隨著高職教育事業(yè)的快速發(fā)展，由行業(yè)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富或掌握特殊技能的工程技術(shù)人員、技術(shù)骨干和能工巧匠組成的職業(yè)院校兼職教師隊(duì)伍，已成為職業(yè)院校重要的師資力量，也是提高職業(yè)教育質(zhì)量的重要保證。近年來，寧夏職業(yè)教育發(fā)展迅猛，高職院校達(dá)到9所。2012年招生人數(shù)達(dá)到22531人，占自治區(qū)高校招生錄取總數(shù)的46%。為了解寧夏高職院校兼職教師使用及管理的現(xiàn)狀，為寧夏高職院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)提供有價(jià)值的參考資料，筆者通過查閱相關(guān)資料、問卷調(diào)查、訪談等方式，對(duì)寧夏區(qū)內(nèi)7所高職院校進(jìn)行了調(diào)查。此次調(diào)查結(jié)果，反映了寧夏7所高職院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的基本信息，對(duì)了解寧夏高職院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)提供了一定的參考。

兼職教師情況

兼職教師隊(duì)伍的數(shù)量情況 被調(diào)查的寧夏7所高職院校共有專任教師1264人，兼職教師633人。兼職教師占教師總數(shù)比重為33.37%。

兼職教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)情況 被調(diào)查的7所高職院校的633名兼職教師中，副高以上職稱106人，占16.75%；中級(jí)職稱149人，占23.54%；其他職稱378人，占59.71%。來自企業(yè)的兼職教師406人，占64.14%；來自事業(yè)單位的兼職教師108人，占17.06%；來自其他性質(zhì)單位的兼職教師119人，占18.8%。35歲以下264人，占41.71%；36歲至45歲的227人，占35.86%；46歲以上142人，占22.43%。這些兼職教師大多在學(xué)校承擔(dān)實(shí)踐課教學(xué)任務(wù)，對(duì)于提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力，起到了積極的作用。

兼職教師隊(duì)伍的授課時(shí)數(shù) 633名兼職教師每學(xué)期共任課2099.4學(xué)時(shí)，兼職教師工作量占全部教師總工作量的38.32%。兼職教師主要擔(dān)任實(shí)踐指導(dǎo)課教學(xué)任務(wù)，也有部分兼職教師從事理論課教學(xué)。

兼職教師隊(duì)伍的聘任情況 調(diào)查結(jié)果顯示，寧夏各高職院校大多出臺(tái)了兼職教師聘任的相關(guān)制度，將專業(yè)格局、課程結(jié)構(gòu)和實(shí)踐教學(xué)能力的要求作為聘任兼職教師的主要標(biāo)準(zhǔn)，兼職教師信息來源主要以合作企業(yè)推薦或校內(nèi)職工推薦為主。但多數(shù)學(xué)校僅僅把諸如“教師資格證書”“職稱證書”等要求體現(xiàn)在文件之中，實(shí)際聘任時(shí)無法按照規(guī)定執(zhí)行造成兼職教師實(shí)際上普遍職稱等級(jí)較低的現(xiàn)象。

兼職教師隊(duì)伍的教學(xué)情況 被調(diào)查的大多數(shù)學(xué)校均能按照與專任教師一視同仁的方法來規(guī)范其兼職教師的教學(xué)環(huán)節(jié)，對(duì)兼職教師的考核沒有特別的制度和標(biāo)準(zhǔn)。由于兼職教師普遍“不好找”，所以在相關(guān)規(guī)定執(zhí)行過程中，兼職教師出現(xiàn)課堂教學(xué)事故時(shí)，不能像專任教師那樣進(jìn)行處罰。兼職教師在切實(shí)提高學(xué)生實(shí)踐能力的同時(shí)，也存在著缺乏教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、缺乏責(zé)任心所導(dǎo)致的不能嚴(yán)格遵守教學(xué)秩序、課堂教學(xué)效果欠佳等問題。多數(shù)學(xué)校對(duì)于兼職教師缺乏有效的教育教學(xué)技能培訓(xùn)，也無更好的辦法對(duì)兼職教師的課堂教學(xué)情況進(jìn)行有效控制。

兼職教師隊(duì)伍的評(píng)價(jià)與激勵(lì)情況 高達(dá)63%的兼職教師認(rèn)為，學(xué)校的評(píng)價(jià)和激勵(lì)措施對(duì)他們并未落實(shí)到位；66%的兼職教師認(rèn)為學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)與他們“關(guān)系不大”，學(xué)校未能搭建平臺(tái)讓兼職教師充分發(fā)表意見和建議，參與學(xué)校管理；52%的兼職教師受到過學(xué)校某種形式的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；92%的兼職教師在學(xué)校未能得到教育教學(xué)能力培訓(xùn)和提高的機(jī)會(huì)。

縱觀寧夏職業(yè)院校兼職教師管理現(xiàn)狀，制度不健全、管理不規(guī)范、激勵(lì)不到位的狀況普遍存在，極大地制約了寧夏高職院校教師隊(duì)伍的發(fā)展和人才培養(yǎng)水平的提高。

兼職教師管理中存在的問題

在兼職教師的聘任上缺乏長(zhǎng)效機(jī)制 兼職教師是指能夠獨(dú)立承擔(dān)某一門專業(yè)課教學(xué)或?qū)嵺`教學(xué)任務(wù)、有較強(qiáng)實(shí)踐能力或較高教學(xué)水平的校外專家。主要應(yīng)從企業(yè)及社會(huì)上的專家、學(xué)者、高級(jí)技術(shù)人員和能工巧匠中聘任。目前，寧夏高職院校兼職教師聘任和管理制度普遍存在不健全的問題。一是對(duì)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)總體上不夠重視，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，難以吸引企業(yè)高級(jí)或?qū)ｉT人才來校兼職；二是對(duì)兼職教師的聘用，沒有形成科學(xué)合理的制度和程序，兼職教師身份及來源非常復(fù)雜，既有企業(yè)管理人員，又有技術(shù)人員，但其中高職教育急需的真正來自企業(yè)一線的高水平行業(yè)企業(yè)專家、能工巧匠等卻少之又少；三是二級(jí)教學(xué)單位對(duì)聘請(qǐng)兼職教師的積極性不高，往往把兼職教師作為師資力量的補(bǔ)充，有些甚至只為應(yīng)付上級(jí)的評(píng)估和驗(yàn)收；四是對(duì)于兼職教師的聘用，各校通常不會(huì)像專任教師那樣經(jīng)過公開招聘、面試考察、擇優(yōu)錄用后建立人事檔案等嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的程序。多數(shù)情況下，兼職教師與學(xué)校之間通過完成教學(xué)任務(wù)的約定建立短期工作關(guān)系，沒有規(guī)范的書面協(xié)議。而兼職教師本身具有多重職業(yè)身份，除了在高職院校中兼職以外，還受雇于其他組織，而且常常以原有職業(yè)身份為主，導(dǎo)致其流動(dòng)頻繁，工作狀態(tài)不穩(wěn)定。職業(yè)院校在制定相關(guān)管理制度時(shí)，很少考慮兼職教師的任課時(shí)間、持續(xù)穩(wěn)定、薪資報(bào)酬、任務(wù)安排等問題，缺乏切實(shí)可行的管理制度體系。未能真正達(dá)到聘請(qǐng)兼職教師的目的，也未能充分滿足高職教育發(fā)展對(duì)兼職教師的需要。

在兼職教師的教學(xué)能力培養(yǎng)上缺乏有效措施 高職院校兼職教師多數(shù)來源于企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，他們專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，實(shí)踐技能嫻熟，具有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)能力，但是普遍缺乏必要的教育學(xué)和心理學(xué)知識(shí)，教育教學(xué)能力不強(qiáng)，教學(xué)方法單一，教學(xué)活動(dòng)組織無序，忽視對(duì)學(xué)生職業(yè)道德與素質(zhì)的教育，教學(xué)難以適應(yīng)學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)與內(nèi)在需求、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與目的，難以與其他課程實(shí)現(xiàn)良好的整合，難以與學(xué)校整體教學(xué)系統(tǒng)完全接軌。此外，兼職教師通常有自己的本職工作，而且往往是本單位的業(yè)務(wù)或管理骨干，承擔(dān)著繁重的工作任務(wù)，用于教學(xué)的時(shí)間和精力都很有限，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)課前準(zhǔn)備不足、課后跟進(jìn)不及時(shí)等現(xiàn)象。因此，兼職教師整體教學(xué)效果不盡如人意，學(xué)生滿意度相對(duì)不高。在對(duì)待兼職教師教學(xué)能力存在的問題上，高職院校普遍對(duì)兼職教師的個(gè)人修養(yǎng)和職業(yè)道德沒有花時(shí)間考察，對(duì)兼職教師教學(xué)方法技巧、駕馭課堂能力、按照教育教學(xué)規(guī)律高質(zhì)量傳授知識(shí)技術(shù)的能力沒有花精力培養(yǎng)。

在兼職教師的考核評(píng)價(jià)上未能建立完整的體系 兼職教師是學(xué)校師資隊(duì)伍的重要組成部分，對(duì)其考核應(yīng)納入學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系范疇。但是通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，許多高職院校未結(jié)合兼職教師工作的特點(diǎn)，將兼職教師考核納入學(xué)校教師隊(duì)伍整體考核體系當(dāng)中，對(duì)兼職教師考核的結(jié)果未能有效使用，造成考核流于形式，不能有效起到制約作用。

在兼職教師的激勵(lì)上未能實(shí)行有針對(duì)性的方法 兼職教師來高職院校兼課，其驅(qū)動(dòng)力主要源于精神和物質(zhì)兩個(gè)方面。精神動(dòng)力通常是成為高校教師的社會(huì)地位和榮譽(yù)感，以及自身價(jià)值體現(xiàn)的成就感；物質(zhì)動(dòng)力則是兼職帶來的薪酬收入補(bǔ)貼。然而，一方面兼職教師按課取酬，收入不高，也使得學(xué)校工作對(duì)兼職教師的吸引力有所下降；另一方面兼職教師屬于學(xué)校的外聘人員，與學(xué)生及專任教師交流較少，參加學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)、與學(xué)校管理者溝通的機(jī)會(huì)更少，組織歸屬感不強(qiáng)，容易使兼職教師在心理上產(chǎn)生失落感。通過對(duì)寧夏高職院校進(jìn)行的調(diào)研，結(jié)果表明只有1/3的學(xué)校召開過兼職教師座談會(huì)，有80%以上的兼職教師認(rèn)為很少有機(jī)會(huì)發(fā)表對(duì)學(xué)校工作的意見和建議。不能融入“主流社會(huì)”的困惑，直接影響兼職教師的工作成效和兼職教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

兼職教師管理對(duì)策

兼職教師是高職教育中的一支重要師資力量，搞好兼職教師隊(duì)伍的管理，對(duì)實(shí)現(xiàn)高職教育目標(biāo)具有重要意義。因此，寧夏高職院校必須建立和完善兼職教師管理模式，從聘任、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)等方面創(chuàng)新管理機(jī)制，通過對(duì)兼職教師的有效管理，發(fā)揮其在高職教育中的重要作用。

建立健全兼職教師聘任制度 一是要制定兼職教師隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，將兼職教師隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校整體發(fā)展格局之中；二是規(guī)范兼職教師的聘任條件，包括學(xué)歷條件、政治條件、工作閱歷、職稱條件；三是要嚴(yán)格兼職教師聘任程序。嚴(yán)格落實(shí)“系部申請(qǐng)——資格審查——考核測(cè)試——領(lǐng)導(dǎo)審批——簽訂聘用合同——頒發(fā)聘書”等五個(gè)環(huán)節(jié)。

重視兼職教師教學(xué)能力培養(yǎng) 高職院校必須加強(qiáng)對(duì)兼職教師的培訓(xùn)，強(qiáng)化其從教意識(shí)，提高其教育教學(xué)能力。一是加強(qiáng)崗前培訓(xùn)。在上崗之前，對(duì)兼職教師進(jìn)行“師范素質(zhì)”培訓(xùn)，使他們了解高職教育的發(fā)展規(guī)律與當(dāng)代大學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，初步掌握教育理論、教學(xué)方法及教學(xué)手段；二是搞好繼續(xù)教育。在教學(xué)過程中不斷修正兼職教師的不良做法，使其在教學(xué)實(shí)踐中逐漸樹立正確的人才觀、質(zhì)量觀與教學(xué)觀，以適應(yīng)高職教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才的需要。如可不定期地組織兼職教師參加專職教師的教研活動(dòng)，觀摩公開課等；三是加強(qiáng)對(duì)兼職教師的教學(xué)過程管理，努力提高教學(xué)質(zhì)量。

加強(qiáng)兼職教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià) 根據(jù)兼職教師多形式、多地點(diǎn)教學(xué)的特點(diǎn)，建立符合兼職教師工作特點(diǎn)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)考核體系，將兼職教師納入學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，建立完善的量化考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)兼職教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核。同時(shí)建立績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，將考核結(jié)果與報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。在考核方式上，除了采用傳統(tǒng)的聽課、查閱教案、聽取督導(dǎo)和學(xué)生意見的方式之外，應(yīng)著重考查學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能掌握的多少與熟練程度。

完善兼職教師激勵(lì)措施 一是深入調(diào)查研究，了解各類兼職教師需求的層次和需求結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)，有針對(duì)性地采取激勵(lì)措施。二是將考核與激勵(lì)掛鉤。對(duì)于教學(xué)效果好、受到師生廣泛稱贊或?yàn)閷W(xué)校各方面建設(shè)提出有效建議的兼職教師，學(xué)校應(yīng)給予充分肯定，給予相應(yīng)的精神表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并根據(jù)需要建立長(zhǎng)期、相對(duì)穩(wěn)定的聘任關(guān)系；而對(duì)于經(jīng)考核不能保質(zhì)保量完成教學(xué)工作的人員要及時(shí)解聘。通過雙重激勵(lì)，提高兼職教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)其工作責(zé)任感和使命感；三是對(duì)兼職教師給予人文關(guān)懷。根據(jù)兼職教師的企業(yè)工作情況，合理安排相應(yīng)的教學(xué)任務(wù)，彈性靈活安排他們的教學(xué)時(shí)間，在思想上加強(qiáng)引導(dǎo)和溝通，在教學(xué)上加以指導(dǎo)，在生活上給予關(guān)照，使兼職教師感受到自己是學(xué)校的一員，從而把兼職作為自己事業(yè)中的一個(gè)重要部分來對(duì)待。

【本文系寧夏教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2011年度一般課題“科學(xué)發(fā)展觀視角下高職院校兼職教師管理研究”（NXJKZ11-37）的階段性成果?！?/p>

（作者單位：寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研處）