呂靜 翟新寧

黨中央提出以科學(xué)的發(fā)展觀來引領(lǐng)國家的快速發(fā)展，對于群眾文化事業(yè)來說，就是要將以人為本、把構(gòu)建和諧社會這一目標(biāo)落到實處，盡可能地滿足人民群眾的文化需求。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們必須進一步加大對群眾文化工作的重視，加大群眾文化事業(yè)的建設(shè)力度，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)群眾文化的各項工作，使群眾文化真正成為推動社會各項事業(yè)發(fā)展的動力。群眾文化工作如何堅持科學(xué)的發(fā)展觀，如何進一步繁榮群眾文化事業(yè)，我認(rèn)為，主要應(yīng)在以下幾個方面提高認(rèn)識，加強群眾文化的建設(shè)。

一、以人為本，構(gòu)建群眾文化的新起點

縱觀歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，文化的發(fā)展是隨經(jīng)濟和社會的發(fā)展而演進的。各個時期的文化現(xiàn)象有著其鮮明的時代特征。改革開放以來，群眾文化活動豐富多彩，企業(yè)文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、校園文化、軍營文化等從內(nèi)容到形式都充滿了豐富的內(nèi)涵；其表現(xiàn)形式也從單一的宣教性發(fā)展為多元的參與性和自娛自樂性，群眾文化已逐漸成為人們生活中不可缺少的組成部分。隨著人們生活水平的不斷提高，人民群眾的文化需求也日益增強，尤其是生活在城市中的市民再也不滿足于單一的活動形式，而是需求觀賞性和參與性、時代性和時尚性相結(jié)合的各類文化活動，人們愛看、愛聽、愛學(xué)、愛表現(xiàn)，追求帶有藝術(shù)氣韻的人生，追求美好的生活。根據(jù)廣大市民求新、求美、求趣、求樂的文化追求，不斷培育和普及新的文化樣式，更新活動的內(nèi)涵，提高市民參與的積極性就顯得尤為迫切。在這方面，就需要加大時尚的創(chuàng)新元素，在以往習(xí)以為常的娛樂模式中加入時尚、健康的新內(nèi)容。以社會文化活動為例，由于前幾年健身文化的普及，小區(qū)的中老年人對扇子舞、劍舞、木蘭拳、秧歌舞等活動十分熟悉并積極參與，然而隨著時代的推進，這種比較單一的活動模式很難滿足群眾的熱情，就需要用新的、時尚的文化樣式不斷地充實、不斷地更新。如由市群眾藝術(shù)館組織的“青島文化大拜年”、“歡樂青島”廣場周周演、“揚帆青島”奧林匹克文化節(jié)、青島國際啤酒節(jié)和“歡樂大家庭”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、“大地歡歌”農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)等活動深受群眾喜愛。文化活動從年初到歲末，周周有演出、月月有安排，遍布全市城鄉(xiāng)。在全社會廣泛開展文學(xué)藝術(shù)基礎(chǔ)知識的普及工作。開展了“市民小劇場”、“走近大師”、“大學(xué)生文化藝術(shù)節(jié)”等文化活動，推動文藝知識向普通群眾、大學(xué)生、少年兒童的傳播，推廣文藝基礎(chǔ)知識，提高社會文藝水平。文化廣場建設(shè)不斷加強。目前，青島市有七個文化廣場獲得“全國特色文化廣場”稱號。

二、以科學(xué)的發(fā)展觀，實施群眾文化發(fā)展的新策略

新中國成立以來，我國的社會主義文化事業(yè)發(fā)展迅速，取得了令人矚目的業(yè)績。然而，我們也應(yīng)當(dāng)看到：目前群眾文化事業(yè)發(fā)展與整個經(jīng)濟發(fā)展的速度相比仍然滯后。比如公益性文化設(shè)施簡陋、文化活動單一，市民文化活動欠豐富等等。隨著中央對精神文明建設(shè)的重視，各地相應(yīng)采取了一些有效的扶持措施。但是，對照中央提出的以人為本、建立和諧社會的總體要求，仍然存在著較大的差距，群眾文化事業(yè)還需要加大力度，制定相應(yīng)的措施，切實加快群眾文化的發(fā)展，以滿足廣大人民群眾的文化需求，使廣大群眾在人與人、人與自然和諧相處的社會環(huán)境中真正提高自身的生活質(zhì)量。

1、建設(shè)完善的群眾文化設(shè)施體系?！耙匀藶楸尽钡暮诵木褪敲嫦驈V大群眾、面向最普通的市民。當(dāng)老百姓溫飽問題解決之后，隨即而來的是精神文化生活的需求，需要社會有足夠的文化場所和娛樂設(shè)施為群眾服務(wù)。目前各級政府都在加快群眾文化設(shè)施的建設(shè)，正在朝著這一目標(biāo)努力。作為山東快速發(fā)展的龍頭城市，青島市其經(jīng)濟發(fā)展的快速度，需要有文化的快速發(fā)展作為支撐。為此，根據(jù)青島市的經(jīng)濟發(fā)展水平和文化設(shè)施布局的需要，每年計劃有1-2處大型或較大型公共文化設(shè)施投入建設(shè)；按照構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運營高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋全社會的要求，以大型公共文化設(shè)施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，利用兩至三年的時間，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。在已經(jīng)實現(xiàn)“縣縣有兩館、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有文化站”的基礎(chǔ)上，到2012年達到“村村有文化活動室”的目標(biāo)。

2、建設(shè)多元的創(chuàng)新活動機制。隨著群眾文化的深入開展，應(yīng)建立多元的創(chuàng)新活動機制，其主要包括指導(dǎo)、引領(lǐng)和培育群眾自發(fā)創(chuàng)新的兩大方面。其一，指導(dǎo)、引領(lǐng)是對政府的各級文化部門及組織者提出的要求。各級群眾文化的組織和指導(dǎo)機構(gòu)，須在充分掌握區(qū)域群眾文化需求的基礎(chǔ)上，組織力量不斷創(chuàng)新和引進新的文化樣式，文化活動模式、文化的新產(chǎn)品來引領(lǐng)、輔導(dǎo)、吸引廣大市民群眾參與，并依靠政府提供適量的財力予以保證。如：舉辦“歡樂青島——2012百鼓爭鳴慶新春”鼓樂大賽、市北區(qū)舉辦的蘿卜雕刻藝術(shù)大賽、元宵山會中華元宵制作大賽等特色活動在社會上反響強烈，受到廣大市民的交口稱贊，成為島城社會文化活動的一個個亮點。又如各區(qū)、街道基層文藝團隊開展的品牌、特色文化活動，對群眾文化普及和傳播起到領(lǐng)頭羊的作用。其二，群眾自發(fā)的文化活動和項目，主要是指群眾自發(fā)組織的各類活動，如戲劇票友團隊、業(yè)余合唱隊、服裝表演隊、書畫社、以及各種晨練隊表演的拳操、球操、扇子舞等等，這些群眾每天自我練習(xí)。他們甚至自己掏錢，組織排練，自費參與各種公益性文化活動。近年來，各區(qū)都涌現(xiàn)出不少鑼鼓隊、舞獅隊、時裝隊、舞蹈隊、戲曲隊等，一些節(jié)目還在中老年舞蹈大賽和市級的各類比賽中連獲多個獎項。這些群眾性自發(fā)文藝團隊大大活躍了基層社區(qū)的文化建設(shè)，成為市民歡迎的文化活動。此外，還有企業(yè)文化、校園文化和軍營文化，都從不同角度繁榮我們的社會文化生活。多元的創(chuàng)新文化活動機制作為群眾文化的基石，已呈現(xiàn)出社會主義文化新的特色，并且逐步被廣大群眾所接受。

3、發(fā)揮群眾文化人才隊伍的集約效應(yīng)?，F(xiàn)代的群眾文化事業(yè)需要由現(xiàn)代的人才、隊伍作依托。發(fā)展現(xiàn)代的群眾文化應(yīng)當(dāng)重視人才、隊伍的培育，真正發(fā)揮其特有的集約型效益?，F(xiàn)在群眾文化的人才隊伍建設(shè)主要體現(xiàn)的兩個方面：一是加強各級公益文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)人才隊伍的建設(shè)。各級公益文化設(shè)施是體現(xiàn)政府對市民群眾的文化服務(wù)窗口單位，直接關(guān)系到各級政府的形象。為了適應(yīng)現(xiàn)在群眾文化的發(fā)展，必須建立專業(yè)的管理和業(yè)務(wù)隊伍。實踐證明，群文隊伍選拔、管理、使用是否得當(dāng)，直接關(guān)系到這個區(qū)域文化事業(yè)的發(fā)展。近年來，青島市在大力加強基層農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)的同時，針對基層文化需求特點，推出了群文輔導(dǎo)團制度，積極引導(dǎo)培育基層民眾開展文化活動，群眾文化生活呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的局面。群文輔導(dǎo)團的主要任務(wù)是通過進行文藝骨干培訓(xùn)和文化活動輔導(dǎo)，幫助基層開展文藝作品創(chuàng)作，進行文藝節(jié)目排練，以此帶動群眾自發(fā)開展多種形式的文化活動，激發(fā)基層文化創(chuàng)造力，促進基層文化生產(chǎn)的良性循環(huán)，使基層文化設(shè)施得到最大程度的利用，使先進文化占據(jù)群眾文化生活的主流。二是大力發(fā)展區(qū)域和社區(qū)內(nèi)的文化名人、能人的作用，吸納其參與文化建設(shè)。隨著城市居民小區(qū)的新建和發(fā)展，各類人才匯聚其中，他們是社區(qū)文化的寶貴財富，應(yīng)該充分挖掘這些人的長處，組織他們開展有特色、有質(zhì)量的文化活動，并與他們建立長期協(xié)作的關(guān)系，使社區(qū)文化的發(fā)展達到事半功倍的效果。近幾年來不少社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道注重這方面的建設(shè)，收到了良好的效果。在擁有國家文化（美術(shù)）產(chǎn)業(yè)示范基地———達尼村的膠南市，群文輔導(dǎo)團根據(jù)群眾需求，組織專業(yè)技術(shù)人員與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民畫專家一起開展了農(nóng)民畫的輔導(dǎo)培訓(xùn)，掀起了農(nóng)民畫的學(xué)習(xí)熱潮，推動了當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，群眾文化需要更多、更好、更有特色的隊伍充實到各個區(qū)域文化之中，使群眾文化的百花園枝繁葉茂、五彩繽紛。

三、構(gòu)建和諧社會，促進群眾文化的新發(fā)展

隨著改革開放的不斷深入，我國的經(jīng)濟建設(shè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭，這是國人看到的可喜現(xiàn)象，然而，單一的經(jīng)濟發(fā)展不是持久的發(fā)展。最近黨中央明確指出要建立和諧社會，和諧社會包括：經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)的發(fā)展。這里包含著需要重點抓好精神文明建設(shè)。群眾文化的發(fā)展直接體現(xiàn)精神文明的建設(shè)進程。因此，構(gòu)建和諧社會，抓好群眾文化的建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。經(jīng)濟的發(fā)展使人民群眾生活水平起了質(zhì)的變化，富裕起來的群眾有了足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)，需要有豐富的精神享受。群眾需要健康、有趣的文化藝術(shù)產(chǎn)品來滿足他們的需求。這就需要群眾文化在創(chuàng)造群眾喜聞樂見的活動樣式和內(nèi)容之外，提供一批健康向上、具有藝術(shù)情趣的藝術(shù)產(chǎn)品來予以滿足。這就要求我們的群眾文化工作者發(fā)揮社會各界人士的聰明才智，創(chuàng)造出更新、更美、更有趣的藝術(shù)產(chǎn)品。重視抓好群眾文化創(chuàng)作是一條好的途徑，要創(chuàng)作出一大批膾炙人口的小說、音樂、舞蹈、曲藝、美術(shù)、書法、篆刻等系列文藝作品來滿足群眾的需求。近年來，青島市十分重視群文創(chuàng)作工作，建立了以青島市群眾文藝政府獎“群星獎”的評選為主要形式的群眾文藝的創(chuàng)作、考評、激勵機制，有效推動了群眾文藝創(chuàng)作和演出的開展。全市涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的群眾文藝作品，全市先后有25件作品在文化部舉辦的“群星獎”評選中獲獎，群眾文藝獲獎數(shù)量在全國同類城市中領(lǐng)先，群眾文藝創(chuàng)作取得豐碩成果。

（作者簡介：呂靜（1963.1-）女，籍貫：山東青島，本科學(xué)歷，青島市群眾藝術(shù)館館員，研究方向：群文理論。翟新寧（1961.12-）男，籍貫：山東青島，學(xué)位：學(xué)士，職稱：研究館員，工作單位：青島市圖書館，研究方向：群文理論、圖書館管理。）