韋宇紅

摘 要：邊緣人口是社會階層結構分化中出現(xiàn)的特殊群體，他們的產(chǎn)生源于體制或制度的缺陷，對社會資源占有的非公平性容易使其成為社會的不穩(wěn)定因素。邊緣人口的構成是一個動態(tài)的范疇，就現(xiàn)階段而言，我國的邊緣人口主要包括農民工、失地農民、流動兒童和低保邊緣人口，他們具有面臨權利貧困困境、生活質量低層次、依靠自身力量很難改變所處的邊緣地位、“相對剝奪感”真實而強烈、不等同于弱勢群體和貧困人口的基本特征。

關鍵詞：邊緣人口；社會分層；特征

中圖分類號：C924.24 文獻標識碼：A 文章編號：1004-1494（2013）06-0089-05

35年的改革開放在造就中國經(jīng)濟發(fā)展奇跡的同時，也必然地將中國社會引入了快速轉型期，整個國家的社會結構發(fā)生了深刻的變化。作為社會結構核心的社會階層結構，由20世紀50年代構建起來的“兩個階級，一個階層”（工人階級、農民階級和知識分子階層）分化成了國家與社會管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營企業(yè)主階層、個體工商戶階層、專業(yè)技術人員、產(chǎn)業(yè)工人階層、農業(yè)勞動者階層等并存的多元化階層結構。在多元化的階層結構中生存著一個特殊的群體——邊緣人口，他們或介于改革開放前原有階層之間，或位于現(xiàn)有階層中的邊緣部分，他們的存在源于體制或制度的缺陷，雖然具有社會轉型期的過渡性，但是對社會資源占有的非公平性容易使其成為社會的不穩(wěn)定因素。正確認識邊緣人口，積極化解人口被邊緣化問題，應成為政府加強社會管理創(chuàng)新、加快和諧社會建設的重要議題。

一、邊緣人口的概念界定

何謂“邊緣人口”？綜觀國內外文獻，尚未發(fā)現(xiàn)一個統(tǒng)一和權威的定義。研究者們從不同的視角和學科出發(fā)，論及的相關概念主要有“邊緣人”、“邊緣人群”、“邊緣群體”和“邊緣階層”，其中“邊緣人”是最早提出的概念。美國社會學家羅伯特·帕克于1928年率先提出了“邊緣人”（marginal man）的概念，他把“邊緣人”定義為“一種文化雜糅的產(chǎn)物，他們生活在兩種不同文化的邊緣，但是并不能完全融入其中”[1]。在帕克看來，邊緣人作為一種文化混血兒，既因生存環(huán)境的變化無法秉承原生文化的精神，又因遭受排斥難以真正融入新的文化生活，兩種截然不同的文化沖突使他們往往無所適從、焦慮不安，形成了獨特的人格類型。遵循帕克的分析思路，國外研究者主要從文化沖突和心理嬗變的層面對邊緣人和邊緣理論展開了進一步的研究。

在中國，學界使用較多的是“邊緣人群”、“邊緣群體”和“邊緣階層”的概念?！斑吘壢巳骸迸c“邊緣群體”實為同一概念的不同表述，對于這一概念，梳理學界多樣化的定義，總體上可以劃分為兩個視角，即泛指的群體（人群）和專指的群體（人群）。前者如將邊緣群體（人群）定義為“生存在主體人群周邊或還未進入主體人群的一些特殊人群共同體”[2]，或定義為“游離于社會正規(guī)組織和制度（廣義的制度，包括政治、經(jīng)濟和文化制度等）以外的群體，他們無法通過社會正規(guī)組織表達其利益訴求，來獲得正常的社會經(jīng)濟、政治、文化地位和環(huán)境”[3]，或定義為“一個相對游離于主流社會之外的、沒有號召力、沒有影響力、沒有權威力而容易被忽視、被冷落的人群”[4]。后者定義的邊緣群體（人群）大多是指進城農民工，也稱為“城市邊緣人”，他們從農民中分化出來，流動到城市謀業(yè)、謀生，盡管他們與市民一樣工作、生活在城市，并為城市的建設發(fā)展做出了巨大貢獻，但卻難以像市民一樣享有城市社會資源，不得不游離于城市主流生活之外，從而成為城市的邊緣人。階層的涵義是指社會結構中在政治經(jīng)濟地位、權力權利、生活方式及利益等方面具有同質性的社會群體[5]，因此“邊緣階層”應是一個涵蓋“邊緣人群”或“邊緣群體”的概念，是由“邊緣人群”或“邊緣群體”組成的階層。張義禎關于“邊緣階層”的概念界定比較具有代表性，他認為“邊緣階層”是對所有邊緣群體的抽象概括，其實質是指“處于社會邊緣狀態(tài)，游離于主流文化、意識與體制之外的階層”[6]。

無論是國外研究者關注的“邊緣人”，還是國內學界關注的“邊緣人群”、“邊緣群體”和“邊緣階層”，盡管在其概念的界定上各不相同，但就其根本性而言都屬于社會學范疇，是一種社會階層結構分化現(xiàn)象。所謂社會階層結構分化，就是社會學上常說的社會分層，意指社會成員、社會群體因社會資源占有不同而產(chǎn)生的層化或差異現(xiàn)象，尤其是指在法律、法規(guī)基礎上的制度化的社會差異體系[7]。在我國這一世界上人口最多的國家，改革開放推動經(jīng)濟體制發(fā)生了根本性轉變，整個社會也進入了快速轉型期，社會階層結構在計劃經(jīng)濟社會向市場經(jīng)濟社會轉型、傳統(tǒng)的農業(yè)農村社會向現(xiàn)代化的工業(yè)化和城市化社會轉型之中發(fā)生了的巨大分化，由于社會體制改革滯后以及社會建設不到位，出現(xiàn)了相當規(guī)模的游離于社會資源核心地帶之外的“邊緣人群”或“邊緣群體”甚至“邊緣階層”?！斑吘壢巳骸被颉斑吘壢后w”也好，“邊緣階層”也好，歸根結底都是與人口有關的社會問題，我們將其統(tǒng)稱為“邊緣人口”。結合社會分層的含義，借鑒學界對相關概念的研究，我們將“邊緣人口”的內涵界定為社會轉型期出現(xiàn)的處于某種體制或制度邊緣的人口，他們在社會資源的分配中處于不公平、不公正的地位，與主流人群相比社會地位相對較低。對“邊緣人口”進行研究，有利于研究者在剖析邊緣人口作為人類個體特征的基礎上更好地探討其作為一個群體的總體特征和生存發(fā)展。

二、現(xiàn)階段我國邊緣人口的主要構成

體制或制度的建立、改革與完善是人類社會文明進步的內在要求和驅動力量，是人類社會實踐與發(fā)展的永恒規(guī)律。不同的體制與制度，亦或同一體制與制度在不同的時期和階段，游離其外的邊緣人口構成自不相同。例如，在我國義務教育制度尚處于建立和普及階段，城鄉(xiāng)失學兒童是一類重要的邊緣人口，而隨著與城鄉(xiāng)二元結構相對應的義務教育制度不斷健全，在農民工大潮中產(chǎn)生的流動兒童受教育問題逐漸取代了城鄉(xiāng)失學兒童問題，流動兒童成為現(xiàn)階段中國社會轉型中重要的邊緣人口構成。又如，20世紀90年代末期，國有企業(yè)減員增效改革帶來的大量下崗失業(yè)人員，一度成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中規(guī)模龐大的邊緣人口，此后隨著相關體制的完善和配套制度的建立而得以逐步脫離邊緣困境。因此，邊緣人口的構成是一個動態(tài)的范疇。根據(jù)以上對“邊緣人口”概念的界定和我國現(xiàn)階段的現(xiàn)實情況，我國當前的邊緣人口主要包括農民工、失地農民、流動兒童和低保邊緣人口。

（一）農民工——被城市邊緣的群體

農民工是我國社會主義市場經(jīng)濟體制建設中工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進與傳統(tǒng)戶籍制度改革進展緩慢沖突的產(chǎn)物。在計劃經(jīng)濟體制時代，城鄉(xiāng)分治的戶口政策和僵化的勞動人事制度使社會成員依據(jù)社會身份的不同劃分為干部、工人和農民三大階層，而嚴格的城市戶籍管理制度使工人與農民這兩個階層之間的流動幾乎不可能發(fā)生。改革開放后，隨著經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟向有計劃的商品經(jīng)濟進而向社會主義市場經(jīng)濟轉軌，國家逐步放松了城市戶籍管理制度和勞動人事制度，農民在農業(yè)內卷化的生存壓力和城鄉(xiāng)之間比較利益的驅動下，由慢而快、由少而多地向城市流動、向非農產(chǎn)業(yè)轉移，一個在城市就業(yè)、身份為農民、職業(yè)是工人的農民工群體便自然生成。農民工作為我國社會階層結構變動中形成的一個新興群體，最初主要是在城市“候鳥式”地從事非農產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營，但伴隨城鎮(zhèn)化進程的加快，越來越多的農民工不僅只是希望可以在城市務工增加收入，更希望長期在城市定居，成為城市一員。然而，戶籍壁壘成為農民工實現(xiàn)這一愿望的最大障礙。那些在城市務工和居住的農民工，由于他們的戶口還是農業(yè)戶口，不能和市民享有同等的公共產(chǎn)品和公共服務，被排除在城市社會福利與社會保障制度之外，成為城市體制邊緣人口。根據(jù)國家統(tǒng)計局《2012年全國農民工監(jiān)測調查報告》，2012年我國在城市務工的農民工總量已經(jīng)達到14474萬人，農民工成為我國現(xiàn)階段人口規(guī)模最大的邊緣群體。

（二）失地農民——被城市和農村雙重邊緣的群體

城市化是人類社會歷史發(fā)展長河中重要的經(jīng)濟、社會和文化變遷過程，在這一過程中農民的土地被大量地征用于工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市政公共設施、城市住宅等非農建設，從而在農民中逐漸分化出一個特殊的群體，即無地可種的農民，學界將他們稱為“失地農民”，官方稱為“被征地農民”。20世紀90年代中期以來，隨著我國工業(yè)化、城市化步伐的不斷加快，失地農民規(guī)模急劇增長。中國社科院發(fā)布的《2011年中國城市發(fā)展報告》指出，目前我國失地農民的總量在4000萬—5000萬人左右，并且仍在以每年約300萬人的速度遞增。日顯龐大的失地農民群體，在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結構的深刻影響下，成為既有別于以土地作為生產(chǎn)、生活資料的傳統(tǒng)農民，又不同于不依附于土地生存和發(fā)展的現(xiàn)代城市居民的城鄉(xiāng)“雙重邊緣人”。由于戶籍制度、城市管理體制和社會保障體系等方面的障礙，許多地方的失地農民在他們的土地轉變?yōu)槌鞘杏玫氐臅r候，他們的身份卻并沒有轉換，他們只是生活在城市的農民，不得不面對“務農無地、社保無份”的現(xiàn)實，缺乏非農產(chǎn)業(yè)技能的失地農民還很有可能面臨“務工無崗”的困境。一些地方的失地農民即使在政策的支持下轉為城市戶口，但由于國家和地方政府對農地征用制度安排的缺陷、對失地農民生活就業(yè)的社會保障政策滯后、對失地農民轉換角色融入城市生活的引導幫扶不足，造成他們只是名義上轉化成了城里人，而實際上并沒有完成生產(chǎn)生活方式、價值觀念、文化素質、社會地位的全面轉型，他們仍然游離在城鄉(xiāng)邊緣。

（三）流動兒童——被教育體制和城市體制邊緣的群體

在我國的“民工潮”中，舉家外出成為農民工進城務工的必然選擇和趨勢。國家統(tǒng)計局的抽樣調查數(shù)據(jù)顯示，2012年全國舉家外出的農民工為3375萬人，比2008年增長18.1%。農民工進城務工的“家庭化”趨勢變動派生出了流動兒童這一特殊群體，他們或因父母進城務工而在城市出生、成長，或在幼年時隨父母來到城市生活和接受教育。根據(jù)全國婦聯(lián)2013年5月發(fā)布的《我國農村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告》，我國屬于農業(yè)戶口的流動兒童估計有2877萬。流動兒童正處于接受基礎教育的階段，城鄉(xiāng)分割的教育體制、家庭捉襟見肘的經(jīng)濟狀況，使他們很難像城市兒童那樣無條件地享有國家安排的教育資源和教育機會，他們中的相當部分要么被迫以教育體制外自發(fā)形成的市場化方式接受教育，就讀于沒有合法身份、辦學質量無從保證的流動兒童幼兒園或農民工子弟學校，要么就是不得不選擇輟學或失學。國務院婦女兒童工作委員會和中國兒童中心的一項抽樣調查顯示，我國義務教育年齡段的流動兒童中，有9.3%的孩子失學、輟學，這意味著全國失學、輟學的流動兒童近200萬[8]。

（四）低保邊緣人口——被城鄉(xiāng)最低生活保障制度邊緣的群體

低保邊緣人口是一個與最低生活保障制度（簡稱“低保制度”）相伴而生的特殊貧困群體。低保制度是社會保障體系的重要組成部分，主要幫助生活陷入困境的社會成員，從而維護社會安定。1997年8月，國務院發(fā)出《關于在各地建立城市居民最低生活保障制度的通知》，這標志著城市低保制度開始由點轉向面在全國范圍內推行。在建設城市低保制度的過程中，農村低保制度逐漸被提出并從2007年8月開始正式由先行試點地區(qū)擴大到全國農村。經(jīng)過近20年的發(fā)展和完善，我國已經(jīng)建成覆蓋全國的城鄉(xiāng)低保體系，為社會成員維持基本生活編織了“最后一道安全網(wǎng)”。但是不容忽視的是，在這道“安全網(wǎng)”之外游離著一個實際上比“安全網(wǎng)”內低保戶更為貧困的群體，他們因人均收入略高于最低生活保障線而不能被最低生活保障制度所覆蓋，無法享受到低保對象所享受的一系列優(yōu)惠政策，也不易得到其他救助，以致他們的實際生活水平還不如低保戶，這類人群通常被稱作“低保邊緣人口”或“低保邊緣群體”。低保制度的實質是公共產(chǎn)品，是國家和政府保障居民基本生活權利的制度安排。在我國當前低保邊緣人口社會救助制度缺失的背景下，低保邊緣人口能夠獲得基本生活權利的保障，關鍵取決于最低生活保障標準的劃定。而城鄉(xiāng)低保標準制定偏低、滯后是不爭的事實，這導致相當規(guī)模的貧困群體游離在低保制度邊緣，無法享受到改革開放帶來的經(jīng)濟社會發(fā)展成果。由于全國只有少部分地區(qū)的社會保障關注到低保邊緣人口，因此目前尚無一個關于全國城鄉(xiāng)邊緣人口規(guī)模的調查數(shù)據(jù)。我們從以下兩個數(shù)據(jù)進行估算，一是民政部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2013年7月全國縣以上城鄉(xiāng)最低生活保障人數(shù)合計7394萬，二是中國科學院《2012中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》提出，若按2011年提高后的貧困標準統(tǒng)計，全國還有1.28億的貧困人口，而我國是從絕對貧困的角度界定貧困的，各地的最低生活保障線通常也被理解為當?shù)氐呢毨Ь€，由此按大口徑推算全國城鄉(xiāng)低保邊緣人口大概有5000多萬人。

三、邊緣人口的基本特征

邊緣是與核心相對應的概念，邊緣人口作為社會總人口的組成部分，盡管其在經(jīng)濟社會發(fā)展的不同階段具體群體的構成可能有所不同，但是作為一個整體而言，與居于社會資源核心區(qū)域的主流人群相比較，具有以下基本特征：

（一）面臨權利貧困困境

權利貧困是指一國公民由于受到社會法律、制度、政策等排斥，在本國不能享有正常公民權利或基本權利得不到體制保障[9]。在我國當前的經(jīng)濟社會發(fā)展中，無論是哪一類群體的邊緣人口，都有著權利貧困的共同特征。比如，農民工的權利處境與城市居民相比較、失地農民作為城市新市民與城市老市民相比較、流動兒童的權利處境與城市兒童相比較、低保邊緣群體的權利處境與低保群體和中高收入群體相比較，都存在極大的差異，他們在社會保障、教育、就業(yè)、資源分配、政治參與、權利表達上各自處于不同的弱勢地位，特別是農民工還要承受被雇主或單位拖欠工資的風險、失地農民還要面對土地被征用過程中合法權益無法得到保障的問題，而造成這些權利處境差異的根源在于我國法律、制度、政策的隔離和不完善。邊緣人口就其本質而言正是法律、制度、政策隔離和不完善的產(chǎn)物。

（二）生活質量低層次

人類的生活質量既包括物質層面的生活質量，也涵蓋精神層面的生活質量，任一層面的生活質量都是由社會對人們“供給”的充分程度和人們對生活“需求”的滿足程度兩部分組成。邊緣人口的權利貧困境況使他們在社會資源的占有上處于不公平、不公正的地位，從而導致他們物質生活艱難進而精神生活貧乏，或在物質生活得到滿足后精神生活還處于較低層次。前者的典型代表是農民工，他們在城市大多從事收入較低、勞動強大較大的工作，工作流動性大，不僅未能享有城市居民的社會保障權利，還在較長的一段時間內繳納了許多城市居民不必繳納的諸如暫住人口管理費、計劃生育管理費、城市增容費、勞動力調節(jié)費等行政性費用，并且一直承受著勞動權益時常遭到侵犯的傷害，最常見的就是被拖欠工資和職業(yè)病傷害。因此，農民工的經(jīng)濟狀況普遍比較窘迫，他們的精神生活也隨之居于社會較低層次，文化教育、休閑娛樂、社會交往等精神層面的需求被忽視，精神生活單一而貧乏。后者如獲得可觀征地補助款的失地農民，盡管他們的物質生活可以無憂，有的還居于城市中上水平，但政府針對失地農民土地城市化后的社會管理滯后和公益文化活動匱乏，使深受鄉(xiāng)村文化和傳統(tǒng)習俗影響的這一群體中相當部分的人難以適應城市生活、融入城市文化，精神生活與物質生活形成強烈反差，甚至對成為“新市民”產(chǎn)生了失落、尷尬、壓抑、茫然、恐慌的心理。

（三）依靠自身力量很難改變所處的邊緣地位

法律、制度、政策上的隔離和不完善是造成邊緣人口產(chǎn)生的根本原因，而消除隔離和完善法律、制度、政策顯然不是邊緣人口能夠主宰的，更何況他們的權利表達機制不暢通，往往只有借助學界、媒體、民間組織等社會力量或是通過采取過激行為，他們的生存與發(fā)展訴求才有可能得到政府部門的關注，他們的邊緣地位也才有可能隨著政府相關制度、政策的建立健全而得以顯著改善。例如，近年來，各級政府高度重視民生工程建設，不斷提高城鄉(xiāng)低保標準，完善困難群眾生活臨時救助制度和就業(yè)培訓，一些地方還專門出臺了針對低保邊緣群體的救助辦法，從而使城鄉(xiāng)低保邊緣人口的生活境況逐步得到改善。又如，隨著政府對農民工問題的認識不斷深化，農民工工作政策體系逐漸形成，各地區(qū)各部門在解決轉移培訓、權益維護、社會保險、子女入學等農民工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上采取了越來越積極有效的措施，為推進農民工這一處于城市邊緣的中國現(xiàn)代化建設重要力量最終走進城市核心區(qū)域、公平占有社會資源創(chuàng)造了條件。

（四）“相對剝奪感”真實而強烈

“相對剝奪感”是一種復雜的社會心理現(xiàn)象，它是個體將自己的處境與其參照群體相比較并發(fā)現(xiàn)自己處于劣勢時產(chǎn)生的一種不公平感受，覺得自己的權益被他人剝奪。由于參照群體的選擇不同，每個個體或群體都有可能產(chǎn)生“相對剝奪感”，特別是在社會轉型期，利益的重新分配使不同階層的人都容易在心理上產(chǎn)生被剝奪感。我國邊緣人口的權利貧困本身就意味著這部分群體在經(jīng)濟收入、福利保障、文化教育等方面受到不公平的待遇，他們本應該得到的正常公民權利或基本權利因為法律、制度、政策的排斥而受到一定程度的剝奪，他們被迫承擔起了本應由全體社會成員共同承擔的社會轉型代價。邊緣人口基于這一客觀事實而產(chǎn)生的“相對剝奪感”具有真實性，并且隨著群體分化的固化、收入差距的拉大、個體受教育程度的提高、權利和平等意識的增強而愈加強烈。如果不加以重視和有效疏導，邊緣人口的“相對剝奪感”極易演變?yōu)閷ι鐣牟粷M情緒，進而引發(fā)危害社會的行為。

（五）不等同于弱勢群體和貧困人口

弱勢群體和貧困人口與邊緣人口一樣都是社會經(jīng)濟發(fā)展與和諧社會建設中需要關注的特殊群體，三者之間既有關聯(lián)又互不等同。弱勢群體是政治學、社會學、社會政策研究領域的一個核心概念，國際社會組織和社會政策界對其一個基本相同的界定是“由于某些障礙及缺乏經(jīng)濟、政治和社會機會，而在社會上處于不利地位的社會成員的集合，是指在社會性資源分配上具有經(jīng)濟利益的貧困性、生活質量的低層次性和承受力的脆弱性的特殊社會群體?！盵10]貧困是一個涉及經(jīng)濟、文化、社會、權利、制度等領域的問題，一般而言，界定貧困的通行做法是根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平制定一條“貧困線”，把生活在貧困線以下的人界定為“貧困人口”[11]。因此，貧困人口的界定最具有操作性，經(jīng)濟絕對貧困或相對貧困是這一群體最重要的特征。對比分析，弱勢群體的概念顯然比較寬泛，不僅包括邊緣人口也包括貧困人口，此外，身體殘疾者、精神障礙患者、年老體弱者、不幸家庭的未成年人等也被視為弱勢群體。邊緣人口和貧困人口的概念相對較窄，邊緣人口與弱勢群體一樣不一定就是貧困人口，如物質生活穩(wěn)定的失地農民（邊緣人口）和老年人口（弱勢群體），而貧困人口也與弱勢群體一樣不一定就是邊緣人口，如收入水平低于低保標準的人可以申請最低生活保障制度，從而成為制度內的群體，盡管如此，依然屬于弱勢群體。當然，邊緣人口與貧困人口存在交集，如生活貧困的農民工和失地農民。

四、結語

隨著我國社會發(fā)展進入快速轉型期，邊緣人口引發(fā)的社會不穩(wěn)定問題也日漸突出。例如，生活在城市邊緣的一些農民工，因工作不穩(wěn)定、收入差距大、社會歧視、權益遭受侵犯等原因而產(chǎn)生失衡心理和對社會不滿情緒，以致走上犯罪道路。近年來，涉及城市農民工群體的違法犯罪現(xiàn)象出現(xiàn)上升趨勢，給城市治安帶來了嚴重壓力。尤其是農民工群體中的生力軍——新生代農民工，已經(jīng)成為城市刑事犯罪高發(fā)的群體。根據(jù)中國社科院2011年2月發(fā)布的法治藍皮書，新生代農民工犯罪案件約占全國城市刑事案件的三分之一。又如，被征地農民在失去土地后理應與城市居民沒有本質上的區(qū)別，但是由于社會保障的制度性安排滯后、社會管理服務平臺真空化、城鄉(xiāng)文化差異，導致他們成為既不同于純粹意義上的農民又有別于城市居民的邊緣群體。一些補償收益少的被征地農民在失去土地后，很難在城市尋找發(fā)展機會，生活陷入困境，對“被征地”產(chǎn)生了失意、不滿心理，而一些補償收益高的被征地農民在一夜暴富后，游手好閑，追求享樂，甚者沉湎于賭博、吸毒，這些都給城市社會的和諧發(fā)展增添了新的不穩(wěn)定因素。

邊緣人口是改革發(fā)展、社會轉型、社會階層分化的產(chǎn)物，邊緣人口的出現(xiàn)并不意味著一定就會危及社會的和諧穩(wěn)定，但是如果國家、政府、社會漠視這一群體與主流人群的融合，其結果必然會導致積壓的社會沖突終將成為社會不穩(wěn)定甚至動亂的誘因。因此，在我國全面深化改革開放、推動社會主義和諧社會建設的宏偉進程中，關注邊緣人口的生存狀態(tài)、反映邊緣人口的訴求、探討邊緣人口的發(fā)展出路、促進不同群體之間的融合，是一個必須給予高度重視的問題。

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The Connotation and Feature of Marginalized Population of Social Stratification in China

Wei Yuhong

（Party School of Guangxi Zhuang Autonomous Region Committee of C.P.C.， Nanning， Guangxi， 530021）

Abstract： Marginalized population is a special group in social stratification， who are moduced by institutional or systemic deficiencies， unfair possession of social resources. Edge of the composition of the population is a dynamic category， our country's marginalized populations includs migrant workers， landless peasants， migrant children and low social security marginal population， they are facing the dilemma of right poverty， low levels of life quality， difficult to change the status on their own， and relative deprivation， which is not equivalent to the vulnerable and poor.

Keywords： marginalized population， social stratification， feature