缺編導(dǎo)致體育課程縮水

合肥市蜀山區(qū)嘉和苑小學(xué)現(xiàn)有20個(gè)教學(xué)班，5名體育教師，應(yīng)該說體育教師是不缺編的。就我們整個(gè)蜀山區(qū)來看，因體育教師缺編，招聘臨時(shí)體育代課教師，也只是個(gè)別現(xiàn)象。原因很簡(jiǎn)單，我們區(qū)是省城中心城區(qū)，科教城區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)也較高。

地方政府不愿意出錢

但是，由于我經(jīng)常到一些地方講課、培訓(xùn)教師以及檢查評(píng)估，了解到如今農(nóng)村小學(xué)教師卻是嚴(yán)重缺編的，尤其是體育教師。我知道的有個(gè)村小6個(gè)教學(xué)班，也只有6名教師，幾個(gè)老師就是在包班上課，6名老師中只有3名公辦教師，專業(yè)的體育老師也是沒有的。平時(shí)，幾乎都是在上語文數(shù)學(xué)，所謂的體育課就是帶孩子在操場(chǎng)上做做操，然后就是玩耍。由于這個(gè)原因，不少家長(zhǎng)都把孩子轉(zhuǎn)到縣城里的民辦學(xué)校去上寄宿制學(xué)校了，造成了村小生源的急劇下降。有的一個(gè)班只有幾名孩子。

應(yīng)該說，農(nóng)村小學(xué)專業(yè)課教師（包括體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)等）的缺編，已成為制約義務(wù)教育發(fā)展的關(guān)鍵，應(yīng)引起政府和教育行政部門的高度重視。

不僅農(nóng)村，一些欠發(fā)達(dá)的城市體育教師缺編也是比較大的，主要原因之一是地方政府不愿意出這筆錢。不客氣地說，這種現(xiàn)象在不少省份普遍存在。

一方面超編，一方面缺人

還有一個(gè)原因，是很多人在潛意識(shí)中對(duì)體育老師存在偏見，特別是在應(yīng)試教育的背景下，許多家長(zhǎng)甚至學(xué)校都過分看重孩子的“語數(shù)外”成績(jī)，認(rèn)為體育老師沒有重點(diǎn)科目的老師重要。學(xué)校在人數(shù)限定的條件下，只能先向教育局要語數(shù)外教師。還有的體育老師轉(zhuǎn)行不愿意代體育課了，就連考生報(bào)考大學(xué)也很少選體育專業(yè)。

自開展學(xué)生陽光體育活動(dòng)以來，體育教師工作量加大，又進(jìn)一步加劇了一些學(xué)校體育教師的編制不足。不久前，教育部表示，義務(wù)教育階段教師整體超編100多萬，但體育教師缺編30多萬，一方面超編，一方面缺人，還不得不招臨時(shí)代課教師，真是頭疼的事。我們期待新一屆政府能認(rèn)真進(jìn)行編制核實(shí)及分配，并加大教育投入。從政策層面、財(cái)力方面，徹底解決體育教師缺編問題，完全消除臨時(shí)代課教師普遍存在的現(xiàn)象。

農(nóng)村中小學(xué)體育教學(xué)的短板

農(nóng)村體育教師體系脆弱

我國擁有世界上人數(shù)最多、規(guī)模最大的農(nóng)村教師隊(duì)伍，但農(nóng)村教師中體育教師缺編現(xiàn)象十分嚴(yán)重，農(nóng)村體育教師的體系十分脆弱。體育教師是農(nóng)村九年義務(wù)教育的一支重要力量，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍，萬萬不能缺少體育教師，這是學(xué)校發(fā)展之基、競(jìng)爭(zhēng)之本、提高之源，是關(guān)系學(xué)校發(fā)展進(jìn)程、發(fā)展水平、綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力的決定因素。

我國農(nóng)村教師的現(xiàn)狀本來就不容樂觀，農(nóng)村教師隊(duì)伍的生存能力和可持續(xù)發(fā)展能力都非常脆弱，在這種情況下體育教師更是不被重視。

在農(nóng)村學(xué)校中學(xué)科分布極不均勻，語數(shù)教師較多，文體類技能科教師普遍較少。農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍的整體水平提高緩慢，農(nóng)村教師的工作和生活條件艱苦，自我發(fā)展空間狹小，表現(xiàn)在體育教師方面主要就是新教師補(bǔ)充途徑受阻。很多農(nóng)村學(xué)校連基本的體育設(shè)施都不完善，體育教師無用武之地，學(xué)校不會(huì)招，教師也不會(huì)來，來了也沒事干，只能轉(zhuǎn)行教別的課程。

現(xiàn)有體育教師能力也有欠缺

體育教師缺編僅僅是問題的一個(gè)方面，現(xiàn)有的體育教師教學(xué)能力也有欠缺。現(xiàn)有體育教師平均年齡偏大，早年所受專業(yè)教育不足，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行能力提高培訓(xùn)。體育教師學(xué)科專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)，知識(shí)更新速度緩慢，教育教學(xué)觀念陳舊，教學(xué)方法和手段落后，職業(yè)技能薄弱，不能針對(duì)教育現(xiàn)象中的某些問題進(jìn)行選題，開展相應(yīng)的教育科學(xué)研究活動(dòng)。有的甚至連傳統(tǒng)教育中的如何分析教材，如何備課，如何上課，如何指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，還沒有做正確、規(guī)范，實(shí)施新課程改革的成效可想而知。

教師質(zhì)量下降，數(shù)量上超編與缺額共存，人才流失問題嚴(yán)重。教師總數(shù)超編，部分教師拿著工資但是不上課，同時(shí)一些學(xué)科缺少教師，比如體育教師，近年來上級(jí)要求重視體育，學(xué)校只好安排非本專業(yè)教師臨時(shí)頂替或者外請(qǐng)兼職教師、外包民間教學(xué)機(jī)構(gòu)來解決問題。自1985年全國中小學(xué)師資工作會(huì)議之后，我國就開始有計(jì)劃地對(duì)中小學(xué)教師進(jìn)行大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育，十幾年來取得了巨大的成就：教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率已經(jīng)有了明顯的提高。然而，體育教師所需的專業(yè)知識(shí)和技能需要在言傳身教中習(xí)得，不是業(yè)余學(xué)習(xí)能夠獲得的。學(xué)歷補(bǔ)償教育能夠?qū)ζ渌麑W(xué)科起到一定作用，但是根本不能從綜合素質(zhì)上為體育教師自身的專業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此，就現(xiàn)有情形來看，農(nóng)村小學(xué)體育教師的實(shí)質(zhì)學(xué)歷層次、文化素養(yǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到專業(yè)發(fā)展對(duì)其提出的要求。

以生為本才能解決問題

資金和態(tài)度決定缺編與否

在深圳，十幾年前也曾經(jīng)有過體育教師缺編的現(xiàn)象，現(xiàn)在不再缺編了。這個(gè)問題是怎么解決的呢？有兩個(gè)因素，一個(gè)是物質(zhì)基礎(chǔ)，一個(gè)是精神追求。

深圳體育教師缺編的時(shí)候我并沒有趕上，當(dāng)時(shí)因?yàn)橥鈦砣丝谕蝗淮罅吭黾樱逃?jīng)費(fèi)一時(shí)跟不上，學(xué)校的規(guī)模、數(shù)量、體育教師的人數(shù)、能力都跟不上時(shí)代發(fā)展的需要。在那時(shí)候，即使體育教師滿編又能怎樣？還是忙不過來。后來隨著經(jīng)費(fèi)增加，編制增加，學(xué)校的數(shù)量、規(guī)模都在增加，教師的數(shù)量也大幅增加，體育教師也一樣在增加?，F(xiàn)在深圳的體育教師并不缺編，我所在的學(xué)校體育教師是按照深圳市統(tǒng)一的體育教師比例配備的，他們的能力也很強(qiáng)，能勝任體育教學(xué)工作。陽光體育一小時(shí)在我們龍崗中學(xué)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。

現(xiàn)在其他地區(qū)還有體育教師缺編的現(xiàn)象，我覺得并不奇怪——有些地方還有教師整體缺編的現(xiàn)象呢，解決這個(gè)問題的關(guān)鍵，在于當(dāng)?shù)卣凑债?dāng)?shù)貙?shí)際的人口數(shù)（包括流動(dòng)人口數(shù)）來撥付教育經(jīng)費(fèi)和安排教師編制，同時(shí)當(dāng)?shù)亟逃块T要以生為本，重視體育教育，才能使得體育教師既不缺編，也不缺位。體育教學(xué)有很多內(nèi)容，現(xiàn)在各地開展陽光體育一小時(shí)活動(dòng)，從我校情況看并不困難，因?yàn)槲倚８黝愺w育專業(yè)的教師配置完備，各項(xiàng)體育活動(dòng)都能夠開展起來。但是如果有學(xué)校僅僅為了滿足體育教師編制，不考慮科學(xué)配置教師，使某些專業(yè)教師過多，其他專業(yè)教師過少，則難免造成不缺編但是缺位的現(xiàn)象，體育教學(xué)也會(huì)變得單調(diào)。

加大政策支持

現(xiàn)在的中考和錄取政策也在鼓勵(lì)體育教學(xué)，我認(rèn)為還可以走得更遠(yuǎn)。在深圳市龍崗區(qū)，中考成績(jī)中體育成績(jī)占比3%。這是對(duì)體育教學(xué)很好的引導(dǎo)和促進(jìn)。之所以出臺(tái)這樣的政策，不是為了讓學(xué)生苦練體育增加應(yīng)試能力，是為了讓學(xué)生不要忽視體育鍛煉，是出于以生為本的考慮。既然如此，我認(rèn)為可以加大體育成績(jī)?cè)谥锌贾兴嫉姆种?，?%變成5%行不行？甚至體育課拿出來單獨(dú)考試，占比直接算單科100分行不行？有人會(huì)擔(dān)心這樣一來體育成為新的應(yīng)試科目，對(duì)此我有解決辦法?？荚嚰哟髤^(qū)分度的目的是為了篩選學(xué)生，所以考試分?jǐn)?shù)100分不夠，還要加到120分，增大了應(yīng)試難度。為了避免體育成為應(yīng)試教育，可以減小區(qū)分度，只劃分5等，則考85分還是100分都是優(yōu)，就可以避免學(xué)生苦練體育只為應(yīng)試。再說了，學(xué)生為了應(yīng)試苦練體育又有何損害？他們本來就在死記硬背很多沒用的東西，苦練體育至少能給學(xué)生一個(gè)終身受益的好身體。

體育課中應(yīng)增加更多項(xiàng)目

學(xué)校目前體育課以田徑為主，今后可以在體育課中應(yīng)增加更多項(xiàng)目。龍崗區(qū)體育中考200米為必考科目，但是有些學(xué)生的特長(zhǎng)在于長(zhǎng)跑，還有人的特長(zhǎng)在于協(xié)調(diào)性，這些在200米跑中不能得到體現(xiàn)。所以我覺得中考和高考應(yīng)該增加科目，把長(zhǎng)跑、球類、體操、游泳等都列為選項(xiàng)，則既能給學(xué)生更多選擇機(jī)會(huì)，也能讓學(xué)校的體育教師專業(yè)種類更加齊全，教學(xué)更加豐富多彩，而且能改變中國是奧林匹克比賽強(qiáng)國卻不是全民體育大國的尷尬現(xiàn)狀。比如足球，如果將其地位提高到像英語那樣高，在高考中增加足球科目，分值和英語一樣，在大學(xué)畢業(yè)時(shí)要考過足球4級(jí)才能拿到學(xué)位證，則中國足球10年之內(nèi)就能拿到世界冠軍，則足球這樣教學(xué)吃力、成績(jī)卻難顯的項(xiàng)目在體育課中也會(huì)得到發(fā)展。其他體育項(xiàng)目也可以在中考和高考中代替足球，這樣，全民體育時(shí)代就會(huì)真正到來。

發(fā)動(dòng)有興趣特長(zhǎng)的教師代課

原因是學(xué)校公共責(zé)任缺失

可以肯定地說，全國至少有95%的學(xué)校存在著體育教師缺編現(xiàn)象，東南沿海地區(qū)相對(duì)較輕，西部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)更加嚴(yán)重，邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校甚至還沒有專職教師。我們這兒縣城有所小學(xué)，根據(jù)課程設(shè)置要求，一、二年級(jí)每周4節(jié)體育課，三至六年級(jí)每周3節(jié)體育課，43個(gè)教學(xué)班每周體育課是144課時(shí)，如果按每名教師18課時(shí)工作量計(jì)算，需要8名專職體育教師，而實(shí)際只有4名教師，缺編一半。

體育教師缺編現(xiàn)象的原因是學(xué)校公共責(zé)任的缺失。按照新課程標(biāo)準(zhǔn)，體育周課時(shí)是大幅增加了，但沒有相應(yīng)增加體育教師，導(dǎo)致體育課堂被虛置、擠占、剝奪的“空心化”，學(xué)校沒盡到應(yīng)有公共責(zé)任。圈養(yǎng)教育和應(yīng)試教育加重了體育教師缺編。有的學(xué)校，特別是農(nóng)村學(xué)校，抱著“坐著不動(dòng)最安全”觀念，對(duì)學(xué)生進(jìn)行圈養(yǎng)化管理。還有的學(xué)校，仍然執(zhí)迷于“語數(shù)外”是王道，因?yàn)檫@些科目是保證各類測(cè)試、考核，保證教育政績(jī)提升的根本支撐，于是，體育課隨時(shí)都準(zhǔn)備著為這些科目讓路，自然也就無需那么多體育教師了。

2011年的“保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)”首次寫入了中央政府工作報(bào)告，并相繼出臺(tái)了“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”計(jì)劃，調(diào)整了課程設(shè)置。對(duì)學(xué)校進(jìn)行了大量的體育資金和硬件投入，許多學(xué)校免費(fèi)獲得了各種新的體育器材，上百萬元的塑膠操場(chǎng)都是財(cái)政免費(fèi)鋪設(shè)的。

讓體育回歸教育

全國政協(xié)委員姚明在今年全國兩會(huì)期間提出了“體育應(yīng)當(dāng)回歸教育，實(shí)現(xiàn)體教結(jié)合”的觀點(diǎn)，得到了廣大民眾的積極回應(yīng)，教育界、體育界等各界人士紛紛認(rèn)同，家長(zhǎng)的心中也升起了希望。

“其實(shí)每天鍛煉一小時(shí)并不難，只要把體育課、課間操、早操開全就差不多了?！北本煼洞髮W(xué)教授毛振明說。難就難在學(xué)校的執(zhí)行力，能不能讓每周5節(jié)的英語課不再搶用體育課的時(shí)間？能不能少些文化課測(cè)試，讓它們不再占用體育課。

當(dāng)前最重要的是讓學(xué)校體育課開設(shè)正常，每天要保障孩子的體育鍛煉時(shí)間，要讓學(xué)校看到體育工作的重要，自然的就會(huì)招聘到或調(diào)配到更多的體育老師，有市場(chǎng)需求的引導(dǎo)，體育老師短缺現(xiàn)象一定會(huì)得到解決。如果對(duì)體育師資配備不全的學(xué)?！耙黄狈駴Q”，那才叫動(dòng)真格，才能真正杜絕體育教師缺編的現(xiàn)象。山東省臨邑縣臨盤鎮(zhèn)中心小學(xué)，該校體育項(xiàng)目的指導(dǎo)老師并不都是專業(yè)體育老師，而是各個(gè)班級(jí)的班主任或任課老師，學(xué)校發(fā)動(dòng)有體育興趣特長(zhǎng)的文化課老師行動(dòng)起來，組織學(xué)生開展體育鍛煉。其實(shí)，別說是城市學(xué)校，即便在農(nóng)村地區(qū)，到處都是體育教學(xué)的資源，每個(gè)老師都可以成為體育老師，關(guān)鍵就看是否用心去做。

解決缺編靠機(jī)制同樣靠態(tài)度

加大對(duì)學(xué)生身體素質(zhì)考核力度

解決缺編問題領(lǐng)導(dǎo)要重視，政府應(yīng)加大對(duì)學(xué)生身體素質(zhì)的考核力度，并和學(xué)?？己藪煦^。如果學(xué)校認(rèn)識(shí)到體育的重要性了，自然會(huì)招聘更多體育教師，體育教師缺編問題也就破解了。

學(xué)校缺體育老師，很多體育大學(xué)畢業(yè)生卻不能就業(yè)。學(xué)校有很多體育教師是臨時(shí)工或是聘任制，而不是在冊(cè)在編的專業(yè)性強(qiáng)的體育教師。這是學(xué)校導(dǎo)向問題，也是“應(yīng)試教育”的犧牲品。我們這里的部分城市中小學(xué)和所有的農(nóng)村中小學(xué)以及私立學(xué)校存在缺編現(xiàn)象。城區(qū)中小學(xué)情況較好，體育教師有在編人員、聘任和代課幾種形式，體育課都能正常開設(shè)。

在西部的學(xué)校中，“一人數(shù)職”現(xiàn)象很普遍，連一些城鎮(zhèn)中小學(xué)也有這種現(xiàn)象。西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，財(cái)力不足，教育經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期投入不足，造成招不到足量的教師。另外西部地區(qū)的中小學(xué)校教師待遇低，生活環(huán)境差留不住老師，造成惡性循環(huán)。這就導(dǎo)致了農(nóng)村的學(xué)生都去城市上學(xué)，使得農(nóng)村學(xué)校學(xué)生越來越少，城市學(xué)生越來越多，城市學(xué)校的教師教學(xué)壓力越來越大，出現(xiàn)了城市缺編的新現(xiàn)象。

缺編只是借口，忽視才是關(guān)鍵

落實(shí)“陽光體育一小時(shí)”，不是缺編問題，而是思想問題，因?yàn)楝F(xiàn)在很多學(xué)校不重視體育活動(dòng)，根本就沒有課外體育活動(dòng)。在“應(yīng)試教育”的模式和大環(huán)境下，學(xué)校也不敢放開，因?yàn)檫€有社會(huì)輿論問題、安全問題。如文化課抓得很緊，即使升學(xué)率不高也有退路。如果出現(xiàn)安全問題，還會(huì)落個(gè)管理不善的罪名。體育教師已成弱勢(shì)群體，課外體育活動(dòng)也形同虛設(shè)。缺編是借口，忽視才是重點(diǎn)。落實(shí)“陽光體育鍛煉一小時(shí)”，關(guān)鍵是政府特別是縣市級(jí)教育部門的重視程度、政策的真正落實(shí)上。中考和高考是指揮棒，中考體育流于形式，很多學(xué)校寧愿犧牲體育成績(jī)而保文化課成績(jī)，因?yàn)轶w育成績(jī)占比少，文化成績(jī)占比多。改變這個(gè)現(xiàn)象，就要大幅增加體育成績(jī)?cè)谥懈呖贾械姆种怠?/p>

只要學(xué)校有足夠的重視，問題其實(shí)不難解決。上海位育體校是一所專業(yè)體校，但該校學(xué)生的平均成績(jī)進(jìn)入了全區(qū)前三名，成為體育教學(xué)和文化教學(xué)良好結(jié)合的范例。該校成功的原因在于管理創(chuàng)新，用工資獎(jiǎng)金把體育教師和文化教師的利益捆綁在一起，即學(xué)生文化課成績(jī)提高，體育教師獎(jiǎng)金提高；體育成績(jī)提高，文化教師獎(jiǎng)金提高。這是一種機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的管理，教學(xué)低重心運(yùn)行，優(yōu)化了體教結(jié)合的教學(xué)形態(tài)。

體育教師缺編原因評(píng)估

性別失衡，高職難評(píng)

針對(duì)體育教師缺編現(xiàn)象，我校教師曾凡曾配合東莞市體育局做過系統(tǒng)的調(diào)查研究。研究顯示，體育教師缺編現(xiàn)象中，最嚴(yán)重的是女教師過少。造成體育教師缺編的原因，主要是體育教學(xué)不受重視，體育教師評(píng)職稱難，課時(shí)費(fèi)也低于其他科目教師。

在編制上不會(huì)要求女教師數(shù)量，但有些課程女教師上更合適，這是教學(xué)的實(shí)際要求。目前東莞市的體育教師總體上并不缺編，但是嚴(yán)重缺少從事體育教學(xué)的女教師，甚至于有近八成的學(xué)校沒有配備女體育教師。我們分析認(rèn)為，這是因?yàn)閹煼对盒Ｕ惺盏捏w育專業(yè)女生比例偏小；畢業(yè)時(shí)女生改行從事其他職業(yè)的比例較男生大。另一方面原因則是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)女體育教師存在一定的歧視；女體育教師工作若干年后身心承受著比男教師更大的壓力，造成流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

從教師職稱結(jié)構(gòu)來看，有42.33%的教師達(dá)到中高級(jí)職稱，而高級(jí)職稱只占8.33%（有18人是市直屬學(xué)校和城區(qū)學(xué)校的教師），其中大部分都是40歲以上的教師。職稱評(píng)定和學(xué)歷有必然聯(lián)系，所以大部分教師在工作年限足夠的情況下評(píng)為中級(jí)職稱也很正常，問題是高級(jí)職稱占其中的比例偏小，形成瓶頸現(xiàn)象。造成這一狀況有以下幾個(gè)原因：

高級(jí)職稱的評(píng)定要求獨(dú)立完成并發(fā)表兩篇以上的文章，而大多數(shù)教師忙于教學(xué)、訓(xùn)練，對(duì)教學(xué)科研沒引起足夠的重視，論文水平不高，難以發(fā)表，造成評(píng)定職稱的硬件不夠。大部分教師認(rèn)為體育教師在評(píng)定職稱的過程中存在與其他學(xué)科教師不平等的待遇，不愿做徒勞無功的努力，因而產(chǎn)生消極態(tài)度對(duì)待高級(jí)職稱的評(píng)定。

鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校的教師在評(píng)定職稱過程中難度大于市直屬學(xué)校和城區(qū)學(xué)校的教師，也是造成大部分的體育教師不愿為評(píng)高級(jí)職稱而努力的原因。有五分之一的小學(xué)體育教師是兼任教師，也是造成評(píng)定職稱困難的一個(gè)原因。

教學(xué)內(nèi)容單調(diào)，課時(shí)多拿錢少

從體育教師專業(yè)分布圖中我們可以看出，作為中小學(xué)體育基礎(chǔ)課的田徑教師數(shù)量最多，占到了37%；同樣，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)和東莞特色的籃球教師的數(shù)量也占到了37%；然而，深受學(xué)生喜愛的體育項(xiàng)目如羽毛球、游泳等專業(yè)的體育教師數(shù)量分別只有1%和2%，作為華夏千年文化的武術(shù)和被譽(yù)為國球的乒乓球等專業(yè)教師也只有3%和2%。從總體來看，教師專業(yè)的多樣性不夠，分布也存在不合理性，出現(xiàn)這種狀況的主要原因是：首先，與高校開設(shè)的體育專業(yè)有關(guān)，專業(yè)的設(shè)置和現(xiàn)在中小學(xué)生的學(xué)習(xí)需求有一定的差距；其次，是在接收畢業(yè)生的時(shí)候?qū)W校沒有考慮到學(xué)校體育師資隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)合理配置問題。因此，有必要實(shí)現(xiàn)體育教師“一專多能”——精通一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技術(shù)，熟練掌握多項(xiàng)技術(shù)，是現(xiàn)代化教育對(duì)體育教師的提出的新要求。

體育教師專業(yè)分布圖

體育教師經(jīng)濟(jì)地位低下，只有13%的教師課時(shí)費(fèi)與其他基礎(chǔ)學(xué)科一樣，高達(dá)87%的教師課時(shí)費(fèi)低于其他基礎(chǔ)學(xué)科，這嚴(yán)重挫傷了教師的工作積極性，使得部分教師心理不平衡，對(duì)教學(xué)消極應(yīng)付。有71.33%的教師每周必須完成13節(jié)以上的體育教學(xué)，也就是說每天至少3節(jié)課以上，加上課間操、課外體育活動(dòng)、值日等大量的兼任工作，可想而知體育教師的工作量之大。然而，課時(shí)費(fèi)的不平等嚴(yán)重地挫傷了教師積極性。