摘要:目前,美國(guó)是全球第一大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)位居第二。中美經(jīng)濟(jì)比較中的熱門話題是“中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量何時(shí)能超越美國(guó)?”本文在闡述中美經(jīng)濟(jì)仍將持續(xù)增長(zhǎng)、且中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速快于美國(guó)3倍多的基礎(chǔ)上,推演出“2020年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量或?qū)⒊^(guò)美國(guó)”的結(jié)論,并闡述了由此帶來(lái)的歷史意義。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)總量;快速增長(zhǎng);緩慢增長(zhǎng);創(chuàng)新能力
中圖分類號(hào):F125;
目前,美國(guó)是全球第一大經(jīng)濟(jì)體,也是世界上唯一的“超級(jí)大國(guó)”,中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,也是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。中美經(jīng)濟(jì)比較是目前世界經(jīng)濟(jì)界中熱門的話題,其中,最引人注目的問(wèn)題是“中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量何時(shí)能超越美國(guó)?”筆者就此提出自己的意見。
一、中美經(jīng)濟(jì)仍將持續(xù)增長(zhǎng)
目前來(lái)看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)都將持續(xù)增長(zhǎng)。
(一)中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在快速增長(zhǎng)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將快速增長(zhǎng),理由如下:
1.中國(guó)進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速期
中國(guó)進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速期,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
(1)中國(guó)城鎮(zhèn)化率發(fā)展速度快。一是城鎮(zhèn)化率明顯提高。到2013年,中國(guó)城鎮(zhèn)化率預(yù)期達(dá)到53.37%[1],同比提高約1個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到中等收入國(guó)家的平均水平。二是中國(guó)城鎮(zhèn)體系在逐步完善。以大城市為中心、中小城市為骨干、小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的多層次的城鎮(zhèn)體系已經(jīng)形成,特別是城市群發(fā)展取得了積極的成效,中西部地區(qū)一些密集的城市群地區(qū)也在迅速發(fā)展。
(2)中國(guó)的城鎮(zhèn)化水平目前仍落后于工業(yè)化的發(fā)展,但未來(lái)發(fā)展空間很大。中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)2010年5月11日在北京發(fā)布的《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告》2009年卷指出,中國(guó)已進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速時(shí)期;同時(shí)強(qiáng)調(diào),中國(guó)的城鎮(zhèn)化水平目前仍落后于工業(yè)化的發(fā)展,從發(fā)展水平上看,不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家85%的水平,也低于世界平均50%的水平,未來(lái)發(fā)展空間很大。[2]
2.中國(guó)經(jīng)濟(jì)還將保持二十年高速增長(zhǎng)
2008年,博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)龍永圖曾表示,金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響有限,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在目前基礎(chǔ)上,還將有持續(xù)30年的高速增長(zhǎng)。龍永圖說(shuō),目前中國(guó)還處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化初期。在工業(yè)化進(jìn)程中,投資將繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而廣大農(nóng)村人口將是未來(lái)潛在的消費(fèi)群體。另外,中國(guó)正在進(jìn)行教育、醫(yī)療、社保改革,這也將調(diào)動(dòng)大量?jī)?chǔ)蓄進(jìn)入市場(chǎng)。這些因素都將促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)保持高速增長(zhǎng)。[3]此外,世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、高級(jí)副行長(zhǎng)林毅夫也曾指出,改革開放后,我國(guó)的發(fā)展軌跡和日本等東亞經(jīng)濟(jì)體相似,所以,我國(guó)應(yīng)當(dāng)仍有同樣的20年年均增長(zhǎng)8%的潛力。[4]
(二)美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在緩慢增長(zhǎng)
盡管目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)一片愁云慘霧,但美國(guó)依然是全球各地投資者和企業(yè)尋求機(jī)遇的地方。
1.美國(guó)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)
2011年第三季度,美國(guó)銀行旗下的私人財(cái)富管理公司U.S. Trust在其報(bào)告中向客戶闡述了“美國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)所在”。
(1)規(guī)模最大、效率最高
世界銀行數(shù)據(jù)顯示,2010年,中國(guó)人均GDP為4393美元,而美國(guó)則富裕得多,達(dá)到47184美元。此外,美國(guó)還是世界上效率最高的經(jīng)濟(jì)體,其GDP(14.6萬(wàn)億美元)是排在其后的三大經(jīng)濟(jì)體——中國(guó)、日本和德國(guó)的總和。據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局的資料,就人均產(chǎn)出來(lái)看,美國(guó)工人的效率全球最高。[5]
(2)外國(guó)投資最多
美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)(President‘s Council of Economic Advisers)2011年6月發(fā)表的報(bào)告稱,2009年外國(guó)企業(yè)在美投資高達(dá)3.1萬(wàn)億美元,是法國(guó)和英國(guó)的3倍,是中國(guó)的6倍多。但同時(shí)也必須承認(rèn),其他國(guó)家尤其是中國(guó)正在不斷追趕。2009年,中國(guó)取代美國(guó)成為全球最大的汽車市場(chǎng)。盡管其他國(guó)家正步步緊逼,但據(jù)經(jīng)合組織(OECD)的外國(guó)直接投資限制指數(shù)(Foreign Direct Investment Restrictiveness Index)顯示,在接受外國(guó)直接投資方面,美國(guó)仍然要比印度、俄羅斯、中國(guó)和墨西哥等新興經(jīng)濟(jì)體開放得多。
(3)頂級(jí)品牌最多
說(shuō)起全球最受歡迎的品牌,人們最有可能想到的是美國(guó)的品牌。在2011年BrandZ全球品牌百?gòu)?qiáng)榜上,近半數(shù)都是美國(guó)品牌。在前10強(qiáng)中,9個(gè)都屬于美國(guó),其中蘋果(Apple)位居榜首,其后依次是谷歌(Google)、IBM和麥當(dāng)勞(McDonald’s)。的確,新興經(jīng)濟(jì)體正在培育自己的品牌,并且取得了不同程度的成功,但在品牌形象和理念方面,美國(guó)顯然處于領(lǐng)先地位。
(4)擁有世界上最好的大學(xué)
美國(guó)公立學(xué)?;蛟S正在衰退,但這個(gè)國(guó)家依然擁有許多世界上最好的大學(xué)。在美留學(xué)生已經(jīng)成為了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)(Institute of International Education)2010年發(fā)布的報(bào)告稱,受經(jīng)濟(jì)衰退影響,2009年在美留學(xué)生人數(shù)略有減少,但美國(guó)大學(xué)仍然繼續(xù)吸引著外國(guó)留學(xué)生。中國(guó)學(xué)生赴美留學(xué)推動(dòng)了在美外國(guó)留學(xué)生人數(shù)的增長(zhǎng),使其達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的690,923人。除了中國(guó)大陸之外,來(lái)自印度、韓國(guó)、加拿大和中國(guó)臺(tái)灣的留學(xué)生總計(jì)占到在美留學(xué)生總數(shù)的半數(shù)以上。雖然中國(guó)和德國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó),成為世界上最大的商品出口國(guó),但美國(guó)在高等教育方面依然傲視群雄。
(5)全球首選的儲(chǔ)備貨幣
美元正在貶值,但對(duì)許多國(guó)家而言,美元依然是儲(chǔ)備貨幣的首選。國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示,2011年前3個(gè)月,美元占全球央行儲(chǔ)備的61%左右。金融危機(jī)削弱了外國(guó)投資者對(duì)美元的信心。雖然聯(lián)合國(guó)呼吁各國(guó)央行減少美元儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)貨幣儲(chǔ)備多元化,但美元仍將繼續(xù)受到全球央行行長(zhǎng)的青睞。
2.美國(guó)的創(chuàng)新體系優(yōu)勢(shì)
美國(guó)科學(xué)發(fā)達(dá),原創(chuàng)成果遠(yuǎn)多于中國(guó),高科技實(shí)力強(qiáng),很多技術(shù)領(lǐng)先中國(guó),擁有巨大的優(yōu)勢(shì)。美國(guó)具備大量良好教育的人才、充足的資本、成熟的市場(chǎng)環(huán)境、良好的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)文化,使得美國(guó)企業(yè)具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。具備高科技和高附加值的產(chǎn)品依然具備強(qiáng)大的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從理論到實(shí)踐,美國(guó)總是引領(lǐng)著全球的產(chǎn)業(yè)革命。不管是福特的流水線、泰勒式的管理、德魯克的管理哲學(xué),或者計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)的崛起、互聯(lián)網(wǎng)的普及、服務(wù)外包,無(wú)不顯示美國(guó)企業(yè)家強(qiáng)大的創(chuàng)新能力和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.具有良好的自然資源
有效土地面積比中國(guó)多很多,而美國(guó)靠歷史霸權(quán)控制的全球自然資源也比中國(guó)多得多。這是美國(guó)真正長(zhǎng)期有效的比較優(yōu)勢(shì)。例如,美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件比中國(guó)好。
4.美國(guó)轉(zhuǎn)向“出口驅(qū)動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
美國(guó)做出這樣的選擇,有以下幾點(diǎn)原因:
第一,美國(guó)過(guò)去長(zhǎng)期依賴金融業(yè),通過(guò)“債務(wù)驅(qū)動(dòng)”和過(guò)度消費(fèi)來(lái)支持經(jīng)濟(jì),消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到85%左右。[6]金融危機(jī)一方面證明這種增長(zhǎng)方式是不可持續(xù)的,另一方面,當(dāng)前全球銀行業(yè)不良資產(chǎn)和“有毒資產(chǎn)”仍然很多,在不良資產(chǎn)清除以前,金融業(yè)難以穩(wěn)定,加之目前全面強(qiáng)化監(jiān)管的呼聲日益強(qiáng)烈,可以預(yù)見,金融規(guī)??s小將難以避免,消費(fèi)要想恢復(fù)到以往水平缺乏必要的金融支持。因此,經(jīng)濟(jì)要獲得可持續(xù)增長(zhǎng),還是要發(fā)展實(shí)業(yè),推動(dòng)出口,即采用“出口驅(qū)動(dòng)”的增長(zhǎng)模式。
第二,作為老牌資本主義國(guó)家,美國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、技術(shù)領(lǐng)先全球,這是美國(guó)優(yōu)勢(shì)所在,而揚(yáng)長(zhǎng)避短也是競(jìng)爭(zhēng)之道。
第三,美國(guó)長(zhǎng)期存在貿(mào)易逆差,這被認(rèn)為是這一輪危機(jī)重要的根源之一。通過(guò)擴(kuò)大出口來(lái)縮小逆差,是美國(guó)促進(jìn)平衡經(jīng)濟(jì)的必然舉措。
盡管如此,美國(guó)在金融體系和政治制度等體制方面則缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)經(jīng)濟(jì)出問(wèn)題就是因?yàn)榻鹑隗w系,資本主義惡性發(fā)展,是一個(gè)尾大不掉的毒瘤。傳統(tǒng)上,政治制度是美國(guó)的優(yōu)勢(shì)。但歷史發(fā)展到今天,美國(guó)資本主義基本矛盾決定的政治制度弱點(diǎn)也暴露出來(lái)了:美國(guó)慢慢失去了奮斗精神,變成了金權(quán)政治瓜分利益,民主制衡虛有其表,難于形成共識(shí),無(wú)法堅(jiān)決改革。因此,美國(guó)的政治將要拖經(jīng)濟(jì)的后腿。
綜上所述,盡管美國(guó)還擁有諸多經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但美國(guó)在金融體系和政治制度體系方面存在缺陷,則影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力,美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在緩慢增長(zhǎng)期。
二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速遠(yuǎn)快于美國(guó)
無(wú)論是從過(guò)去的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還是未來(lái)的預(yù)測(cè),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速都快于美國(guó)。
(一)近二十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速快于美國(guó)
近20年中美經(jīng)濟(jì)總量比較,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速加快(見表1)。
(二)未來(lái)十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)將達(dá)7%
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)指一個(gè)國(guó)家所有常住單位一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果,可以按生產(chǎn)法、收入法和支出法三種方法核算。GDP是一個(gè)價(jià)值量指標(biāo),有現(xiàn)價(jià)GDP和不變價(jià)GDP之分?,F(xiàn)價(jià)GDP(也稱名義GDP)按現(xiàn)期價(jià)格核算,受價(jià)格變動(dòng)和數(shù)量變動(dòng)兩個(gè)因素的影響。不變價(jià)GDP是把現(xiàn)價(jià)GDP換算成按某個(gè)固定期(基期)價(jià)格計(jì)算的價(jià)值,從而在比較兩個(gè)不同時(shí)期的價(jià)值時(shí),能夠消除價(jià)格變化的影響,而只反映數(shù)量的變化,反映生產(chǎn)活動(dòng)成果的實(shí)際變動(dòng)。目前美國(guó)公布的不變價(jià)GDP就是以2005年為基期計(jì)算得到的。本文將中國(guó)現(xiàn)價(jià)GDP也折算成以2005年為基期的不變價(jià)GDP,以便下文計(jì)算中國(guó)GDP年均實(shí)際增速,以及比較中美兩國(guó)GDP的規(guī)模與增速。十八大報(bào)告中提出的GDP翻一番即指扣除價(jià)格因素后不變價(jià)GDP翻一番。
2001年和2010年中國(guó)現(xiàn)價(jià)GDP分別是10.97萬(wàn)億元和40.15萬(wàn)億元人民幣,2011年達(dá)到了47.29萬(wàn)億元。2001-2010年10年間GDP年均實(shí)際增長(zhǎng)10.5%,是新中國(guó)成立以來(lái)GDP實(shí)際增長(zhǎng)速度最快的10年。要使2020年GDP實(shí)際規(guī)模比2010年翻一番,2011-2020年GDP需年均實(shí)際增長(zhǎng)7.18%。假定GDP平減指數(shù)(又稱GDP縮減指數(shù),由現(xiàn)價(jià)GDP除以不變價(jià)GDP乘以100得到)2012年增長(zhǎng)2.2%,2013-2020年平均增長(zhǎng)3%,那么到2020年現(xiàn)價(jià)GDP將達(dá)到112.01萬(wàn)億元,是2010年的2.8倍。[7]
事實(shí)上,由于2011年GDP已增長(zhǎng)9.3%,2012-2020年GDP僅需年均實(shí)際增長(zhǎng)6.94%即可實(shí)現(xiàn)翻一番目標(biāo)。2013年1月18日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),2012年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值51.9322萬(wàn)億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年GDP增長(zhǎng)7.8%。據(jù)此,則2013-2020年GDP僅需年均實(shí)際增長(zhǎng)低于6.85%即可。由此可見,十八大報(bào)告中提出的實(shí)現(xiàn)GDP翻一番的目標(biāo)是切實(shí)可行的。未來(lái)十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量年均增長(zhǎng)7%就可完全實(shí)現(xiàn)GDP翻一番的目標(biāo)。
(三)未來(lái)十年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)仍為2%左右
美國(guó)商務(wù)部2011年第一季度出臺(tái)的報(bào)告顯示,美國(guó)2010年第四季度實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.2%。[8]綜觀2010年全年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)全年增長(zhǎng)2.9%,是2005年以來(lái)增長(zhǎng)最快的一年。這表明,2010年成為2007年底美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退以來(lái)第一個(gè)全年增長(zhǎng)的年份,時(shí)隔3年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量終于恢復(fù)到危機(jī)前水平。
國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),美國(guó)經(jīng)濟(jì)將緩慢增長(zhǎng)。國(guó)際貨幣基金組織董事總經(jīng)理克里斯蒂娜·拉加德在2010年7月初警告,如果美國(guó)未能提高國(guó)債限額、避免財(cái)政懸崖,美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)面臨另一次衰退。[9]
參照國(guó)際能源署(IEA)《世界能源展望2010》及美國(guó)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)結(jié)果,預(yù)計(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)在2011-2020年和2021-2030年分別以年均2.3%和2.1%速度增長(zhǎng)。[10]
從上可知,未來(lái)十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將會(huì)是美國(guó)的3倍多,要比美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快得多。
三、2020年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量或?qū)⒊^(guò)美國(guó)
基于上述原因,2020年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量或?qū)⒊^(guò)美國(guó)。
(一)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)中美經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)結(jié)果
國(guó)際知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所普華永道2008年3月4日發(fā)布的一份報(bào)告預(yù)測(cè),中國(guó)將于2025年或更早超越美國(guó),問(wèn)鼎全球最大經(jīng)濟(jì)體。幾乎同時(shí),世界銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家則預(yù)測(cè)稱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在2030年將超過(guò)美國(guó)和歐盟,成為世界最大的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),屆時(shí)中國(guó)和 美國(guó)、歐盟、印度、日本等將成為共同拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“五條龍”。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)2011年4月25日發(fā)布官方預(yù)測(cè)顯示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將在2016年超美國(guó)。IMF測(cè)算,2016年中國(guó)的GDP將由2011年的11.2萬(wàn)億美元升至19萬(wàn)億美元,美國(guó)的GDP由2011年的15.2萬(wàn)億美元增至18.8萬(wàn)億美元(按購(gòu)買力平價(jià)方法計(jì)算)。IMF同時(shí)指出,到2016年,美中兩國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中所占份額也會(huì)發(fā)生變化。屆時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)占全球生產(chǎn)總值的17.7%,中國(guó)占18%。美國(guó)有線電視新聞(CNN)稱,IMF的報(bào)告預(yù)測(cè)“美國(guó)時(shí)代”已經(jīng)接近尾聲,它將在5年后結(jié)束,2016年將成為“中國(guó)世紀(jì)元年”。
此外,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院預(yù)測(cè)中國(guó)超美時(shí)間表是2020年。美國(guó)高盛集團(tuán)預(yù)測(cè)中國(guó)超美時(shí)間表是2025年。
(二)2011中美主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較及中國(guó)超越時(shí)間表
圖1中2011年列的數(shù)值是中國(guó)對(duì)美國(guó)的比率。紅色框里的數(shù)字是中國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)的年份,藍(lán)色是預(yù)計(jì)超過(guò)或與美國(guó)持平的年份。各行指標(biāo)包括鋼鐵生產(chǎn)量,移動(dòng)電話數(shù)量,出口額,固定資產(chǎn)投資,工業(yè)產(chǎn)出,能源消耗,汽車銷售量,專利注冊(cè)量,零售額,進(jìn)口額,購(gòu)買力平價(jià)GDP,市場(chǎng)價(jià)額率折算GDP,股票市場(chǎng)總量,消費(fèi)支出,國(guó)防開支等。其中前一半指標(biāo)已經(jīng)在2010年及以前實(shí)現(xiàn)中國(guó)超越美國(guó)的轉(zhuǎn)變,GDP等指標(biāo)預(yù)計(jì)在2016年及以后逐步超越。最晚超越的國(guó)防開支預(yù)計(jì)在2025年實(shí)現(xiàn)。
2012年,中國(guó)的貿(mào)易總額首次超過(guò)美國(guó),成為世界貿(mào)易規(guī)模最大的國(guó)家。這再次證明了中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部2013年2月8日發(fā)布的貿(mào)易統(tǒng)計(jì),美國(guó)2012年的商品貿(mào)易總額比前一年增加了3.5%,達(dá)到38628.59億美元。而根據(jù)中國(guó)海關(guān)2013年1月發(fā)布的數(shù)據(jù),中國(guó)2012年的貿(mào)易總額為38667億美元,[11]已經(jīng)小幅超越美國(guó)。
(三)2020年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量或?qū)⒊矫绹?guó)
未來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量何時(shí)超過(guò)美國(guó),這主要取決于今后一段時(shí)期中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及人民幣匯率升值速度。對(duì)于這一問(wèn)題,國(guó)際國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)給出的答案不盡相同,但基本判斷是在2020-2030年之間(按匯率法計(jì)算)。
為了分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量趕超美國(guó)時(shí)間,應(yīng)用國(guó)家電網(wǎng)公司電力供需研究實(shí)驗(yàn)室的研究成果,并參考國(guó)際相關(guān)研究機(jī)構(gòu)相關(guān)成果,設(shè)定兩個(gè)國(guó)家未來(lái)20年經(jīng)濟(jì)增速以及人民幣匯率變化如下:
1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。根據(jù)電力供需研究實(shí)驗(yàn)室預(yù)測(cè),中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在2011-2020年和2021-2030年分別以年均8.1%和5.6%的增速持續(xù)增長(zhǎng)。
2.美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。綜合參照IEA《世界能源展望2010》及美國(guó)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)結(jié)果,預(yù)計(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)在2011-2020年和2021-2030年分別以年均2.3%和2.1%速度增長(zhǎng)。
3.人民幣匯率變化??紤]到人民幣匯率不斷升值趨勢(shì),設(shè)定未來(lái)20年人民幣匯率以年均約3%速度升值,到2020年人民幣兌美元匯率為5.0左右,2030年升值至3.6左右。
根據(jù)上述假設(shè)條件,按照匯率法計(jì)算,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將在2022年超過(guò)美國(guó),成為世界最大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到19.6萬(wàn)億美元左右,而美國(guó)為18.9萬(wàn)億美元;按PPP法計(jì)算,中國(guó)將在2017年超過(guò)美國(guó),經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到17.3萬(wàn)億美元,美國(guó)則為16.9萬(wàn)億美元,但中國(guó)人均GDP仍遠(yuǎn)低于美國(guó),約為美國(guó)的25%左右(見圖2)。[8]
與此同時(shí),我們也看到,即使2020年后,中國(guó)GDP總量超過(guò)美國(guó),成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體,但中國(guó)人均GDP還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)的水平。目前中國(guó)人均GDP世界排名大約位于94名的位置。自從2007年中國(guó)美元名義GDP年增量超過(guò)美國(guó)后,中國(guó)名義GDP年增量就一直位居世界首位。2011年,中國(guó)美元名義GDP年增量初步數(shù)超出美國(guó)8087億美元。以目前的中國(guó)發(fā)展?fàn)顩r與美國(guó)的長(zhǎng)期低迷,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量可能2020年之前就會(huì)趕上美國(guó)。
2011年,中國(guó)人均現(xiàn)價(jià)GDP是5434美元,只有美國(guó)的11.2%。[7]中國(guó)人均GDP要達(dá)到美國(guó)的水平,將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。
四、中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超越美國(guó)的歷史意義
中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超越美國(guó)的具有歷史意義。
(一)中國(guó)經(jīng)濟(jì)追近美國(guó),經(jīng)濟(jì)質(zhì)量更重要
美國(guó)彼得遜國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究員Subramanian所著的新書中,把GDP、貿(mào)易及凈資本輸出3個(gè)指標(biāo)所占的全球份額合成了經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)指數(shù),并以此來(lái)衡量各國(guó)的實(shí)力地位。按此法計(jì)算,英國(guó)在1870年鼎盛時(shí)占全球經(jīng)濟(jì)實(shí)力16.4%,美國(guó)在1973年鼎盛期18.6%,而中國(guó)在2030年將占18%,即將繼英美之后而晉居世界之首。其實(shí)在2010年中美距離已相差不遠(yuǎn),美國(guó)以13.3%居首,而中國(guó)以12.3%次之,第三位的日本以6.9%遠(yuǎn)居第三。
俄報(bào)認(rèn)為,中國(guó)是個(gè)隱藏的超級(jí)大國(guó),但中國(guó)出于戰(zhàn)略考慮暫不承認(rèn)其實(shí)際地位。論據(jù)包括:一是中國(guó)工業(yè)規(guī)模為美國(guó)2倍,基建規(guī)模及農(nóng)產(chǎn)量均遠(yuǎn)超美國(guó)。二是美國(guó)生產(chǎn)力不能滿足消費(fèi)需求而成了凈進(jìn)口國(guó),而中國(guó)則相反;此外,美國(guó)欠債多而中國(guó)是大債主。三是中國(guó)科技水平急起直追,科研投入直迫甚至超過(guò)美國(guó)。
上述各項(xiàng)觀點(diǎn)都有根據(jù),但都偏重?cái)?shù)量而忽略質(zhì)素。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在GDP、外貿(mào)以及向外投資等方面超過(guò)美國(guó)已成定局,只是時(shí)間的問(wèn)題。但真正反映發(fā)達(dá)及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)差別的是經(jīng)濟(jì)的質(zhì)素,尤其是在多個(gè)軟件領(lǐng)域上,中國(guó)仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。最為關(guān)鍵的是創(chuàng)新能力,據(jù)OECD2011年9月的新出報(bào)告指出,美國(guó)的科技創(chuàng)新體系在全球仍遙遙領(lǐng)先,有一流的大學(xué)及研究機(jī)構(gòu),投資巨大且工商環(huán)境有利于科技創(chuàng)新。但報(bào)告亦同時(shí)指出金磚四國(guó)尤其中國(guó)的進(jìn)步很快,美國(guó)必須密切檢討自身的表現(xiàn)以保領(lǐng)先地位。顯然,中美的未來(lái)真正競(jìng)賽將出現(xiàn)在創(chuàng)新能力上,而目前仍難說(shuō)誰(shuí)會(huì)最終占優(yōu)。[12]
(二)中華民族復(fù)興道路上的重要里程碑
中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增加和位次的提高,是中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,艱苦奮斗、不斷進(jìn)取的結(jié)果,體現(xiàn)了中國(guó)改革開放的活力,同時(shí)也使中華民族復(fù)興的物質(zhì)基礎(chǔ)更加牢固。這充分證明,中國(guó)特色社會(huì)主義道路是中華民族復(fù)興的金光大道,中國(guó)人民要堅(jiān)定不移的走下去。我們?cè)诳吹浇?jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大的同時(shí),也要冷靜地看到中國(guó)的發(fā)展方式還比較粗放,還需要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。中國(guó)的單位GDP能耗還比較高,在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量方面還有很多工作需要做。
(三)世界經(jīng)濟(jì)重心將從歐美轉(zhuǎn)向亞洲
過(guò)去30年,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力基本保持在世界第一的位置。從絕對(duì)數(shù)量來(lái)看,2009年美國(guó)GDP總量為14.119萬(wàn)億美元,相當(dāng)于分別排在世界第二、第三、第四位的日本、中國(guó)和德國(guó)的總和。近幾年,在金融危機(jī)的沖擊下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的總體水平在持續(xù)下降。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù),美國(guó)GDP占世界的份額已經(jīng)從2000年的23.627%下降到2010年的20.218%。IMF預(yù)測(cè),到2015年,這個(gè)數(shù)字還會(huì)下降到18.36%。2003年,歐盟首次超過(guò)美國(guó)。此后,歐盟一直占據(jù)首位,美國(guó)居次席。從絕對(duì)規(guī)???,美國(guó)和歐盟構(gòu)成了國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域真正的“第一梯隊(duì)”,它們各自的經(jīng)濟(jì)規(guī)模都超過(guò)了日本和中國(guó)的總和。日本和中國(guó)處在“第二梯隊(duì)”,各自的經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)俄羅斯和印度之和。[8] 2020年后,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量將排到世界第一。加之亞洲大國(guó)印度等國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界上的總體地位上升,將根本改變世界的經(jīng)濟(jì)格局,世界經(jīng)濟(jì)重心將從歐美地區(qū)轉(zhuǎn)向亞洲地區(qū)。
(四)標(biāo)志“中國(guó)時(shí)代”來(lái)臨
中國(guó)經(jīng)濟(jì)憑借其高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭帶領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)擺脫金融危機(jī),因此,中國(guó)超越美國(guó)成為世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)的日子將很快到來(lái)?!督鹑跁r(shí)報(bào)》2009年8月25日?qǐng)?bào)道說(shuō),中國(guó)2009年上半年的出口額達(dá)5217億美元,超越出口額為5216億美元的德國(guó),成為世界第一大出口國(guó)。中國(guó)2009年上半年的房地產(chǎn)交易額達(dá)312億美元,比美國(guó)(162億美元)和英國(guó)(137億美元)之和還多。國(guó)際經(jīng)濟(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)“HIS環(huán)球透視”2009年8月初預(yù)測(cè)說(shuō),中國(guó)到2015年將超越美國(guó),成為世界最大的制造業(yè)國(guó)家。從目前的情況看,幾乎所有領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都在飛速前進(jìn)的中國(guó)將超越原地踏步的美國(guó)。世界經(jīng)濟(jì)擺脫危機(jī)的形勢(shì)也發(fā)生了很大的變化?;ㄆ旒瘓F(tuán)研究員邁克爾·桑德斯表示:“二戰(zhàn)以后,每逢世界經(jīng)濟(jì)擺脫低迷局面的時(shí)候,都是‘火車頭’美國(guó)領(lǐng)路,歐洲和其他國(guó)家跟隨在后,但是現(xiàn)在,通過(guò)對(duì)西方貿(mào)易順差積累巨額資金的中國(guó)和亞洲則發(fā)揮著擺脫危機(jī)的中軸作用?!雹?“到2020年,中國(guó)將具備四通八達(dá)的世界上最快、最龐大的高速鐵路網(wǎng)。這將趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的意義,具有真正飛躍的歷史意義?!敝袊?guó)超越美國(guó)成為世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó),在國(guó)際社會(huì)中將更有發(fā)言權(quán),但同時(shí),中國(guó)的責(zé)任更大了,肩上的擔(dān)子更重了,中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)人類做出更大的貢獻(xiàn)。
五、政策性建議
筆者認(rèn)為,以目前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與美國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期低迷狀況,2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量很可能會(huì)趕上美國(guó)。為此,特提出幾點(diǎn)政策性建議。
(一)堅(jiān)持黨的基本路線,走中國(guó)特色社會(huì)主義道路
正如胡錦濤同志在十八大報(bào)告中指出,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù),必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。我們一定要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,不斷豐富中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是中國(guó)的立國(guó)之本,改革開放是中國(guó)的強(qiáng)國(guó)之路。
(二)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
中國(guó)是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變,發(fā)展仍是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。只要我們牢牢把握發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,尊重發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,破解發(fā)展難題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,就一定能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要堅(jiān)定不移地把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針,充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。要大力推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉,進(jìn)一步發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)。大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。加強(qiáng)海洋綜合管理,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。要繼續(xù)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo),加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度,深入推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。
(三)工業(yè)增長(zhǎng)向集約型轉(zhuǎn)變,走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路
重點(diǎn)在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)是依靠資本等要素驅(qū)動(dòng)為主,但是要維護(hù)這樣的高速增長(zhǎng),需要大量的能源消費(fèi)。尤其是近幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),很大程度是靠能源來(lái)維系,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張對(duì)能源需求越來(lái)越大,同時(shí),國(guó)內(nèi)的能源利用效率不甚高,急需要扭轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)局面。中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)還不盡合理,導(dǎo)致中國(guó)能源的需求有更大的不確定性,現(xiàn)階段過(guò)分依賴煤炭,對(duì)石油需求越來(lái)越大,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)多樣化。另一方面中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短期內(nèi)受能源供給的影響很大,由于能源與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系非常密切,所以中國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)能源安全與儲(chǔ)備。要立足節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展,促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中主要依靠增加資源投入向主要依靠提高資源利用率轉(zhuǎn)變。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型轉(zhuǎn)變,走新型工業(yè)化道路。
(四)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),走中國(guó)特色的新型城鎮(zhèn)化道路
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合成本上升、農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出、農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、城鄉(xiāng)發(fā)展加快融合的態(tài)勢(shì),全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)仍然在農(nóng)村。要堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),支持發(fā)展多種形式新型農(nóng)民合作組織和多層次的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,逐步構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。要繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。目前中國(guó)正進(jìn)入快速城鎮(zhèn)化階段。因此,現(xiàn)有戶籍制度的改革以及相關(guān)的配套公共服務(wù)的完善是大勢(shì)所趨。中國(guó)人口眾多、地域廣闊,選擇集中型與分散型相結(jié)合、據(jù)點(diǎn)式與網(wǎng)絡(luò)式相結(jié)合、大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化城鎮(zhèn)化,這是一條適合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展之路。
(五)大力發(fā)展軟件業(yè),走自主創(chuàng)新型國(guó)家之路
中國(guó)軟件業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期。IT行業(yè)的產(chǎn)值對(duì)中國(guó)GDP的貢獻(xiàn)已從1989年的2%提高到2005年的近10%。軟件業(yè)的發(fā)展壯大不只是技術(shù)的,更是文化的。2006年1月9日,胡錦濤總書記在全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào):自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心,是統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)未來(lái)科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家目標(biāo)的根本途徑。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,也是技術(shù)創(chuàng)新的主體。必須培育一大批具有自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)。中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2007年產(chǎn)業(yè)規(guī)模和出口規(guī)模已居世界第二位??萍疾扛辈块L(zhǎng)李學(xué)勇表示,目前中國(guó)在人工合成牛胰島素結(jié)晶、哥德巴赫猜想、高溫超導(dǎo)、納米材料、量子通訊、生命科學(xué)等方面取得了一批重要研究成果。在超級(jí)雜交水稻、高性能計(jì)算機(jī)、漢字激光照排、第三代移動(dòng)通信等前沿技術(shù)領(lǐng)域取得重要突破?!暗?020年我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家的行列”。[13]
(六)堅(jiān)持科教興國(guó),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力
首先要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十二屆全國(guó)人大政府工作報(bào)告中指出,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)2012年占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%。全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由2007年的1.4%提高到2012年的1.97%,企業(yè)研發(fā)活動(dòng)支出占比超過(guò)74%。[14]此外,要深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)文化建設(shè)??傊?,中國(guó)要加快實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要,制定實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推動(dòng)科技、教育、文化事業(yè)全面發(fā)展,為國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
注釋:
① 引自Economics:http://www.economist.com/node/21542155。
② 見《朝鮮日?qǐng)?bào):“中國(guó)時(shí)代”比預(yù)想來(lái)得更快》,載自中華網(wǎng),2009年8月27日。
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