打開浙江大學官方網(wǎng)站，便可發(fā)現(xiàn)此前空缺已久的校長一欄寫上了原重慶大學校長林建華的名字。這也表示4個多月沒有校長，經(jīng)歷了學生畢業(yè)證無校長蓋章、浙大校友會聲明等事件后，浙江大學關(guān)于新校長的任免風波就此告一段落。而在6月29日，林建華也以校長的身份出席了浙大今年的畢業(yè)典禮，在此前的24日，林建華同樣以校長身份出席了重慶大學的畢業(yè)典禮。僅僅兩天后的26日，中組部便下發(fā)了林建華的任命狀。這一事件也造成了一個很有意思的現(xiàn)象：浙大和重大的畢業(yè)典禮由同一個校長主持、畢業(yè)證由同一位校長簽發(fā)。大學應該是嚴謹?shù)?，而這樣的事件卻頗有點滑稽，也由此引發(fā)了關(guān)于高校校長遴選制度的思考。

校友會發(fā)表公開聲明

今年2月，浙江大學原校長楊衛(wèi)調(diào)任國家自然科學基金委員會黨組書記、主任后，這一職位一直空缺。因為這牽涉到浙大學生畢業(yè)問題，這次調(diào)動現(xiàn)在看來還有待商榷。3000多名碩士、博士和8000多名本科生的畢業(yè)證都需要校長簽名。經(jīng)過長達4個多月的校長空缺，臨近6月底，新的校長不得不產(chǎn)生。在誰將成為浙大新校長的猜測聲中，6月23日，一份發(fā)表在網(wǎng)上的浙大校友會《反對林建華先生擔任浙江大學校長》的聲明打破了平靜，掀起了風波。

浙大校友會擁有60萬會員，對浙江大學有很深的影響力。這份聲明開頭如下：“近日獲悉浙江大學校長崗位經(jīng)過長達數(shù)月空缺，即將水落石出，將由重慶大學校長林建華調(diào)任浙江大學校長。經(jīng)過了解，廣大校友認為林建華先生非常不適合擔任浙江大學校長。”

在聲明的開頭，浙大校友會明確表達了反對立場。為何反對林建華？校友會在聲明里也給出了解釋。浙大校友會認為，浙大校長應是專業(yè)學科領(lǐng)域的學士精英，應擁有國家院士的頭銜，或是公認學術(shù)團體的領(lǐng)頭人和創(chuàng)始人；浙大校長應對本校有著深入的理解和認識，或者有豐富的任職經(jīng)歷，學校管理能力得到社會廣泛認可；浙大校長人選應年富力強，最好能連續(xù)擔任兩屆，保證政策的長期性和穩(wěn)定性；浙大要建設國際一流大學，新的校長應有海外留學、教學的經(jīng)歷，有國際化視野，最好有在國外高校擔任教授或者管理者的經(jīng)歷。鑒于以上考慮，浙江大學校友會認為林建華不適合擔任浙江大學校長。聲明還指出，經(jīng)過多種渠道了解到，期間有不少候選人選，更適合校友會的期許。

新校長能力成疑

不僅如此，浙大校友會還將林建華與三任校長路甬祥、潘云鶴以及楊衛(wèi)作了比較。校友會表示，路甬祥和潘云鶴是浙江大學培養(yǎng)的優(yōu)秀校友，對浙大大學有著非常深入的了解。楊衛(wèi)雖然屬于“空降”，但在擔任校長前，已經(jīng)是中國科學院院士、第三世界院士，曾擔任清華學術(shù)委員會主任，有教育部工作經(jīng)歷，并且其父親和兒子均是浙大校友，全家對浙大有著深厚的感情，也是調(diào)任浙江大學后能迅速獲得校友認同的重要原因之一。三位校長任校長之職時都正值壯年，這保障了他們能有較長任期，讓校長的政策有穩(wěn)定性和延續(xù)性。林建華已經(jīng)58歲，以其履歷，今后幾無評為院士的可能，在校長崗位上也不可能擔任太長時間，只能成為一過渡性任務。而浙江大學正在快速上升期，亟需強有力的校長承擔建設世界一流名校的重任，過渡的校長，必然引起學校教職工動蕩，不利于學校今后發(fā)展，更有可能讓浙大今年建立起來的優(yōu)勢消失殆盡。

不只是學術(shù)能力，對于林建華的管理能力，浙大校友會也提出了質(zhì)疑。他們認為，林建華雖然長期出任北京大學行政領(lǐng)導職務，并且擔任北大常務副校長。但在調(diào)任重慶大學校長后，掌舵兩年余即引發(fā)重慶大學教職工的強烈抗議。有重大教師在網(wǎng)絡上發(fā)布《重大之殤》一文，對林建華在重大主政期間提出種種質(zhì)疑，且有79歲資深教授因重大不為而跳樓身亡。校友會在聲明中說：“經(jīng)過了解后，我們不認為可以據(jù)此評判林建華先生的全部能力，也不認為重大的問題應全部由林先生擔責，但作為調(diào)任重大的北大常務副校長，林先生開始理應具備非常好的輿論環(huán)境，然而從結(jié)果來看，短期內(nèi)竟能收獲如此惡評，我們認為這院不是重大和北大差異所致，而是林先生沒有深入研習并制定適合重大發(fā)展的戰(zhàn)略使然。這是能力問題！北大與浙大差異性更大，浙大數(shù)十萬海內(nèi)外校友，絕不希望再有何人政治短視、圖謀或者喜好左右浙大的前途?！?/p>

聲明中所提到的《重大之殤》乃是重慶大學校教師今年3月份在網(wǎng)絡上所發(fā)。該文總結(jié)林建華在重大所作所為，為他列出了“六宗罪”：不顧重大傳統(tǒng)，致使學校培養(yǎng)起來的長江學者出走，引進的人才卻驕橫跋扈地質(zhì)問校醫(yī)院，“我是千人，看病還得拿錢嗎”；以國外大學沒有為名取消伴隨師生30余年的鍋爐和教員休息室的熱水瓶，取而代之的是一臺自動售貨機，卻不顧國外大學隨處可見直飲水的事實；引發(fā)信任危機，學校對教師的不信任，教師自然也對學校不信任，如教室安裝攝像頭，隨便可以抓老師的問題；校長上任之初，便給自己裝修辦公室，裝修完成的辦公室富麗堂皇，門口設置保安兩人，凡進出者皆要說明來意并登記；校長的車子在重大前門的紅綠燈處強行并道的，正人先正己，自己都不守規(guī)則，卻一味地要求教師、學生；后勤混亂，關(guān)了好幾家食堂，新開的食堂沒開幾天就關(guān)門了，給師生生活造成了不便。

熊丙奇：推進校長公選已刻不容緩

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，此次浙大事件，反映出學校的教授、校友們希望對校長任命有參與權(quán)、知情權(quán)、表達權(quán)的需求。在很多國家，選擇校長需要組成校長遴選委員會，按照學校標準進行公開選拔。在選拔的過程中，教授和學生都有權(quán)表達自己的意見?，F(xiàn)在，中國大部分的校長由行政單位來任命。這樣選拔，具有行政標準，而不是學術(shù)標準。候選人要有行政級別，也要符合上級心意。因此校長是官員，而非教育家。另外，校長到崗后，主要對上負責，而不是對教師和學生負責。因為這樣選拔出來的校長，追求的是行政辦學的政績，這也導致中國大學辦學非常嚴重的行政化問題。雖然教育部門也意識到去行政化的迫切性，但在推進中還有問題。浙大的情況也反映出，推進校長公選制已經(jīng)刻不容緩。有的人希望大學校長應該是院士或者是長江學者，這是不對的。反對校長和院士互為福利。大學校長關(guān)鍵是要懂教育、懂管理、有社會管理能力，是CEO，對學術(shù)不要強求。不能把學術(shù)作為遴選校長的標準。

不管浙江大學校友會的聲明如何言之鑿鑿，林建華出任浙大新校長已不可逆轉(zhuǎn)。在如此巨大的反對聲中，林建華還能如期赴任，這也激發(fā)了外界對中國大學校長遴選的再次關(guān)注。

鏈接：高校校長如何產(chǎn)生

“內(nèi)部升遷”思維占主流

從2012年底開始，教育部分兩批公選校長，開啟了校長選拔方式的新渠道。但畢竟海選只是鳳毛麟角，目前中國大學校長仍多由上級任命。教育部直屬的75所高校中，幾乎一半正局級高校校長由教育部直接任命。

“學而優(yōu)則仕”，這一傳統(tǒng)源于上世紀80年代，幾乎所有的干部選拔都要求符合“四化”建設標準。當時，大學校長采用任命制，其遴選依據(jù)選拔黨政干部的標準。約定俗成的選拔方式便是校長至少是一個學術(shù)帶頭人。

如北京師范大學校長董奇，是教育部“跨世紀人才培養(yǎng)計劃”第一批人選、國家“百千萬人才工程”入選者，學術(shù)成果眾多，曾主持過國家“八五”科技攻關(guān)項目、美國自然科學基金會項目等多個重大科研項目。此前，董奇已任北師大副校長3年時間。

今年3月，北京大學原常務副校長王恩哥升任該校校長。此前他已為中科院院士，并為多家全球知名高校的國際學術(shù)顧問。董奇、王恩哥不過是“冰山一角”。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前教育部直屬的75所高校中，從本校內(nèi)部上升的就有38人，其中包括34人由副校長升任校長。

官員“空降”數(shù)量減少

在教育部直屬高校中，5位現(xiàn)任校長來自政府行政部門。其中，2位來自教育部，分別是復旦大學校長楊玉良和中南大學校長張堯?qū)W。

這兩人有極為相似的經(jīng)歷。即在出任校長前，先后擔任過國務院學位委員會辦公室主任和教育部學位管理與研究生教育司司長。楊玉良2009年出任復旦大學校長后，張堯?qū)W接替楊玉良以上兩個職務。

“教育部官員熟悉教育決策和宏觀信息，他們出任校長后，往往更能領(lǐng)會和貫徹高層的教育理念?！苯逃恳晃还賳T解釋。這種“空降”往往被教育系統(tǒng)內(nèi)部稱為“交流”?，F(xiàn)任75所教育部直屬高校校長中，25位有教育部工作經(jīng)歷或兼職。

高?？绲貐^(qū)“換血”

現(xiàn)任75所教育部直屬高校的校長，34位為“外來戶”，除5人為行政部門“空降”外，29人來自其他學校和科研機構(gòu)。其中，12人此前為他校校長，屬于平行調(diào)動；14人由其他學校的副校長升任；另有3人來自科研機構(gòu)，分別是中科院和鐵道科學研究院。

今年走馬上任的8位教育部直屬高校“掌門人”中，5位是從其他高校調(diào)任的，只有3位從本校內(nèi)部升遷。這種被業(yè)內(nèi)人士稱之為“換血”的現(xiàn)象在近年尤為明顯，從理論上說，實現(xiàn)了南北、東西的人才流動。

“‘換血’能突破此前學校內(nèi)部的傳統(tǒng)思維束縛，或者更直白一點說，能打破此前學校內(nèi)部的條條框框?！苯逃到y(tǒng)一位內(nèi)部人士稱，對于近年來新招收的普通教師，很多高校也更愿意要外校的畢業(yè)生而不選擇本校的。

教育部公開數(shù)據(jù)顯示，截至2012年8月，直屬高校校級領(lǐng)導干部交流任職達到144人。其中，直屬高校之間交流51人。

公開選拔僅限于專業(yè)型高校

高校校長遴選制度也一直在改進，公開選拔是方向之一。從2002年起，教育部就開始在一些高校實行副校長職務公開選拔。2012年，教育行政部門開始在校長任用制度上尋求“破冰”，開展直屬高校校長公開選拔改革試點，由“任命制”向“選拔制”轉(zhuǎn)變，分兩批在全國公開選拔東北師范大學、西南財經(jīng)大學、北京科技大學、北京中醫(yī)藥大學、中國藥科大學校長等5所高校校長。

有教育部官員曾公開宣稱，目前中國公開選拔校長仍不具備經(jīng)驗，還需要通過多次“試驗”，并選擇不同類型的學校嘗試。此前兩次試點的高校均為專業(yè)型高校，學科結(jié)構(gòu)較為單一，校長的選拔也相對簡單。而類似于浙江大學的綜合類大學，則需要一定的經(jīng)驗后才能嘗試。