王陽(yáng)

放下保家衛(wèi)國(guó)的槍，放下反對(duì)腐敗的劍，岳宣義坐在了中國(guó)法律援助基金會(huì)第三任理事長(zhǎng)的位置上，再次轉(zhuǎn)大彎轉(zhuǎn)急彎。他笑道：做慈善是立地成佛的事。

57歲這一年，戎馬半生的岳宣義脫下軍裝，不是退休回家頤養(yǎng)天年，而是出任中央紀(jì)委駐司法部紀(jì)律檢查組組長(zhǎng)、司法部黨組成員。按他所說(shuō)是放下了打豺狼的槍，拿起了反腐敗的劍，“兩眼一抹黑地來(lái)到地方工作”，轉(zhuǎn)眼就是九年時(shí)光?！鞍匆?guī)定，65歲就該退，但干到66歲才退，我想休息啦！”“超期服役”一年，岳宣義得到的答復(fù)卻是退而不休。

2011年，中國(guó)法律援助基金會(huì)面臨新一屆理事會(huì)換屆。誰(shuí)來(lái)做理事長(zhǎng)？司法部黨組決定將這個(gè)擔(dān)子交給岳宣義。本想回家好好研磨詩(shī)歌，一紙任命，“做起了慈善！每次都是轉(zhuǎn)大彎轉(zhuǎn)急彎?！敝袊?guó)法律援助基金會(huì)第三任理事長(zhǎng)，是他這次大轉(zhuǎn)彎后的頭銜?！艾F(xiàn)在把槍、劍這些都放下了。”岳宣義笑道，“做慈善是立地成佛的事?！?/p>

●社會(huì)要有點(diǎn)精神

岳宣義的辦公室在中國(guó)法律援助基金會(huì)辦公樓的頂層，這里沒(méi)有電梯，略微陡峭的樓梯并沒(méi)有給他造成多大的麻煩。據(jù)基金會(huì)工作人員說(shuō)，2012年在西藏調(diào)研的時(shí)候，他甚至連高原反應(yīng)都沒(méi)出現(xiàn)。

就在秘書(shū)推開(kāi)他辦公室門(mén)的一瞬間，岳宣義從辦公桌前快步迎上來(lái)，動(dòng)作十分利索，濃重的四川口音里，夾雜著多種方言的腔調(diào)。從四川省南江縣走出來(lái)時(shí)，岳宣義只有19歲。這一年他結(jié)束了在南江中學(xué)的學(xué)業(yè)，被保送到北京上大學(xué)，這是讓很多人眼紅的康莊大道。但此時(shí)臺(tái)灣當(dāng)局叫囂“反攻大陸”，臺(tái)海形勢(shì)驟然緊張。“參軍去！”響應(yīng)黨“上學(xué)服從參軍”的號(hào)召，岳宣義人生第一次急轉(zhuǎn)彎——投筆從戎。

如果說(shuō)軍人是為戰(zhàn)爭(zhēng)而生，對(duì)于岳宣義來(lái)說(shuō)，這兵當(dāng)?shù)弥盗??！昂推綍r(shí)期，重大軍事行動(dòng)、政治行動(dòng)，我大都參加過(guò)。”岳宣義頗為自豪地說(shuō)。

作為戰(zhàn)爭(zhēng)的親歷者，岳宣義曾以某團(tuán)指揮員之一，參加了廣西邊境上那場(chǎng)自衛(wèi)反擊保衛(wèi)邊疆作戰(zhàn)，參與并指揮了該團(tuán)的每一次作戰(zhàn)行動(dòng)。戰(zhàn)火中，他揮筆寫(xiě)下《奇襲二四四高地》：水口關(guān)前一片云，遮住高諒半邊月。濃霧掩旗借酣夢(mèng)，輕寒凝刀趁夜色。五嶺枯草暴熱尸，一江春水涌碧血。有人空垂心酸淚，勇士笑指日西斜。

“小時(shí)候，父親告訴我：岳飛是我們的祖先，要向岳飛一樣精忠報(bào)國(guó)?！钡缴鲜兰o(jì)90年代，南江岳飛后裔的家譜整理出來(lái)，岳宣義才知道自己是岳飛第四子岳震的后人，到他這一輩正好是第30代。

“一個(gè)時(shí)代需要有英雄人物?！闭缢f(shuō)，英雄是時(shí)代的代表。1993年，時(shí)任54集團(tuán)軍政治部主任的岳宣義，得知該部戰(zhàn)士徐洪剛探親歸隊(duì)途中，一人勇斗四個(gè)調(diào)戲婦女的歹徒，被捅14刀，腸子流出體外近60厘米的情況下還在追擊歹徒。他隨即意識(shí)到這對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)極具教育意義。他立即組織人員對(duì)徐洪剛的英雄事跡進(jìn)行深入調(diào)查，大力宣傳。這個(gè)典型很快引起中央和軍委領(lǐng)導(dǎo)的重視。時(shí)任軍委主席江澤民親筆題詞“向徐洪剛同志學(xué)習(xí)”，并親切接見(jiàn)了他。徐洪剛成了全軍和全國(guó)學(xué)習(xí)的榜樣。

也恰是在這一年，閃亮的將星鑲嵌在岳宣義的軍裝上。對(duì)于他來(lái)說(shuō)，軍旅生涯在走向一個(gè)高峰，也在孕育著未來(lái)的轉(zhuǎn)折。“這一生我無(wú)愧！無(wú)愧于黨，無(wú)愧于軍隊(duì)，無(wú)愧于人民，也無(wú)愧于自己?！痹佬x這樣總結(jié)自己的38年軍旅生涯。

勸募、花錢一肩挑

2011年3月，這是岳宣義執(zhí)掌中國(guó)法律援助基金會(huì)帥印的開(kāi)始。“做了幾十年行政工作，突然轉(zhuǎn)做基金會(huì)工作，同錢打交道，這個(gè)彎轉(zhuǎn)得最大?！迸c以往的工作大相徑庭，岳宣義一來(lái)，肩上就壓上了“勸募”和“花錢”兩座大山。

原本法律援助在發(fā)源地英國(guó)以及當(dāng)今世界上大多數(shù)國(guó)家，是政府承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，其資金主要來(lái)源于政府撥款。但中國(guó)的現(xiàn)實(shí)是這塊資金缺口明顯。據(jù)法制網(wǎng)報(bào)道：2012年全國(guó)辦理法律援助案件首次突破100萬(wàn)件，受援人總數(shù)達(dá)114萬(wàn)余人。雖然在辦理法律援助案件數(shù)量上，較以往有很大改善，但我們還應(yīng)該看到，仍有大量的法律援助案件因?yàn)榉稍?jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺而得不到援助。這也成為中國(guó)法律援助基金會(huì)存在的一個(gè)重要原因。

作為我國(guó)目前唯一一家致力于發(fā)展法律援助事業(yè)的全國(guó)性公募基金會(huì)，中國(guó)法律援助基金會(huì)有令同行羨慕的公募資格，卻依然面臨勸募難題。

“在國(guó)字頭的基金會(huì)里，我們屬于小字輩了，只有17年，資金使用也不像救孤救貧顯得那么直接。從2002年到2011年，每年也就1500萬(wàn)到2000萬(wàn)元的善款進(jìn)入基金會(huì)。”岳宣義有幾分無(wú)奈：“伸手化緣，無(wú)論多么高尚，都少不了遭白眼的時(shí)候。”但岳宣義身上那股攻山頭奪陣地的勁絕不會(huì)放過(guò)一絲機(jī)會(huì)。他給基金會(huì)秘書(shū)處提出要求：追求崇高、奉獻(xiàn)法援，放下架子、撲下身子，不怕碰釘子、不怕丟面子，忍苦耐勞、忍辱負(fù)重，甘做弱勢(shì)群體的孺子牛?！拔覀兊墓ぷ魅藛T去企業(yè)勸募，有時(shí)要坐幾個(gè)小時(shí)的冷板凳?！彼睦镞€在隱隱地心疼這群能干的年輕人，時(shí)不時(shí)地喜歡點(diǎn)名夸夸他們。

2012年，在兩個(gè)危機(jī)（國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)慈善危機(jī)）的持續(xù)影響下，中國(guó)法律援助基金會(huì)募款達(dá)到了2500萬(wàn)元。這個(gè)突破出現(xiàn)在自己這一任上，岳宣義很有幾分成就感。但另一筆款項(xiàng)卻讓他絲毫不敢掉以輕心。

2009年12月，一筆來(lái)自財(cái)政部的5000萬(wàn)元中央彩票公益金劃入中國(guó)法律援助基金會(huì)。5000萬(wàn)“中彩金”是個(gè)什么概念？當(dāng)年中國(guó)法律援助基金會(huì)的募款額1000多萬(wàn)元?！袄习傩諞](méi)錢，我們得弄來(lái)錢才能把他們請(qǐng)進(jìn)法律援助這扇大門(mén)?！痹佬x對(duì)“中彩金”的使用提出要求：管好，不出問(wèn)題；用好，發(fā)揮效益。

2011年度，“中彩金”項(xiàng)目的資金從5000萬(wàn)增加到1個(gè)億，但岳宣義卻樂(lè)不起來(lái)，“資金增加了，但干活兒的人沒(méi)有增加一個(gè)。”頭上的司法部、民政部、財(cái)政部三個(gè)婆婆讓岳宣義頗有點(diǎn)壓力，主要怕出問(wèn)題?！俺隽藛?wèn)題，下對(duì)不起貧弱群體，上對(duì)不起領(lǐng)導(dǎo)”，岳宣義反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“不讓中彩金出問(wèn)題，我們就得認(rèn)真，除了認(rèn)真沒(méi)有別的辦法?！?/p>

七十歲親自入藏

2012年10月，北京還在金秋的季節(jié)，西藏昌都的晝夜溫差已經(jīng)近20攝氏度。岳宣義帶領(lǐng)調(diào)研組從昌都經(jīng)林芝、拉薩、日喀則等地，沿路調(diào)研中央彩票公益金法律援助項(xiàng)目的實(shí)施情況。“每天都是早晨七八點(diǎn)鐘出發(fā)，最晚要在晚上八九點(diǎn)鐘趕到目的地休息。感覺(jué)每天都在路上?！蓖械墓ぷ魅藛T說(shuō)，已經(jīng)70歲的岳宣義絲毫沒(méi)有表現(xiàn)出疲倦，旺盛的工作勁頭，讓年輕人都暗暗佩服。

在拉薩，岳宣義見(jiàn)到了因交通事故申請(qǐng)法律援助的達(dá)瓦頓珠。面對(duì)面的聊天使拘謹(jǐn)?shù)倪_(dá)瓦頓珠很快有了話，“那時(shí)我的胳膊快掉了，對(duì)方?jīng)]給一分醫(yī)療費(fèi)?！边_(dá)瓦頓珠是一家五口唯一的勞動(dòng)力，窘迫的家境沒(méi)什么錢治療。“我很著急，只能躺在醫(yī)院里流眼淚。我聽(tīng)朋友說(shuō)起有個(gè)法律援助中心，就找到了這里?！?/p>

岳宣義問(wèn)的很細(xì)致，達(dá)瓦頓珠操著不太流利的普通話不停地說(shuō)：“感謝法援！如果沒(méi)有他們的幫助，我這條胳膊就保不住了?！狈稍蓭煄瓦_(dá)瓦頓珠討回治療費(fèi)10萬(wàn)元，這讓一家人有種重獲生活希望的感覺(jué)。幾近不惑之年的達(dá)瓦頓珠說(shuō)，他的名字里，頓珠的意思就是心想事成。

“法律援助就是要給那些經(jīng)濟(jì)困難和處境不利的群體提供免費(fèi)和減少收費(fèi)的法律服務(wù)?！痹佬x指著基金會(huì)宣傳冊(cè)上他寫(xiě)的幾個(gè)大字說(shuō)，“這是我們的價(jià)值追求‘法援大門(mén)朝難開(kāi)，有理無(wú)錢請(qǐng)進(jìn)來(lái)。我們這里無(wú)論老的少的，就是給老百姓做點(diǎn)事情，沒(méi)有什么名利可圖?！?/p>

對(duì)于岳宣義70歲親自入藏，很多人不理解。但他回答得很平靜：“給了西藏120萬(wàn)元彩票公益金，到底做的怎么樣？我得去了解了解。那里還有我們的1+1志愿者，我也得去看看?！?/p>

岳宣義說(shuō)他這次去西藏還有一個(gè)任務(wù)是看看在那里的法律援助志愿者?！奥蓭煛笔钦麄€(gè)法律援助工作的核心角色，但目前，我國(guó)僅有律師近23萬(wàn)人?！拔鞑氐穆蓭熀苌?，昌都地區(qū)11個(gè)縣，2個(gè)律師；林芝地區(qū)7個(gè)縣，1個(gè)律師。法援機(jī)構(gòu)人員流動(dòng)較快，不少剛剛在崗位上積累了點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的同志，就被調(diào)到其他部門(mén)或臨時(shí)抽調(diào)從事中心工作?！痹佬x說(shuō)，至今全國(guó)還有178個(gè)縣沒(méi)有律師。也就是說(shuō)，在這些縣絕大部分案件得不到援助，困難群眾尋求法律援助十分困難。

“我們得想辦法啊！”岳宣義說(shuō)，為了彌補(bǔ)各地律師人才短缺，2009年中國(guó)法律援助基金會(huì)和團(tuán)中央發(fā)起“1+1”中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)。每年從全國(guó)律師隊(duì)伍和政法院校畢業(yè)生中，招募一批具有奉獻(xiàn)精神的律師和優(yōu)秀學(xué)子，到全國(guó)無(wú)律師的貧困縣和律師資源嚴(yán)重短缺的貧困縣，開(kāi)展志愿服務(wù)。

“僅西藏我們就派了15個(gè)律師，從東到西，從南到北都有。”岳宣義很佩服這些深入一線的年輕人。“幾年來(lái)，我們派到西藏的‘1+1志愿律師，克服高原反應(yīng)等困難，翻山越嶺，走村串戶，很快就了解西藏、融入西藏、奉獻(xiàn)西藏，受到各族人民的衷心愛(ài)戴，得到當(dāng)?shù)攸h委政府的充分信賴?！?/p>

在西藏堆龍德慶縣服務(wù)的律師馬正軍，短短三個(gè)月時(shí)間，就辦理了60多件法律援助案件。特別是他化解了45個(gè)農(nóng)民因買車而引發(fā)的群體上訪事件。

“前好些年，我就曾打了個(gè)比喻，公安等部門(mén)是‘西醫(yī)，開(kāi)刀除瘤；司法行政是‘中醫(yī)，活血化瘀。中西醫(yī)結(jié)合，既治標(biāo)，又治本。”2012年春，中國(guó)法律援助基金會(huì)“‘1+1中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)”被授予中國(guó)政府第七屆“中華慈善獎(jiǎng)”最具影響力慈善項(xiàng)目。同年9月，1+1行動(dòng)又被中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定為全國(guó)“1004-特色做法”。

“法律援助是一個(gè)民心工程、德政工程，從法律援助這個(gè)角度做事，老百姓穩(wěn)定了，國(guó)家不就穩(wěn)定了嘛?！痹佬x把“中彩金”、“1+1”比喻為法律援助的宣傳隊(duì)和播種機(jī)?！斑@兩個(gè)項(xiàng)目都直接服務(wù)于貧弱群體，使困難群眾感受到黨在關(guān)心著他們，政府在呵護(hù)著他們，最大限度地彌合了社會(huì)裂痕，減少了不和諧因素?！?/p>

岳宣義品了口杯中的茶，談及中彩金項(xiàng)目在黑龍江的一個(gè)援助案例。“在牡丹江有個(gè)靠拾荒度日的老太太，兒子坐監(jiān)獄，兒媳婦的房子被強(qiáng)占了，老太太也氣病了。在醫(yī)院里聽(tīng)說(shuō)法援可以免費(fèi)打官司，就找到了法援中心。援助律師硬是用9個(gè)月把法院終審判決的這個(gè)案子翻了過(guò)來(lái)。房子要回來(lái)了！”岳宣義經(jīng)常會(huì)講起這個(gè)故事。事后老太太說(shuō)：“我這大半輩子，酸甜苦辣，只嘗過(guò)酸苦辣，就這一次嘗到了甜?！边@句話始終在岳宣義的耳邊打轉(zhuǎn)。

截至2013年5月，“中彩金”項(xiàng)目，資助辦理了13萬(wàn)多件法律援助案件，20多萬(wàn)人直接受益，為困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)69億元。

生活離不開(kāi)詩(shī)歌

2012年，岳宣義整整70歲，早應(yīng)是含飴弄孫，頤養(yǎng)天年，他卻還在公益慈善的軌道上疾馳。一次又一次的急轉(zhuǎn)彎，他談起時(shí)都是爽朗的大笑，揮揮手，吟首自做的詩(shī)。

岳宣義的生活離不開(kāi)詩(shī)歌，1958年喜歡上就再也沒(méi)有釋手。中國(guó)詩(shī)歌協(xié)會(huì)、中華詩(shī)詞學(xué)會(huì)、中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員，這是岳宣義很愿意和別人提及的身份。

岳宣義最早的詩(shī)寫(xiě)在黑板報(bào)上。1970年，他所在部隊(duì)響應(yīng)毛主席的號(hào)召，參加全軍野營(yíng)大拉練。恰值隆冬季節(jié)，部隊(duì)行進(jìn)在“山舞銀蛇，原馳蠟象”具有光榮革命傳統(tǒng)的太行山中。如春返大地，詩(shī)人寫(xiě)道：“風(fēng)霆號(hào)令動(dòng)穹蒼，喜看三軍拉練忙。兩個(gè)團(tuán)結(jié)今又是，身披飛雪走太行?！边@首詩(shī)是岳宣義第一首公開(kāi)發(fā)表的作品，標(biāo)志著他的詩(shī)作從日記本、從連隊(duì)黑板報(bào)走向報(bào)刊，開(kāi)始以鉛字的形式面世。

如今，歲月已經(jīng)把岳宣義帶入古稀之年，“去年做基金會(huì)工作，搞的我很疲憊，很多時(shí)候詩(shī)意全無(wú)?！北M管如此，他還是在這一年創(chuàng)作了100多首詩(shī)歌。一天精疲力盡的工作之后，在回家的路上，望著車窗外變幻無(wú)窮的景物，偶得佳句，立刻寫(xiě)在手機(jī)上，成為他一種難得的休閑。

岳宣義有一個(gè)筆名，叫“馬鳴蒼穹”。他說(shuō)這其中包含著兩重含義：一是自己屬馬；二是在冷兵器時(shí)代，馬是重要的作戰(zhàn)工具，也是軍隊(duì)的代稱。信息化時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)，早已失去了古典式的浪漫，但金戈鐵馬，旌旗漫卷，卻是他意境里永遠(yuǎn)的情結(jié)。“我是個(gè)老兵，老共產(chǎn)黨員，聽(tīng)黨的話，為人民服務(wù)?！痹佬x的舉手投足之間，還是兵味十足。