趙振華

一個時期以來，打車問題不斷成為人們議論的熱點，主要表現(xiàn)為：從司機的角度來看，認(rèn)為收入太低，每輛出租車每月要交4500元左右的份錢，平均每天份錢150元；每天按照300公里里程計算，每100公里耗油10升，每天就需要30升油，每升油按8元計，需要240元，也就是說出租車司機每天一睜開眼就有近400元的負(fù)債。與出租車司機聊天，可以說是怨聲載道，掙的錢難以養(yǎng)家糊口，他們不斷抱怨份錢交的太多，自己掙的太少，有的地方還發(fā)生司機罷工的現(xiàn)象，引發(fā)社會問題。乘客也是怨言一大堆，難免黑車屢打不絕。出租車公司似乎也是冤大頭，按相關(guān)部門調(diào)研結(jié)果，其利潤率只有2%多一點，也屬于微利行業(yè)。政府很頭疼，不僅不斷給出租車行業(yè)補貼，而且如果出了社會問題政府也不得安寧。

之所以出現(xiàn)上述問題，根源在于沒有處理好政府與市場的關(guān)系。矛盾的主要方面是政府管了不該管的事。長期以來出租車行業(yè)實行的是政府計劃管理、出租車公司壟斷經(jīng)營的模式，這顯然是與市場經(jīng)濟規(guī)律相違背的。政府一方面要控制出租車數(shù)量，另一方面還要控制打車價格，最終形成了相對固定的出租車數(shù)量和相對固定的出租車價格。在經(jīng)營層面，確定少數(shù)幾家公司經(jīng)營，自然形成了寡頭壟斷局面。結(jié)果造成各方均不滿意。因此，要解決這一問題，需要正確處理政府與市場的關(guān)系。凡是市場能夠解決的政府就不要干預(yù)。具體到出租車行業(yè)就是要放開市場經(jīng)營，凡是身體健康、具備駕駛能力、愿意從事出租車運營的自然人或法人均可以自由進入，有條件買車的可以實行個人所有經(jīng)營的模式，買不起車的可以到出租車公司租車經(jīng)營，至于租金多少，完全由公司與個人談判決定。出租車公司的數(shù)量不需要限制，完全由市場決定。這樣，不僅可以解決打車難的問題，還可以解決黑車問題。既然放開了經(jīng)營，就要放開價格，打車價格顯然不能由政府決定，而應(yīng)該由市場來定。但是遇到一個問題，出租車的交易成本很高，出租車司機與乘客不可能圍繞價格進行長時間談判，于是，需要政府出面，政府不能規(guī)定具體價格，只需要規(guī)定最高限價，只要運營價格不超出最高限價都屬于合法經(jīng)營。但是需要將價格明示于車體最顯眼位置，乘客一看便知。對于違法經(jīng)營者要予以嚴(yán)厲打擊，同時要建立公司和出租司機的信用檔案，一旦達(dá)到違反紀(jì)錄，將永遠(yuǎn)不允許從事該行業(yè)。

有人擔(dān)心，放開經(jīng)營和價格以后會不會導(dǎo)致出租車數(shù)量激增，引發(fā)交通問題。短期可能會有不少新加入者，但長期是均衡的，因為數(shù)量增加，出現(xiàn)供大于求價格自然就下跌，司機掙不到錢，最終會離開這個行業(yè)。也不用擔(dān)心交通問題，因為不可能全城都是出租車，畢竟有更多的私家車和公共汽車。也有人擔(dān)心，放開之后，會不會導(dǎo)致價格畸高，損害消費者利益，答案也是不會的，因為價格明示于車體，猶如到商場買東西明碼標(biāo)價，你覺得貴可以不買。出租車也是這樣，如果你覺得這輛貴，可以等下一輛，或者選擇其他公共交通出行方式。政府需要把更多的錢投資到公共交通，鼓勵民眾選擇公共汽車、地鐵等公共交通工具而不是鼓勵公眾乘坐出租車?，F(xiàn)在飛機的經(jīng)營和價格都放開了，難道出租車不能放開嗎？我們需要更多地用市場經(jīng)濟的思維解決市場經(jīng)濟中的問題，而不能用計劃經(jīng)濟的思維解決市場經(jīng)濟中的問題。