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        學(xué)術(shù)近親繁殖的危害及其防范制度設(shè)計(jì)

        2013-04-29 00:13:26羅仲尤陽榮威
        大學(xué)教育科學(xué) 2013年5期
        關(guān)鍵詞:制度設(shè)計(jì)防范

        羅仲尤 陽榮威

        摘要:我國學(xué)術(shù)近親繁殖的狀況已危害到大學(xué)的學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)創(chuàng)新,并且容易導(dǎo)致學(xué)術(shù)封閉。我國學(xué)術(shù)近親繁殖問題的存在有其深刻的制度根源,主要表現(xiàn)為:大學(xué)內(nèi)部治理體制的泛行政化;學(xué)術(shù)近親繁殖防范制度缺位或制度執(zhí)行不力;現(xiàn)存制度安排的影響;缺乏制度實(shí)施的文化環(huán)境等。目前大學(xué)學(xué)術(shù)近親繁殖現(xiàn)象比較嚴(yán)重,說明原有的制度安排效率比較低。因此,必須設(shè)計(jì)一種新的更有效的制度來替代原有的制度,以實(shí)現(xiàn)對學(xué)術(shù)近親繁殖的有效防范。

        關(guān)鍵詞:學(xué)術(shù)近親繁殖;防范;制度設(shè)計(jì)

        中圖分類號(hào):G640

        文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        文章編號(hào):1672-0717(2013)05-0120-05

        收稿日期:2013-06-28

        基金項(xiàng)目:教育部人文社科規(guī)劃一般項(xiàng)目“畢業(yè)即就業(yè):成功謀職應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)力調(diào)查研究”(09YJA880036)。

        作者簡介:羅仲尤(1970-),男,湖南瀏陽人,湖南大學(xué)發(fā)展規(guī)劃辦公室常務(wù)副主任、湖南大學(xué)教育科學(xué)研究院黨總支書記,研究員,主要從事高等教育管理研究。

        在自然生態(tài)中,近親繁殖會(huì)嚴(yán)重影響到生物的進(jìn)化,導(dǎo)致一代不如一代,是一種生物進(jìn)化的逆淘汰。同樣,一個(gè)社會(huì)組織,如果要充滿活力,要不斷創(chuàng)新,也不能搞“近親繁殖”。對于需要學(xué)術(shù)創(chuàng)新和思維碰撞的大學(xué)來說,“近親繁殖”是優(yōu)化學(xué)術(shù)生態(tài)的主要障礙。

        一、我國學(xué)術(shù)近親繁殖的現(xiàn)狀及危害

        2006年由中國人民大學(xué)顧海兵組織的一次調(diào)查發(fā)現(xiàn):在17所中國大陸高校共987位教師中,有60人畢業(yè)后直接在母校任教,平均值(近親繁殖程度)為0.654;而在6所海外高校共205位教師中,簡單平均值(近親繁殖程度)為0.1115。對比國內(nèi)外高校,我國大陸高校教師近親繁殖程度明顯高于其他國家或地區(qū)的高校,平均值高出近6倍(0.654/0.1115=5.865)。海外高校近親繁殖程度最高的也只有0.181(哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系),最低的芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系,其近親繁殖程度僅為0.07;而國內(nèi)近親繁殖程度最高的為0.85(西安交通大學(xué)商學(xué)院),最低的也有0.26(暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)。國內(nèi)近親繁殖程度最高的要比國外最低的高出11倍,國內(nèi)近親繁殖程度最低的也比國外最高的要高44%[1]。這些數(shù)據(jù)說明一個(gè)鐵的事實(shí),那就是我國大學(xué)中“近親繁殖”現(xiàn)象的確到了非常嚴(yán)重的地步。這將影響高校學(xué)術(shù)生態(tài),對學(xué)術(shù)健康發(fā)展極為不利。

        (一)“近親繁殖”不利于高校學(xué)術(shù)自由

        在許多人看來,中國的研究水平不高是由于國家設(shè)定了太多的學(xué)術(shù)禁區(qū)造成的,更具體地說,是缺乏學(xué)術(shù)自由的結(jié)果。然而,在不設(shè)禁區(qū)的領(lǐng)域,例如自然科學(xué)的大部分領(lǐng)域,我們同樣沒有取得許多令世人矚目的成果。因此,我們有理由認(rèn)為,缺乏學(xué)術(shù)自由的主要原因恐怕不應(yīng)歸到國家和制度身上,而應(yīng)從學(xué)校和學(xué)術(shù)體制內(nèi)部去尋找。其中,“近親繁殖”是導(dǎo)致學(xué)術(shù)喪失自由的重要原因之一。張維迎指出,對學(xué)術(shù)自由的一個(gè)很大的限制是來自于學(xué)術(shù)組織本身[2]。什么情況下一個(gè)學(xué)者在院系里敢于直率地表達(dá)自己的看法?如果一個(gè)有權(quán)威的人坐在那里,如果你承認(rèn)他的絕對權(quán)威,你就不會(huì)去挑戰(zhàn)他;如果這個(gè)權(quán)威的人就是你的導(dǎo)師,你就更不可能去挑戰(zhàn)他。所以,近親繁殖是不可能有學(xué)術(shù)自由的。而且,學(xué)術(shù)自由是與學(xué)術(shù)平等聯(lián)系在一起的,但在面對自己的導(dǎo)師時(shí),認(rèn)為自己與導(dǎo)師“平起平坐”的學(xué)生并不多。在一個(gè)按學(xué)術(shù)輩分架構(gòu)起來的學(xué)術(shù)組織中,學(xué)術(shù)的自由將會(huì)大打折扣。

        (二)“近親繁殖”容易扼殺學(xué)術(shù)創(chuàng)新

        “近親繁殖”會(huì)使學(xué)術(shù)創(chuàng)新失去基礎(chǔ),因?yàn)樗鼘?dǎo)致老師來源單一,“同質(zhì)性”強(qiáng),不利于不同學(xué)術(shù)思想的交流與碰撞。學(xué)術(shù)思想、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的同源性,使學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)創(chuàng)新、學(xué)術(shù)爭鳴失去了基本的土壤。在同一種聲音下浸潤久了,人們會(huì)自然地把其它觀點(diǎn)視為異類。面對積威日久的師長,學(xué)生也罕有超越和否定老師的勇氣,只會(huì)把老師的思想復(fù)制給下一代,代代相傳,從而導(dǎo)致其學(xué)術(shù)視野越來越窄,創(chuàng)新精神也只能越來越弱。在這種師生一家親的小環(huán)境里,從導(dǎo)師的角度講,把弟子留在跟前,辦起事來更方便,有利于擴(kuò)大自己的影響力;從學(xué)生的角度來說,留在導(dǎo)師身邊,凡事都有人“照應(yīng)”。于是,人情高于學(xué)術(shù),關(guān)系勝過真理,學(xué)術(shù)真諦成為了人情關(guān)系的犧牲品。原中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)校長、中科院院士朱清時(shí)指出,大陸高校六成教師畢業(yè)于本校,日趨嚴(yán)峻的“近親繁殖”現(xiàn)象危害了大學(xué)的創(chuàng)新能力。

        (三)“近親繁殖”容易導(dǎo)致學(xué)術(shù)封閉

        “近親繁殖”容易導(dǎo)致大學(xué)在學(xué)術(shù)管理上的集權(quán),形成學(xué)術(shù)幫派或宗派。通過近親繁殖所構(gòu)建的學(xué)緣關(guān)系中,處處流露出的是封閉、權(quán)威、服從甚至迷信。為了顯示“師門”的高貴與顯赫,其成員在自己的單位是不屑于與其同事開展平等的學(xué)術(shù)交流的;在校外,他們也往往瞧不起學(xué)術(shù)同仁。他們把學(xué)術(shù)研究當(dāng)作一種“祖?zhèn)鳌钡幕鶚I(yè)來進(jìn)行維護(hù)和延續(xù),其封閉性是非常突出的。在這種環(huán)境中,名師可能出高徒,但師徒型的人才鏈具有很大的局限性,因?yàn)樵谠撴湕l中呈現(xiàn)出知識(shí)積累逐級(jí)遞減的趨勢。不僅如此,師徒型的人才鏈還可能催生學(xué)術(shù)思想僵化與思維模式固定化,從而將極大地制約學(xué)科的創(chuàng)新和發(fā)展,最終必然會(huì)導(dǎo)致學(xué)科的枯萎和學(xué)術(shù)活力以及學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力的喪失,尤其表現(xiàn)為人才的“代際退化”效應(yīng)。耶魯大學(xué)校長萊文曾就“中國高校與美國頂尖大學(xué)的差距”這一問題指出:“在生源上,中美高校沒有絲毫差距,師資是中美高校的最大差距”[3]。在以近親繁殖為主體的師資隊(duì)伍中,人才“代際退化”效應(yīng)勢必阻礙我國大學(xué)師資整體水平的提升。

        二、我國學(xué)術(shù)近親繁殖問題存在的制度根源

        在新制度主義者看來,學(xué)校、精神病院和教堂等社會(huì)組織主要運(yùn)行于強(qiáng)制度而弱技術(shù)要求的環(huán)境中,因而深受制度環(huán)境的影響[4]。要分析我國學(xué)術(shù)近親繁殖問題存在的原因,就必須從制度根源上來考察。

        (一)大學(xué)內(nèi)部治理體制的泛行政化

        改革開放以后,我國高教界對舊的大學(xué)內(nèi)部治理體制作了全面深刻的反省,并嘗試進(jìn)行改革。但從總體上看,由于政府體制改革的滯后,我國大學(xué)內(nèi)部治理模式依然是較完整的政府主導(dǎo)模式,在很大程度上顯現(xiàn)出行政等級(jí)制度的內(nèi)部治理方式。

        由于行政等級(jí)制度注重的是行政職務(wù)和職權(quán)的權(quán)威性,行政手段成為大學(xué)內(nèi)部治理的基本方式。在這種管理體制下,高校內(nèi)部的治理更多地體現(xiàn)在平衡行政等級(jí)的各種關(guān)系中,大學(xué)內(nèi)部治理呈現(xiàn)泛行政化現(xiàn)象。其主要表現(xiàn)為層層領(lǐng)導(dǎo)以追求自己的小圈子利益而不是以追求學(xué)術(shù)為目的。泛行政化的直接后果是,改變了大學(xué)的性質(zhì),否定了教學(xué)和科研的主體地位,不僅使大學(xué)按照教學(xué)科研規(guī)律自主辦學(xué)和管理創(chuàng)新的空間越來越小,而且使真正追求教育工作和學(xué)術(shù)創(chuàng)新的人才在大學(xué)中不斷被邊緣化。這樣,越是職位高的導(dǎo)師,其學(xué)生留校的可能性就越大,就更容易直接導(dǎo)致學(xué)術(shù)“近親繁殖”。

        (二)學(xué)術(shù)近親繁殖防范制度缺位或制度執(zhí)行不力

        一項(xiàng)制度之所以能夠被稱為“制度”,在于它是可實(shí)施的,如果不可實(shí)施,這樣的制度就不是真正的制度。真正的制度是那種能夠自我實(shí)施的規(guī)則,不管它是顯規(guī)則,還是潛規(guī)則[5]。因此,制度并不表現(xiàn)為“條文”,它不是“宣布”的結(jié)果。一種制度,只有當(dāng)所有的當(dāng)事人真的相信并遵從它時(shí),才能真正地成為有效的制度。成文法、條例、命令,如果沒有人把它們當(dāng)一回事,或者只在表面上把它們當(dāng)一回事,它們就構(gòu)不成制度。

        我國學(xué)術(shù)近親繁殖防范制度還處于缺位或制度執(zhí)行不力的狀況,因此還不能稱為真正的制度。從20世紀(jì)90年代后期起,我國開始著手建立一系列學(xué)術(shù)規(guī)范管理制度,但在學(xué)術(shù)生態(tài)保護(hù)和學(xué)術(shù)近親繁殖防范方面至今還沒有探索出有效的制度安排。而且,即使在有些高校建立了制度,也存在著制度執(zhí)行不力的現(xiàn)象,制度功能沒有得到有效發(fā)揮。從學(xué)術(shù)近親繁殖防范治理制度來看,我國一些高校雖然制定并實(shí)施了一套較為完整的學(xué)術(shù)近親繁殖防范制度,但由于制度本身失效或制度實(shí)施效果不好,使學(xué)術(shù)近親繁殖得不到有效控制。

        (三)現(xiàn)存制度安排對新制度供給的影響

        現(xiàn)存的制度安排對新制度供給有兩個(gè)方面的影響:一方面,原有的初始制度慣性會(huì)影響現(xiàn)有制度的改革,因?yàn)檠刂兄贫茸冞w的路徑和既定方向前進(jìn),總比另辟蹊徑要方便快捷一些;另一方面,現(xiàn)存制度安排會(huì)形成既得利益集團(tuán),阻礙制度變遷。影響我國學(xué)術(shù)近親繁殖防范的現(xiàn)存制度安排主要有人事制度、科研評(píng)價(jià)制度、激勵(lì)制度等。

        解放以后,我國執(zhí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,與此相適應(yīng)的高等教育也是按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式運(yùn)行的。其具體表現(xiàn)為,大學(xué)生是按計(jì)劃招生和分配,教師也是按編制分配的,每個(gè)大學(xué)都會(huì)選留自己的畢業(yè)生當(dāng)教師。不僅如此,年輕的教師成家以后,又要求照顧性地把配偶調(diào)入學(xué)校,或要求照顧把子女調(diào)入學(xué)校。于是,大學(xué)就成了近親繁殖的世襲領(lǐng)域,以至于形成了盤根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系網(wǎng),不僅增加了人事關(guān)系中的矛盾,而且也使得工作效率低下。這恐怕是我國大學(xué)學(xué)術(shù)近親繁殖的重要原因[6]。

        另外,現(xiàn)存制度安排的影響,還在于實(shí)施行政化體制的大學(xué),其層層領(lǐng)導(dǎo)往往以追求自己小圈子的利益為目的,而不是以追求學(xué)術(shù)為目標(biāo)。所以高校在人事管理上,不僅不能從制度上來限制乃至杜絕學(xué)術(shù)界“近親繁殖”現(xiàn)象的生成,相反還存在著各種優(yōu)惠政策,以利于本校畢業(yè)生的留校。這樣一種人事管理制度,實(shí)際上是在保護(hù)著“近親繁殖”現(xiàn)象的生存與蔓延[7]。

        (四)缺乏制度實(shí)施的文化環(huán)境

        “制度為人類提供了一個(gè)基本結(jié)構(gòu),它也為人們創(chuàng)造出秩序,并試圖降低交換中的不確定性。”[8]但是,制度的這種作用的發(fā)揮卻受到制度環(huán)境的制約。從中國學(xué)術(shù)近親繁殖的實(shí)際情況來看,學(xué)術(shù)近親繁殖防范意識(shí)的低下,使一些具有約束力的制度缺乏良好的文化環(huán)境,從而影響了制度功能的有效發(fā)揮。

        圈子文化就是主要制約學(xué)術(shù)近親繁殖防范的文化環(huán)境。中國是一個(gè)典型的圈子文化國度。所謂圈子,就是指的一個(gè)人在這個(gè)世界上的固定而頻繁的交往對象。作為一種社會(huì)性存在,每個(gè)人似乎都逃不出圈子的“手掌心”,都會(huì)在一定意義上有著屬于自己的圈子范圍。圈子有大有小,有相交也會(huì)有重疊。在大學(xué)的學(xué)術(shù)研究過程中,學(xué)者會(huì)與一部分學(xué)者形成良好的互動(dòng)關(guān)系,與另一部分學(xué)者則形成相對較弱的關(guān)系。這樣以學(xué)術(shù)權(quán)威為中心,將他與其他學(xué)者間的關(guān)系劃個(gè)“圈子”,互動(dòng)關(guān)系良好的學(xué)者將會(huì)囊括在圈內(nèi),成為“圈內(nèi)成員”,其他學(xué)者則成為“圈外成員”。一個(gè)圈子就是一個(gè)世界,圈外的人與圈內(nèi)的人常常是互不了解的。為了擴(kuò)大自身圈子的影響力,圈子成員會(huì)極力吸收成員,而有師徒關(guān)系的人員自然就成為最好的選擇。這種圈子文化,容易使“圈中人”產(chǎn)生消極、被動(dòng)地對待有關(guān)學(xué)術(shù)近親繁殖防范規(guī)定的心理和行為,誘發(fā)有規(guī)不依、知規(guī)犯規(guī)的現(xiàn)象,進(jìn)而影響近親繁殖防范制度的實(shí)施。

        三、我國學(xué)術(shù)近親繁殖防范的制度設(shè)計(jì)

        根據(jù)制度需求和供給理論,制度變遷是一種效益更高的制度對另一種效益低的制度的替代過程,人們對制度變遷的需求就是對效益更高的新制度的需求[9]。我國大學(xué)學(xué)術(shù)近親繁殖現(xiàn)象比較嚴(yán)重,說明原有的制度安排效率比較低,因此必須設(shè)計(jì)一種新的更有效的制度來替代原有制度,以實(shí)現(xiàn)對學(xué)術(shù)近親繁殖的有效防范。

        (一)制定留校任教授禁止制度

        德國是最早有成熟的法律法規(guī)防范學(xué)術(shù)近親繁殖的國家,后來美國又師法德國。早在19世紀(jì)中葉,德國就在實(shí)踐中形成了得到嚴(yán)格貫徹的留校任教授禁止原則。該原則在20世紀(jì)下半葉被進(jìn)一步實(shí)定化①。按照該原則,完成教授資格論文撰寫者只有在例外情況下得以在本校任教授。該原則在2002年高校法改革之后有所變化,形成了現(xiàn)在正在執(zhí)行的強(qiáng)制流動(dòng)機(jī)制,即博士畢業(yè)之后到最終被任命為教授之前必須更換過一次高校。這一制度同時(shí)輔以強(qiáng)制的公開招聘原則。這些制度從根本上保障了學(xué)術(shù)流動(dòng)性并杜絕了學(xué)術(shù)近親繁殖[10]。

        為防治學(xué)術(shù)近親繁殖,我國也應(yīng)制定相關(guān)的學(xué)術(shù)近親繁殖防范制度。制度的內(nèi)容應(yīng)主要涉及以下兩個(gè)方面:其一是嚴(yán)格控制選留畢業(yè)生的比例。為了防止學(xué)術(shù)的“近親繁殖”,應(yīng)規(guī)定本校畢業(yè)生不直接留校任教,強(qiáng)調(diào)師資“遠(yuǎn)緣交雜”。即使是本校優(yōu)秀畢業(yè)生,也必須先到其他大學(xué)或機(jī)構(gòu)工作一段時(shí)間后,才能回校任教。如果優(yōu)秀畢業(yè)生有志回母校任教,必須在別的地方取得一定成就后再作考慮,并和來自其它學(xué)校的學(xué)者一起公平競聘[11]。鑒于中國大學(xué)的現(xiàn)行行政管理體制,教育主管部門應(yīng)制定明確的師資建設(shè)制度,遏止“近親繁殖”的蔓延,明確規(guī)定不直接選留本校畢業(yè)生執(zhí)教,極特殊情況需要破例直接留校的,也要控制在極小的比例之內(nèi)。其二是制定留校任教授禁止規(guī)則。考慮到我國的特殊國情,最值得推薦的無疑是“一次性流動(dòng)”的硬性規(guī)定,指的是在博士畢業(yè)到晉升教授這期間至少應(yīng)該更換過一次學(xué)校或者科研機(jī)構(gòu)。

        (二)建立研究生訪學(xué)制度

        中國的圈子文化注定了各自圈子為了擴(kuò)大自身的影響力,會(huì)極力吸收“近親”成員,而有師徒關(guān)系的人自然就成為圈子成員最好的選擇。這種圈子文化勢必導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中的研究生教育非常注重師承關(guān)系,導(dǎo)師在有意無意中要求學(xué)生跟著自己的學(xué)術(shù)路子走。在這種教育理念的指導(dǎo)之下,學(xué)生在繼承導(dǎo)師的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)方面能夠做到“承襲衣缽”、“學(xué)有傳人”,但往往卻只是傳承的多,創(chuàng)新的少[12]。防止學(xué)術(shù)上的“近親繁殖”,除了在培養(yǎng)方式上要盡量淡化“師徒”關(guān)系,確定以導(dǎo)師組的方式培養(yǎng)研究生,使他們能夠在本培養(yǎng)單位內(nèi)接觸到更多優(yōu)秀的導(dǎo)師、接受更好的學(xué)術(shù)指導(dǎo)之外,還有必要建立起國內(nèi)研究生訪學(xué)制度,使研究生能夠在更大的范圍內(nèi)接觸到本學(xué)科專業(yè)最優(yōu)秀的導(dǎo)師,接受最前沿的學(xué)術(shù)指導(dǎo),從而消除由來已久的“近親繁殖”現(xiàn)象,切實(shí)加強(qiáng)對研究生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

        (三)強(qiáng)化學(xué)術(shù)近親繁殖防范的監(jiān)督制度

        監(jiān)督制度在學(xué)術(shù)近親繁殖防范制度體系中起著重要的作用,它在很大程度上決定著規(guī)范制度、支持制度、激勵(lì)制度等其他制度的落實(shí)力度,并且監(jiān)督制度還可以起到反饋?zhàn)饔?,為進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范其他制度提供反饋信息。由于高等教育具有公共性,因此,學(xué)術(shù)近親繁殖防范的監(jiān)督制度主要屬于自上而下的外生型制度。但是,這絕不意味著監(jiān)督制度的制定與執(zhí)行僅僅應(yīng)該是政府和教育行政管理部門的事。我們需要改變目前這種政府和教育行政管理部門獨(dú)攬監(jiān)督職能的現(xiàn)狀,將社會(huì)力量納入到監(jiān)督環(huán)節(jié)中來,尤其需要將社會(huì)媒體納入到監(jiān)督制度的構(gòu)建與執(zhí)行中來。通過媒體公開發(fā)布招聘信息是一種行之有效的方法。監(jiān)督制度也不僅僅應(yīng)該是上級(jí)教育行政管理部門對下級(jí)高等學(xué)校的監(jiān)督,在學(xué)校層面上,也應(yīng)該建立起學(xué)校的自我監(jiān)督制度。這種內(nèi)生型的監(jiān)督制度的建立及其執(zhí)行,便于學(xué)校更快地找到問題,更及時(shí)地采取相應(yīng)對策。

        (四)發(fā)揮規(guī)范制度的功能,引導(dǎo)高等教育學(xué)術(shù)健康發(fā)展

        規(guī)范制度主要發(fā)揮規(guī)范與引導(dǎo)作用。它應(yīng)該包括兩個(gè)層次:一是政府及其教育行政管理部門對學(xué)術(shù)近親繁殖防范發(fā)展方向和辦學(xué)的宏觀要求; 二是高等院校按照政府和教育行政管理部門的要求,基于自身辦學(xué)實(shí)際情況對辦學(xué)過程的自我規(guī)范。

        政府及其教育行政管理部門對學(xué)術(shù)近親繁殖防范的規(guī)范制度的供給,要改變當(dāng)前這種由政府和教育行政管理部門包辦的做法,使高等院校也成為能真正發(fā)揮作用的制度供給主體。宏觀的規(guī)范制度主要是提供方向和基本要求,而不作具體的指導(dǎo)和規(guī)定。政府及其教育行政管理部門的各種規(guī)范性文件包括法律、法規(guī)、條例、規(guī)則、章程、決定等,《中華人民共和國高等教育法》就是這類制度的代表。高等院校需要對自身的辦學(xué)進(jìn)行自我規(guī)范與引導(dǎo)。建立學(xué)校層面的規(guī)范制度,需要將學(xué)生家長、學(xué)生、媒體納入到制度供給主體中來,利用他們的智慧,聽取他們對學(xué)術(shù)近親繁殖防范的意見。學(xué)校層面的自我規(guī)范制度,是內(nèi)生型制度,它的產(chǎn)生應(yīng)該以自下而上的方式為主。

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