去的審計工作得到了人大常委會各位領導的支持和關愛,我懇切期望各位領導在今后的工作更多地關心和支持審計工作,使我縣的審計工作在縣域經濟發(fā)展,在建設“五個東鄉(xiāng)”的過程中發(fā)揮更大的作用。我局將虛心接受人大的監(jiān)督,認真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議和決定,經常向人大常委會和主任會議匯報工作,努力把我縣的審計工作做得更好。
(作者單位:東鄉(xiāng)縣審計局)