羅娟

摘要：本文在有關文化生產力的文獻綜述基礎上，界定了文化生產力的內涵及特點；進而建立經濟增長模型，從理論上透析文化生產力與區(qū)域經濟發(fā)展的內在聯系并加以文字說明；然后分析了上海市文化生產力發(fā)力的三大優(yōu)勢與三大劣勢；最后提出了針對性的上海市區(qū)域經濟發(fā)展中發(fā)揮文化生產力的對策建議。

關鍵詞：上海市 區(qū)域經濟 文化生產力

一、文化生產力的研究綜述

文化生產力廣泛受到關注始于黨的十六屆四種全會，第一次提到文化生產力的概念。平心可謂是我國生產力理論的開拓者，賈春峰則最早提出并研究“文化力”，王恒富主編的《文化生產力的崛起》率先將“文化生產力”的理解為“文化與生產力的相互滲透、相互包容的關系”，而著名學者金元浦在《文化產業(yè)與文化生產力》中認為文化生產力不僅僅強調文化對物質生產力的滲透，還將其看作為一種產業(yè)、一種經濟形式而存在。

西方國家對文化產業(yè)和生產力的研究早已有之，且主要集中在對文化與經濟作用的實例、產業(yè)化和文化資本的角度。最早提出“文化生產”的概念的是20世紀上半葉西方馬克思主義者，然而首次提出系統(tǒng)的“知識產業(yè)論”者則是美國經濟學家馬赫魯普發(fā)表的“美國的知識生產和流通”。此外，德國學者馬克斯·韋伯在其著作《經濟與社會》和《宗教理論與資本主義精神》、美國經濟學家布里克曼的《文化經濟學》、阿雷恩·鮑爾德溫的《文化研究導論》、詹姆斯的《自然的理由》以及發(fā)展經濟學家約瑟夫·熊彼特和阿馬蒂亞·森等都研究發(fā)展了“文化經濟學”理論。

總的來看，國內外學者對文化生產力研究的較為廣泛，研究也取得了一些成果，豐富了文化生產力的理論研究，但由于文化生產力的研究在我國仍處于起步階段，相關課題的研究尚待完善，關于發(fā)展文化生產力的相關問題研究仍不完善，需要我們在已有的研究基礎上繼續(xù)研究與探索。

二、文化生產力的內涵界定

李怡心（2007）總結了當時學界對文化生產力內涵的不同觀點，代表性的觀點有：文化生產力是創(chuàng)作和制造文化產品及提供文化服務的能力；文化生產力是生產滿足人們精神需求的文化產品的水平和力量，當代社會以社會化生產和市場經濟為依托，以現代科學技術為手段，以文化產業(yè)的興起為標志和典型形態(tài)；文化生產力指文化促進人的全面發(fā)展的能力，促進社會經濟、政治協(xié)調發(fā)展的能力；

文化生產力是現代社會的新生產力，相對原始社會的自然生產力、奴隸社會和封建社會的農業(yè)生產力以及資本卞義社會的工業(yè)生產力，它是更新的發(fā)展的生產力形態(tài)。邊曄（2009）從把握文化力的概念開始，認為文化生產力的提出是對生產力概念的重新認識，文化生產力的發(fā)展與人的發(fā)展、與經濟的發(fā)展具有一致性。提出文化生產力的內在結構由文化生產力實踐主體、文化生產力實踐客體、文化生產力實踐中介三部分構成，外在形式為文化產業(yè)與文化事業(yè)。王天璽（2011）認為文化生產力的內涵表現為：一是文化元素主導，二是包蘊人文精神，三是強調不同文化間的差異性以及不斷融合的趨勢，四是顯示出發(fā)展的可持續(xù)性。

本文在整合前人研究的基礎上，認為文化生產力的內涵是：以從事文化經濟生產或文化經濟活動所利用的各種文化經濟資源為載體，以哲學、教育、管理、科學技術等文化思想和科技手段為媒介，充分發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造力，生產文化產品、提供文化服務的一種能力；具有民族性、地域性、時代性、可繼承性等特征，其產出成果對政治、經濟、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等具有溢出效應，文化產業(yè)與文化事業(yè)是其衍生品和外在變現形式。

三、文化生產力與經濟增長的關系分析

根據新古典經濟增長理論，本文建立經濟增長模型，從理論上透析文化生產力與區(qū)域經濟發(fā)展的內在聯系。

根據柯布一道格拉斯生產函數

總量生產函數Y=f（K，L）

根據 Y=K·MPK+L·MPL

可得出

針對這一模型以技術不變?yōu)榧僭O前提，從而無法體現技術進步對經濟增長的貢獻，索洛及米德又分別對索洛一斯旺的增長模型進行了修正和補充。

新古典經濟增長模型：（代表技術變化）

可得出

這一模型表明，經濟增長率取決于資本和勞動的增長率、資本和勞動各自的相對收入份額以及隨時間變化的技術變化。

文化生產力在一定程度上可用技術進步來表示，表明文化生產力對經濟增長具有一定的影響。區(qū)域文化對區(qū)域經濟的影響分析：

文化逐漸成為促進經濟增長的決定性因素之一，區(qū)域文化正愈來愈重要地影響著區(qū)域經濟的發(fā)展，成為區(qū)域競爭力形成的重要因素。因而文化生產力成為促進區(qū)域經濟發(fā)展的重要驅力，主要原因有一下兩點：

1、區(qū)域文化決定區(qū)域經濟發(fā)展模式。在具體的時空環(huán)境下，區(qū)域經濟發(fā)展模式與不同的地域文化存在著密切的內在邏輯聯系。區(qū)域文化可以整合影響區(qū)域經濟增長的諸多因素，形成區(qū)域經濟發(fā)展的價值取向，進而影響區(qū)域經濟主體的觀念和行為，形成特定區(qū)域固有的經濟增長方式，從而影響區(qū)域經濟發(fā)展模式。

2、區(qū)域文化影響區(qū)域競爭力，成為區(qū)域綜合實力中的重要促進因子。先進的區(qū)域文化為區(qū)域經濟的發(fā)展提供強大的智力支持和精神動力，而保守的區(qū)域文化則因其拒絕吸收其他地區(qū)先進的區(qū)域文化，反而阻礙區(qū)域經濟的發(fā)展，區(qū)域綜合實力懸殊立顯?？萍己徒逃俏幕a力的核心內容，區(qū)域文化先進與否、正確與否，將影響人們對新技術、新手段的態(tài)度，對區(qū)域內外機遇的識別和把握，對風險的規(guī)避和防范，從而影響文化生產力作用發(fā)揮的進程快慢和規(guī)模大小。

四、上海市文化生產力的優(yōu)勢與劣勢

（一）優(yōu)勢

1、優(yōu)秀的區(qū)域文化為文化生產力作用的發(fā)揮提供了豐富的資源。上海作為我國一座歷史悠久、文化璀璨的文化資源名城，擁有極其豐富、類型多元的文化資源，形成了不可估量的寶貴文化資源。例如吳越文化中的開放兼容和經世致用就對上海的經濟發(fā)展模式產生巨大影響。上海在古代屬于吳越領土，水資源豐富，是江河湖海的匯聚地區(qū)，水的開放性和流動性賦予上海人務實外向的精神，這導致上海經濟發(fā)展兼容并蓄，除了農耕經濟外還注重經營工商，社會經濟結構寬松，呈現多元化發(fā)展之勢。

2、科技創(chuàng)新為文化生產力作用的發(fā)揮提供了技術支撐和智力支持。新時代以來，高新技術在各行各業(yè)發(fā)揮了無可比擬的作用，成為社會發(fā)展的推動器。

文化生產力要發(fā)揮其作用，也需依靠高新技術促其發(fā)展。上海作為早期開放的城市，擁有了開放的胸懷，主動吸收世界優(yōu)秀文化，使得上海的文化繁榮得繼續(xù)擴大，而且先進和優(yōu)秀的文化與現代高科技結合，提高了上海文化生產力發(fā)揮作用的速度，也擴大了其發(fā)揮作用的規(guī)模。例如，2010年上海市緊緊把握住舉辦世界博覽會的有利機遇，以“城市，讓生活更美好”為主題，在184天的展期里，向世界各國政府和人民充分展示城市的文明成果、傳播先進的城市理念，從而提升了上海市在國際社會的競爭力和影響力。因此，推進高科技與文化產業(yè)的結合，提高文化產品和文化服務領域內的科技含量，為文化產業(yè)發(fā)展提供了有利的發(fā)展空間和國際競爭力。

3、逐步完善的文化基礎設施為文化生產力的作用的發(fā)揮提供了物質保障。20世紀90年代以來，上海積極推進文化基礎設施建設，建成上海博物館、上海圖書館、上海大劇院、上海書城、上海城市規(guī)劃展示館、上海科技館、東方藝術中心、東方綠舟等一批公益性和功能性文化娛樂場所。至2010年末，全市擁有市、區(qū)（縣）文化館、群眾藝術館27個，藝術表演團體112個，公共圖書館28個，檔案館50個，博物館114個。上海市還要將上海交響樂團、上海芭蕾舞團、上海民族樂團、上海歌劇院與上海大劇院、上海音樂廳合組，建立上海大劇院藝術中心。通過不斷完善的文化基礎設施，逐漸打造了公共文化服務體系，隨著時間的推移，文化生產力的影響和作用將會越來越明顯。

（二）劣勢

1、文化管理體制僵化。目前政府對文化產業(yè)的管理主要是依照行政事業(yè)單位的管理模式來統(tǒng)籌管理，對公益性文化事業(yè)和經營性文化企業(yè)的區(qū)分度不夠，管理體制不夠完善。僵化的文化管理體制使得政府分身乏術，政府既是運動員，又是管理員；既要管理文化機構，又要參與文化生產；既有宏觀管理行為，又要進行微觀運作行為。

2、投融資渠道不夠規(guī)范化。由于民間資本較難進入文化生產領域，使得文化企業(yè)擴大生產的資金往往大部分從政府財政獲得，然而區(qū)縣財政投入的不力，加上文化投融資體系不規(guī)范，促使文化企業(yè)難以籌資，制約文化生產的發(fā)展。

3、文化市場發(fā)育滯后。文化產業(yè)普遍缺乏市場競爭意識，文化市場的發(fā)育滯后、不完善，包括尚未建立起的資源配置方式、競爭機制和激勵機制不健全、不以追求經濟效益為文化產業(yè)發(fā)展的主要目標等。

五、上海發(fā)揮文化生產力經濟發(fā)展的促進作用的對策

（一）不斷創(chuàng)新文化觀念是發(fā)展文化生產力的前提

堅持文化的改革創(chuàng)新，才能不斷發(fā)展文化生產力，沒有文化思想的不斷解放和文化觀念的不斷創(chuàng)新，就不會有文化生產力的與時俱進。解放思想、創(chuàng)新文化觀念首先要樹立起“大文化”觀念，正確把握文化和文化生產力的內涵，不能固步自封，要做到與時俱進，不斷豐富和創(chuàng)新文化觀念；其次要樹立市場觀念、樹立競爭意識，打破計劃經濟思維，投身到新的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，以創(chuàng)新的文化觀念迎接新的挑戰(zhàn)；最后還要樹立開放的文化觀念，要充分認識文化生產力具有溢出效應，文化生產不僅僅產生經濟效益，還能產生社會效益、政治效應。

（二）深化文化體制改革是發(fā)展文化生產力的關鍵

針對上海市文化生產力發(fā)力存在的劣勢，本文認為必須要深化文化體制改革，改革現有的文化體制，由政府辦文化轉變?yōu)楣芾砦幕挥蓡我坏恼顿Y為主轉變?yōu)槎嘣纳鐣顿Y并重；由事業(yè)型文化轉變?yōu)槭聵I(yè)型與產業(yè)型文化并行。黨的十七大報告提出，“在時代的高起點上推動文化內容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產力，是繁榮文化的必由之路?！边@種轉變不僅增強了本市文化生產力的發(fā)展能力，還可以提高上海市文化產業(yè)的競爭能力，吸引區(qū)域外更多的資本投入到本市文化領域，豐富上海市的文化產業(yè)和文化事業(yè)，促使文化生產力發(fā)揮最大的作用力。

（三）培育市場主體是發(fā)展文化生產力的著力點

在社會主義市場經濟條件下，發(fā)展文化生產力勢必要依靠市場主體的能動性，培育市場主體，讓文化企業(yè)進入市場，發(fā)揮其主觀能動性和創(chuàng)造性，才能逐漸帶動全民族文化創(chuàng)造熱情和活力，只有文化生產力的主體更加自覺、更加主動才能推動文化的繁榮發(fā)展，促使文化生產力發(fā)揮最大作用。因此，上海市政府當前發(fā)展文化生產力的著力點在于培育、扶植一批有實力、有競爭力、有代表性的骨干文化企業(yè)，才能增強上海市區(qū)域文化和文化生產力的競爭實力，從而帶動區(qū)域經濟繁榮發(fā)展。

（四）按需合理配置資源是發(fā)展文化生產力的基本途徑

資源配置理念和方式對產業(yè)的發(fā)展具有根本性決定意義。在以前計劃經濟時代下，資源配置主要是體現主管部門的主觀意志，缺少對市場需求的有效反應?，F在在社會主義市場經濟體制下，資源配置理念和方式應該有所轉變，轉向以市場為主。合理的資源配置主要依靠市場調節(jié)，市場主體根據市場供求信號及時作出反應；政府退居次要地位，在市場失靈時成為市場調節(jié)有利的補充，同時發(fā)揮“無形之手與有形之手”，才能實現文化資源的合理、有效配置，使文化產品的價值得以體現。

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