鄭文杰　梁保永

摘要：

社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，帶動了公路系統(tǒng)的發(fā)展，為了保證物資的安全運輸，就要根據(jù)現(xiàn)階段我國高速公路施工項目在管理過程中出現(xiàn)的問題，建立一套完整的高速公路施工項目管理體系。

關鍵詞：高速公路；施工項目管理；施工進度；施工質(zhì)量；風險管理

隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展及信息時代到來，人們的生活水平有了很大的提高。同時對外開放步伐的不斷前進也在很大程度上促進了社會經(jīng)濟的高速騰飛和城市的發(fā)展。隨之而來的商品、大宗貨物的大幅度運輸必然為高速公路業(yè)的發(fā)展帶來安全隱患。

此外，高昂的運輸費用及運輸效率低下等問題的產(chǎn)生也嚴重阻礙了高速公路業(yè)的前進步伐。因此，面對現(xiàn)階段社會經(jīng)濟發(fā)展的迫切需求及自身能力不足的現(xiàn)狀，為了保障物資的安全運輸，有必要建立一套完整的高速公路施工項目管理體系，從而更好的提高其施工質(zhì)量，保證運輸安全，全面提升社會經(jīng)濟效益。

一、現(xiàn)階段我國高速公路 施工管理過程中出現(xiàn)的主要問題

高速公路施工管理的本質(zhì)即為在保證工程施工質(zhì)量的前提下，合理進行資金、資源及勞動力的分配，從而達到在整個項目施工過程中最大限度的減少施工投資成本和縮短施工時間的目的。為了實現(xiàn)高速公路施工管理的具體目標，施工單位往往會以工程的施工為核心，將先進的科學技術(shù)與完善的理論體系有機融合為一體，并在新時期管理體制的指導下進行高速公路施工的合理運作，從而實現(xiàn)科學、有效的管理。

隨著我國高速運輸業(yè)的不斷發(fā)展，各施工單位為了優(yōu)先占領施工市場，存在著各種各樣的良性競爭。高速公路施工的關鍵在于質(zhì)量問題，因而只有保證了工程質(zhì)量才能取得市場的優(yōu)先權(quán)。只有全面加強施工質(zhì)量，完善項目質(zhì)量管理體系才能在日益激烈的高速公路市場競爭中處于優(yōu)勢地位。盡管施工單位已經(jīng)成立了專門的施工質(zhì)量管理部門來更好的保障施工質(zhì)量，但近幾年，高速公路施工質(zhì)量管理方面的問題仍時有發(fā)生，從而在很大程度上影響了項目施工質(zhì)量。

那么影響高速公路施工項目管理的因素有哪些呢？

（一）施工時間的無限延長

首先，由于在戶外進行作業(yè)，氣候條件、自然環(huán)境、地形狀況等一系列未可知因素的存在嚴重影響了高速公路施工的進度安排。其次，高速公路的施工過程是在地基處理之后進行的。若地基處理工作延時，則必然會影響高速公路的正常施工建設，破壞原定施工計劃，從而導致工期的無限期延長。

此外，高速公路的設計圖紙可能未充分考慮到施工環(huán)境的特殊要求，因而在圖紙完成后需進行大量的修改，從而大大滯后了施工的正常進行。最后，高速公路建設的飛速發(fā)展是受社會經(jīng)濟的深刻影響并制約的。如果高速公路的建設與經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了矛盾沖突，那么政府部門必然會優(yōu)先進行國民經(jīng)濟的發(fā)展，因而其施工時間必然會得到推遲。

（二）風險管理的失效

高速公路施工單位沒有成立完善的風險管理機制，因此對工程的風險意識存在嚴重的不足，防范措施有待于進一步加強，因而在風險發(fā)生時，不能有效的啟動風險機制進行有效的控制，導致工期延長、工程施工質(zhì)量降低等問題的產(chǎn)生。

（三）工程施工質(zhì)量降低

工程中很多意外情況的產(chǎn)生大大影響了高速公路施工的工程質(zhì)量。一方面，施工材料與環(huán)境存在一定的制約關系。因此，不同的施工環(huán)境有與之相適應的施工材料。因此，由于施工環(huán)境的非可知性因素的存在必然加大了施工材料的選擇難度。一旦施工材料出現(xiàn)偏差，則會影響公路的施工質(zhì)量。另一方面，施工進度與施工質(zhì)量的關系在一定范圍內(nèi)是相互對立的。為了完成施工目標追趕工程進度，施工單位不得不忽視對工程質(zhì)量的控制，從而引發(fā)施工質(zhì)量安全事故。

二、如何建立完善的高速公路施工管理體制

（一）建立有效的進度管理機制

首先，應制定詳細的施工進度安排，這也是高速公路施工進度管理機制的首要控制環(huán)節(jié)。施工負責人在對施工設計圖具體分析的基礎上進行施工環(huán)境的實地勘察，并對各個施工路段的特殊要求及材料等方面的問題進行集中的匯總記錄，從而合理制定施工進度安排，保證施工項目的科學進行。

其次，加強對施工材料的統(tǒng)一管理。施工單位要做到與材料供給單位之間需求信息傳遞的準確性，同時為了保證工程的順利施工，材料供給單位要嚴格區(qū)分不同材料的及時運送，從而保障工程施工的順利進行。此外，運送到施工現(xiàn)場的材料要合理堆放，安排專門人員負責材料的進出記錄，以便對現(xiàn)存材料數(shù)量進行有效的把握。

（二）建立完善的風險管理機制

由于高速公路項目的實施往往持續(xù)時間長，工程規(guī)模大且施工環(huán)境極其復雜，所以不可避免的加大了項目施工的難度及復雜性。項目風險機制的建立在很大范圍內(nèi)降低了施工過程中勞動力、資金和資源等因素出現(xiàn)風險的可能性，并在風險來臨時通過適當規(guī)避制度的實施大大減少了施工單位的財產(chǎn)損失。

（三）健全施工質(zhì)量管理機制

第一，在高速公路的施工過程中，應按照施工步驟嚴格規(guī)范施工人員工作的進行。第二，由于施工過程中人員復雜，因此要做好對施工成果的驗收及維護工作，以防因人為因素的破壞而對施工質(zhì)量造成的不必要損失。第三，建立質(zhì)量問責制，將施工過程中各個路段工程質(zhì)量的完成情況落實到每一個員工。最后，加強對施工材料質(zhì)量的安全檢測，從而提高高速公路施工項目的完成質(zhì)量。

三、結(jié)語

綜上所述，高速公路的發(fā)展情況已成為我國國民經(jīng)濟迅速發(fā)展的關鍵因素。面臨現(xiàn)階段我國高速公路施工項目在管理方面出現(xiàn)的問題，只有建立有效的施工質(zhì)量管理機制，做好施工過程中風險的規(guī)避工作，才能保證施工進度，提高工程質(zhì)量，切實提高經(jīng)濟效益。

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【作者單位：河南奧健體育設施工程有限公司】