唐華

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，提高我同文化遺產(chǎn)保護(hù)管理水平，根據(jù)《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，國(guó)務(wù)院決定從2007年開始開展第三次全同文物普查。此次普查從2007年4月開始，到2011年12月結(jié)束。筆者在7年的基層文物管理工作中，有幸全程參與了四川省射洪縣第三次全國(guó)文物普查，歷經(jīng)5年時(shí)間，足跡踏遍全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1300多處文物普查點(diǎn)開展田野調(diào)查和數(shù)據(jù)采集，這對(duì)于處于文化遺產(chǎn)保護(hù)第一線的基層文化工作者來(lái)說，深感使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，期間克服了諸多困難，完成了這次普查工作任務(wù)。全縣文物普查工作成效顯著，收獲頗豐，令人鼓舞?；仡櫣ぷ鳉v程，我對(duì)文物普查工作的重要性有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何做好文物普查工作也有了自己膚淺的體會(huì)和看法。

一、對(duì)文物普查工作重要性的認(rèn)識(shí)

文物是國(guó)家不可再生的文化資源。文物普查是國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要組成部分，是確保國(guó)家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我同文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作。

開展文物普查是為了全面掌握不可移動(dòng)文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，為準(zhǔn)確判斷文物保護(hù)形勢(shì)、科學(xué)制定文物保護(hù)政策和規(guī)劃提供依據(jù)。開展文物普查，有利于合理、準(zhǔn)確劃定文物保護(hù)范圍，完善文物檔案管理，促進(jìn)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高文物保護(hù)管理整體水平；有利于發(fā)掘、整合文物資源，充分發(fā)揮文物在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中的重要作用；有利于培養(yǎng)鍛煉文物保護(hù)隊(duì)伍，增強(qiáng)全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。

第三次全國(guó)文物普查是國(guó)務(wù)院部署的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是當(dāng)前我國(guó)最大規(guī)模文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，是確保國(guó)家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)工作，普查成果構(gòu)成了一個(gè)豐富的文化資源寶藏，普查進(jìn)一步廓清了全國(guó)不可移動(dòng)文物家底，取得了近77萬(wàn)處不可移動(dòng)文物的基礎(chǔ)信息和翔實(shí)數(shù)據(jù)，包括總量、分布、類型、年代、所有權(quán)、使用情況、人文環(huán)境、自然環(huán)境、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)狀況、破壞因素等，對(duì)我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有重要意義。

本次普查的不可移動(dòng)文物包括古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等6大類59小類。要對(duì)地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物的位置、數(shù)量、規(guī)模、價(jià)值等基本情況進(jìn)行全面調(diào)查；要對(duì)已登記的不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查與核實(shí)，切實(shí)掌握不可移動(dòng)文物的保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀態(tài)等。

射洪縣幅員面積1496平方公里，轄30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，591個(gè)行政村，總?cè)丝?02.7萬(wàn)人，擁有2200多年的悠久歷史，祖先留下了豐富的文化遺產(chǎn)資源。全縣不可移動(dòng)文物呈現(xiàn)出地域分布廣、普查點(diǎn)分散的特點(diǎn)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干力量單薄，且多為兼職人員，普查任務(wù)十分艱巨。為創(chuàng)造良好開局，全縣及時(shí)做好兩件事：一是廣泛宣傳。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和印發(fā)宣傳手冊(cè)等途徑向廣大農(nóng)村群眾宣傳普及文物保護(hù)和文物普查等相關(guān)知識(shí)，力爭(zhēng)做到全覆蓋，爭(zhēng)取社會(huì)的廣泛關(guān)注和參與；二是夯實(shí)前期準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干提前做好本行政區(qū)域內(nèi)所有不可移動(dòng)文物的點(diǎn)位摸排和初步建檔，為縣文物普查隊(duì)順利開展田野調(diào)查奠定基礎(chǔ)。

人民群眾是文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造者、使用者和守護(hù)者，是推進(jìn)文物普查工作的源頭活水和真正動(dòng)力。從射洪縣的工作來(lái)看，第三次文物普查中，射洪縣一直把宣傳工作放在重要位置。全縣利用各種媒介，開展了廣泛深入的宣傳活動(dòng)，在報(bào)紙、雜志開辟專欄，建立專題網(wǎng)站，開展總結(jié)表彰活動(dòng)等，全面宣傳并引導(dǎo)社會(huì)各界參與普查工作，拉近了文化遺產(chǎn)工作與社會(huì)各界的距離，普查得到社會(huì)各界的廣泛響應(yīng)，大批的文化工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、社區(qū)干部和社會(huì)群眾，積極參與到普查工作中來(lái)，熱愛和保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的觀念正在成為社會(huì)的共識(shí)。

普查成果顯示，我國(guó)已登記不可移動(dòng)文物的保護(hù)狀況不容樂觀，其中保存狀況較差的占17.77%；保存狀況差的占8.43%，令人堪憂。一是要進(jìn)一步增大投入，改善我國(guó)不可移動(dòng)文物保存狀況與環(huán)境刻不容緩。二是我國(guó)現(xiàn)行的法律體系已不能完全適應(yīng)文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨的新形勢(shì)，亟待修改和完善；三是大幅增加的文化遺產(chǎn)如何加強(qiáng)管理，妥善保護(hù)，科學(xué)研究，合理利用，對(duì)于專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、設(shè)施設(shè)備配置等方方面面都提出了更新、更高的要求。

歷時(shí)5年時(shí)間，全縣近百名普查工作者和專家、學(xué)者、社會(huì)志愿者參與文物普查，詳細(xì)了解每一處普查點(diǎn)的基本情況，繪制圖紙，拍攝照片，認(rèn)真核查，比對(duì)資料，生成了一條基礎(chǔ)的普查數(shù)據(jù)。廣大普查工作者以對(duì)黨、國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，勤勤懇懇工作，鑄就了吃苦耐勞、求實(shí)奉獻(xiàn)的普查精神。

二、對(duì)做好文物普查工作的幾點(diǎn)看法

（一）資金支持是做好文物普查工作的基礎(chǔ)

第三次全國(guó)文物普查是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的、系統(tǒng)性的、專業(yè)性的工作，周期長(zhǎng)、任務(wù)重、要求高，為確保順利完成每個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)，奪耳義最終勝利，射洪縣文物管理所要向財(cái)政和主管部門爭(zhēng)取充足的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有力保障了普查工作的順利開展。

經(jīng)費(fèi)的保障，不僅使得普查日常工作、培訓(xùn)等得以順利開展，也使得普查設(shè)備GPS衛(wèi)星定位儀、數(shù)碼相機(jī)、筆記本電腦以及必要的交通工具等得以及時(shí)配發(fā)；此外，普查工作中，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織；密切配合，形成合力；理念引領(lǐng)，科技支撐；科學(xué)普查，嚴(yán)控質(zhì)量；大力宣傳，有效保護(hù)等一系列措施貫穿始終，從而保證了普查工作的圓滿完成，整體上提升、促進(jìn)了文物工作的能力建設(shè)，為文物保護(hù)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）精良的技術(shù)裝備是做好文物普查工作的保障

工欲善其事必先利其器。普查是專業(yè)化程度很高的技術(shù)工作，GPS衛(wèi)星定位技術(shù)，直接記錄文物點(diǎn)的經(jīng)緯度，這比過去僅用樹木、村莊等參照物來(lái)定位、記錄文物點(diǎn)要準(zhǔn)確和便捷多了，也不會(huì)再出現(xiàn)因參照物消失一些文物點(diǎn)也隨之“消失”的情況。采用傳統(tǒng)調(diào)查方法和現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，能夠采集更為豐富的文物信息數(shù)據(jù)。同時(shí)，文物普查充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)、遙感、地理信息系統(tǒng)和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段，提高了文物普查的時(shí)效性和相關(guān)標(biāo)本、數(shù)據(jù)采集的真實(shí)性、完整性。

精良的技術(shù)裝備在普查隊(duì)員開展田野調(diào)查階段發(fā)揮著重要的作用，普查隊(duì)員長(zhǎng)期在戶外作業(yè)，爬坡、上坎、涉水，配備一身輕便的行裝和專業(yè)設(shè)備，是做好此項(xiàng)工作的必要保障。

（三）提高文物普查隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)技能是做好文物普查工作的關(guān)鍵

有位文博專家這樣說：文博工作的專業(yè)性很強(qiáng)，實(shí)踐性也很強(qiáng)，光靠書本是培養(yǎng)不出文博專家的。你必須實(shí)地走、實(shí)際摸、親眼看。

在此次的文物普查過程中，也暴露出一些問題，令我感觸最深的是基層文物普查隊(duì)伍主要由縣文物管理所工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干組成，他們中多數(shù)都不具備與文物相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化專干，多數(shù)身兼數(shù)職。在鑒別古建筑、橋梁、墓葬等年代及價(jià)值的認(rèn)定上，缺乏專業(yè)知識(shí)的支撐。在后期信息錄入登記中，不能用專業(yè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行描述。盡管各地普查隊(duì)采取新老隊(duì)員結(jié)合、以老帶新的辦法，鍛煉了普查隊(duì)員。但培養(yǎng)一支作風(fēng)過硬、具有專業(yè)知識(shí)的人才隊(duì)伍，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，更好地為基層的文物普查工作服好務(wù)顯得尤為重要?；鶎拥奈奈锕芾韱挝?，要更多的輸送和定向培養(yǎng)考古、文物等相關(guān)專業(yè)人才，鼓勵(lì)現(xiàn)有基層文物工作者到省級(jí)文物單位和大專學(xué)院繼續(xù)深造學(xué)習(xí)。

第三次全國(guó)文物普查工作已經(jīng)圓滿結(jié)束。通過文物普查，使全社會(huì)更加了解文物保護(hù)的法律法規(guī)和方針政策，更加了解文物價(jià)值，對(duì)于進(jìn)一步繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，充分發(fā)揮文物在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必將發(fā)揮十分重要的作用。（四川省射洪縣文物管理所）